近年來(lái)，網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)興起，對穩(wěn)就業(yè)(yè)、促消費發(fā)(fā)揮了不小的作用。新業(yè)(yè)態(tài)(tài)不斷發(fā)(fā)展變化，監(jiān)管部門(mén)在持續(xù)加強監(jiān)管的同時(shí)，有必要跟進(jìn)完善政策規(guī)則、明確行為邊界，促進(jìn)制度籬笆日益健全。同時(shí)，要從促進(jìn)新型經(jīng)(jīng)濟形態(tài)(tài)出發(fā)(fā)，支持其提升經(jīng)(jīng)營(yíng)管理水平和競爭力，持續(xù)有序健康發(fā)(fā)展。

　　近日，國家網(wǎng)(wǎng)信辦、稅務(wù)總局等部門(mén)聯(lián)(lián)合印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展的意見(jiàn)》。通過(guò)設置“紅綠燈”，能夠讓網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播平臺、網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播發(fā)(fā)布者等主體更加明確行為規(guī)范和邊界，特別是維護行業(yè)(yè)稅收秩序、防止國家稅款流失，促進(jìn)網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)(yè)在發(fā)(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)(fā)展。

　　近年來(lái)，網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)興起，“人氣爆棚”，對穩(wěn)就業(yè)(yè)、促消費發(fā)(fā)揮了不小的作用。新生事物難免會(huì )產(chǎn)(chǎn)生一些灰色地帶，甚至出現(xiàn)“野蠻生長(cháng)”。網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播熱鬧之中也暴露出短板與弱項，甚至違法違規(guī)行為，比較突出的有虛假宣傳、銷(xiāo)售假貨、偷逃繳納稅款等問(wèn)題。

　　若諸多亂象任其泛濫，在造成消費者權(quán)益受損、國家稅款流失的同時(shí)，也會(huì )使網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播這種新型業(yè)(yè)態(tài)(tài)難以健康、長(cháng)久發(fā)(fā)展。近年來(lái)，有關(guān)(guān)部門(mén)重拳出擊有關(guān)(guān)亂象，查處多起網(wǎng)(wǎng)絡(luò )主播偷逃稅案件，其中不乏知名度很高的“頭部主播”，有力維護國家稅法權(quán)威、促進(jìn)社會(huì )公平正義，案件公開(kāi)后引起社會(huì )廣泛關(guān)(guān)注。

　　對網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)利行為而言，雖然有一系列法律法規(guī)，包括網(wǎng)(wǎng)絡(luò )安全法、電子商務(wù)法、稅收征收管理法等進(jìn)行規(guī)范，但其運營(yíng)畢竟有別于傳統(tǒng)商業(yè)(yè)模式，業(yè)(yè)態(tài)(tài)模式比較特殊，涉及主體較多，給監(jiān)管帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，有必要制定更具體、更有針對性的規(guī)則，以更好發(fā)(fā)揮規(guī)范引導作用。應該說(shuō)，這個(gè)文件使網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)利行為的“紅綠燈”更為明確，同時(shí)也使監(jiān)管更加有力。

　　一方面，針對普遍存在的亂象，明確、細化規(guī)則。網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播處于快速發(fā)(fā)展階段，網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播平臺、經(jīng)(jīng)紀公司、網(wǎng)(wǎng)絡(luò )主播以及第三方企業(yè)(yè)等，關(guān)(guān)系類(lèi)型復雜，確定納稅主體以及扣繳義務(wù)人十分重要。文件規(guī)定了相關(guān)(guān)主體的權(quán)利義務(wù)，比如，網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播平臺應當配合網(wǎng)(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)等；網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播平臺、網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播服務(wù)機構(gòu)應當明確區(qū)分和界定網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播發(fā)(fā)布者各類(lèi)收入來(lái)源及性質(zhì)(zhì)，并依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)。這些稅收征管的“紅綠燈”，明確了納稅過(guò)程中相關(guān)(guān)主體如何為與不為，有利于制止逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)的企圖。

　　另一方面，突出協(xié)(xié)同共治，提升監(jiān)管合力。網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)利行為涉及眾多主體、市場(chǎng)和行業(yè)(yè)，對其進(jìn)行有效監(jiān)管需要部門(mén)間的協(xié)(xié)同配合。通過(guò)建立網(wǎng)(wǎng)信、稅務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)(xié)同共治的一系列機制，包括信息共享機制、聯(lián)(lián)合獎懲等，能夠形成更密更嚴的監(jiān)管格局，讓網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播的灰色地帶越來(lái)越小，違法違規(guī)行為無(wú)處藏身，形成更強的震懾力。同時(shí)，打擊網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播偷逃稅并非只是“一陣風(fēng)”，稅收大數(shù)據(jù)分析以及部門(mén)信息共享日益加強，常態(tài)(tài)化監(jiān)管機制應有效發(fā)(fā)揮作用。

　　“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播也是如此。新業(yè)(yè)態(tài)(tài)不斷發(fā)(fā)展變化，監(jiān)管部門(mén)在持續(xù)加強監(jiān)管的同時(shí)，有必要跟進(jìn)完善政策規(guī)則、明確行為邊界，促進(jìn)制度籬笆日益健全。在矯正網(wǎng)(wǎng)絡(luò )直播違法違規(guī)、不可持續(xù)行為的同時(shí)，又要從促進(jìn)新型經(jīng)(jīng)濟形態(tài)(tài)出發(fā)(fā)，支持其提升經(jīng)(jīng)營(yíng)管理水平和競爭力，持續(xù)有序健康發(fā)(fā)展。