經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月31日訊 日前，《浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理辦法（試行）》印發(fā)(fā)。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，《辦法》規(guī)定，浙江省省級非遺代表性項目的認定工作由省級文化主管部門(mén)具體實(shí)施。推薦申報省級非遺代表性項目，應當符合4個(gè)條件。推薦省級非遺代表性項目時(shí)應提交5項材料。省直屬單位經(jīng)組織專(zhuān)家論證并經(jīng)其主管部門(mén)同意后，可直接向省級文化主管部門(mén)提出推薦。省級文化主管部門(mén)組織對省級非遺代表性項目的認定工作，要走6項基本程序。省級非遺代表性項目保護單位具體承擔項目的保護與傳承工作。保護單位的擬定名單在推薦項目時(shí)一并提出，經(jīng)專(zhuān)家評審小組審核通過(guò)后，由省級文化主管部門(mén)予以認定公布。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)(yè)政策庫”
以下為《通知》和《辦法》全文。
浙江省文化廳關(guān)于印發(fā)(fā)《浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理辦法（試行）》的通知
各市、縣（市、區(qū)）文化廣電新聞出版局，有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的管理工作，有效保護省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》及有關(guān)法律法規(guī)，立足當前保護工作實(shí)際情況，研究制定《浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
浙江省文化廳
2018年7月16日
浙江省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級非遺代表性項目”）的保護與管理，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)省級非遺代表性項目，是指列入浙江省人民政府公布的浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中的項目。
第三條 省級文化主管部門(mén)負責全省范圍內省級非遺代表性項目的管理工作。
各級文化主管部門(mén)在省級文化主管部門(mén)的指導下，具體負責本行政區(qū)域內省級非遺代表性項目的管理工作。
第二章 認 定
第四條 省級非遺代表性項目的認定工作由省級文化主管部門(mén)具體實(shí)施。認定省級非遺代表性項目應當遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，接受社會(huì )監(jiān)督，堅持依法行政、規(guī)范評審，嚴格履行推薦、審核、評審、公示、審批、公布等程序。
第五條 推薦申報省級非遺代表性項目，應當符合以下條件：
?。ㄒ唬┱鎸?shí)存在，并具有突出的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)等價(jià)值；
?。ǘ┚哂性鰪娭腥A民族文化認同、維護國家統(tǒng)一和民族團結、促進(jìn)社會(huì )和諧和可持續(xù)發(fā)(fā)展的作用；
?。ㄈ┰諞歡ㄈ后w或地域內世代相傳，具有較長(cháng)的傳承歷史和清晰的傳承脈絡(luò )，至今仍以活態(tài)(tài)形式存在；
?。ㄋ模┚哂絮r明的地域特色，在當?shù)赜休^大影響。
第六條 推薦省級非遺代表性項目時(shí)應提交下列材料：
?。ㄒ唬╉椖炕廄闆r，包括項目名稱(chēng)、簡(jiǎn)介、分布、歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值、傳承范圍、傳承譜系、傳承活動(dòng)、社會(huì )影響等；
?。ǘ╉椖勘Ｗo計劃，包括保護目標、已采取的措施和實(shí)現(xiàn)的成效、擬采取的措施、管理制度等；
?。ㄈ┩撲]的保護單位情況，包括保護單位資質(zhì)、保護承諾、相關(guān)傳承人（群體）認可意見(jiàn)等；
?。ㄋ模⿲?zhuān)家評審委員會(huì )對該項目的推薦意見(jiàn)；
?。ㄎ澹╉椖繄D片及視聽(tīng)資料等。
第七條 各設區(qū)市及義烏市文化主管部門(mén)統(tǒng)籌轄區(qū)內省級非遺代表性項目推薦工作，基本程序為：
?。ㄒ唬⿵氖屑壏沁z代表性項目中進(jìn)行遴選；
?。ǘ┙M織專(zhuān)家論證，評出推薦項目；
?。ㄈ⿲⑼撲]名單向社會(huì )公示，公示期不少于5個(gè)工作日；
?。ㄋ模┙?jīng)本級人民政府同意后，向省級文化主管部門(mén)提出推薦報告。
第八條 省直屬單位經(jīng)組織專(zhuān)家論證并經(jīng)其主管部門(mén)同意后，可直接向省級文化主管部門(mén)提出推薦。
公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)浙江優(yōu)(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有重要價(jià)值的，可以向項目所在地文化主管部門(mén)提出列入省級非遺代表性項目名錄的建議，由受理的文化主管部門(mén)逐級上報，論證通過(guò)后按程序向省級文化主管部門(mén)推薦。
第九條 省級文化主管部門(mén)組織對省級非遺代表性項目的認定工作，基本程序為：
?。ㄒ唬┦〖壩幕鞴懿塊T(mén)組織對推薦材料進(jìn)行初步審核。
?。ǘ┙M成省級非遺代表性項目專(zhuān)家評審委員會(huì )，并根據(jù)申報的項目類(lèi)別，在專(zhuān)家評審委員會(huì )下設若干專(zhuān)家評審小組。
評審委員會(huì )由省非遺保護專(zhuān)家和文化主管部門(mén)有關(guān)人員組成。評審委員會(huì )設主任一名、副主任若干名，主任由省級文化主管部門(mén)有關(guān)負責同志擔任。
專(zhuān)家評審小組由省非遺保護專(zhuān)家?guī)熘谐槿∠鄳?lèi)別專(zhuān)家組成，每組不少于5人。專(zhuān)家評審小組采取召集人制度，每組設1至2名召集人。
?。ㄈ⿲?zhuān)家評審小組詳細審閱推薦材料，通過(guò)集體評議，討論產(chǎn)生省級非遺代表性項目名錄初選名單。初選名單應當經(jīng)專(zhuān)家評審小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
(四) 評審委員會(huì )對評審小組意見(jiàn)進(jìn)行審議，提出推薦名單。推薦名單應經(jīng)評審委員會(huì )成員三分之二通過(guò)。
?。ㄎ澹┦〖壩幕鞴懿塊T(mén)將審定的推薦名單向社會(huì )公示，征求公眾意見(jiàn)，公示時(shí)間為15個(gè)工作日。
?。┦〖壩幕鞴懿塊T(mén)將公示后的名單報省人民政府批準、公布。
第十條 專(zhuān)家評審小組和評審委員會(huì )成員，應本著(zhù)對國家和歷史負責的精神，增強使命感和責任感，廉潔自律、遵紀守法并嚴格遵守保密規(guī)定，不得向外界泄露有關(guān)評審工作的資料及情況。對直接參與申報材料制作的項目，或與推薦項目存在利益關(guān)系的，應回避。
凡違反評審工作紀律者，經(jīng)核實(shí)后取消其參與評審資格，并從專(zhuān)家?guī)旌驮u審委員會(huì )中除名。
第三章 保 護
第十一條 省級文化主管部門(mén)指導籌轄區(qū)內省級非遺代表性項目保護工作。項目所在地文化主管部門(mén)制定區(qū)域內省級非遺代表性項目保護規(guī)劃，并組織省級非遺代表性項目保護單位編制年度保護計劃，落實(shí)保護責任，量化年度保護任務(wù)指標。
由省屬單位推薦申報的省級非遺代表性項目，該省屬單位應指導該項目保護單位，編制項目年度保護規(guī)劃和保護計劃。
省級非遺代表性項目保護規(guī)劃，應上報省級文化主管部門(mén)。
第十二條 省級非遺代表性項目保護單位具體承擔項目的保護與傳承工作。保護單位的擬定名單在推薦項目時(shí)一并提出，經(jīng)專(zhuān)家評審小組審核通過(guò)后，由省級文化主管部門(mén)予以認定公布。
第十三條 省級非遺代表性項目保護單位應具備以下條件：
?。ㄒ唬┰謔〖壏沁z代表性項目申報地區(qū)范圍內，原則上應具備獨立法人資格；
?。ǘ┯袑?zhuān)人負責該項目保護工作；
?。ㄈ┯性擁椖看硇詡鞒腥嘶蛘咴擁椖康耐暾Y料；
?。ㄋ模┯袑?shí)施該項目保護計劃的能力，開(kāi)展傳承、傳播的場(chǎng)所和條件；
?。ㄎ澹┑玫皆擁椖看硇詡鞒腥嘶騻鞒腥后w的認可。
第十四條 省級非遺代表性項目保護單位具有以下權利：
?。ㄒ唬⿷覓旌捅４媸〖壩幕鞴懿塊T(mén)統(tǒng)一制作的省級非遺代表性項目標牌；
?。ǘ┰詬黜椈顒?dòng)中可使用省級非遺代表性項目標志；
?。ㄈ﹨⑴c制定項目保護規(guī)劃；
?。ㄋ模﹥?yōu)先參與各級文化部門(mén)組織的非遺研討、推廣活動(dòng)；
?。ㄎ澹┌匆?guī)定申報獲得各級文化部門(mén)的財政資金專(zhuān)項補助；
?。┮勒輾煞ㄒ?guī)應當具有碘c淥麢嗬?。
第十五條 省級非遺代表性項目保護單位應當履行以下職責：
?。ㄒ唬┌湊瘴幕鞴懿塊T(mén)組織制定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護規(guī)劃和保護計劃，落實(shí)保護措施，積極開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)；
?。ǘ┓e極開(kāi)展項目調查、建檔和實(shí)踐研究工作；
?。ㄈ┟芮新?lián)系該項目的代表性傳承人，及時(shí)掌握代表性傳承人的身心狀況和傳藝情況，并為其開(kāi)展傳承活動(dòng)提供保障支持；
?。ㄋ模┍Ｗo該項目所依存的文化場(chǎng)所；
?。ㄎ澹┛茖W(xué)規(guī)范使用保護經(jīng)費，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；
?。┒ㄆ諳虍數(shù)匚幕鞴懿塊T(mén)報告項目保護實(shí)施情況及保護資金使用情況，并接受監(jiān)督；
?。ㄆ擼┢淥c非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。
第十六條 保護單位確需調整的，應當遵循以下程序：
?。ㄒ唬╉椖克詰匚幕鞴懿塊T(mén)組織項目相關(guān)傳承人、群體、單位集體評議；
?。ǘ┰u議通過(guò)后，由項目所在地文化主管部門(mén)向設區(qū)市文化主管部門(mén)提出申請，申請材料包括保護單位確需調整的理由、新推薦的保護單位資質(zhì)材料和履責承諾；
?。ㄈ┰O區(qū)市文化主管部門(mén)經(jīng)調查核實(shí)后，將有關(guān)材料報送省級文化主管部門(mén)；
?。ㄋ模┦〖壩幕鞴懿塊T(mén)組織對材料進(jìn)行審核，研究確定確需調整的保護單位名單并在官方網(wǎng)站公示、公布。
第十七條 縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、省級非遺代表性項目保護單位等相關(guān)實(shí)物、資料的保存機構，應當建立健全規(guī)章制度，妥善保管項目實(shí)物、資料，防止損毀和流失。
第十八條 縣級以上文化主管部門(mén)應當通過(guò)以下措施，促進(jìn)省級非遺代表性項目的保護傳承。
?。ㄒ唬┰謨行ПＷo省級非遺代表性項目的基礎上，鼓勵和支持合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目開(kāi)發(fā)(fā)具有地方文化特色的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，擴大傳承人群和消費人群，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更好融入現(xiàn)代生活。
?。ǘ┰詒袀鶻y、不失其本的前提下，鼓勵和支持開(kāi)展傳統(tǒng)工藝關(guān)鍵技術(shù)、原料的研究和改進(jìn)，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)，提升項目的創(chuàng)(chuàng )造性?xún)r(jià)值，增強傳承活力。
?。ㄈ⿲κ〖壏沁z代表性項目集中且形成鮮明文化形態(tài)(tài)的特定區(qū)域，可設立文化生態(tài)(tài)保護區(qū)，制定文化生態(tài)(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域性整體保護。
文化生態(tài)(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃應納入當?shù)亟?jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，并與環(huán)(huán)境治理、土地利用、產(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展等各類(lèi)專(zhuān)門(mén)性規(guī)劃相銜接。
?。ㄋ模┰諫鐓^(qū)、鄉(xiāng)村以及各級公共文化、教育、體育、衛(wèi)生等機構或者設施中廣泛開(kāi)展省級非遺代表性項目傳承傳播，通過(guò)展覽、展示、教育、比賽、大眾傳媒等途徑，提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的公眾認知。
?。ㄎ澹┙ㄔO本行政區(qū)域綜合性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館和傳習場(chǎng)所；鼓勵省級非遺代表性項目保護單位建設該項目的展示場(chǎng)所或傳習場(chǎng)所，并向公眾開(kāi)放。
?。┙⑹〖壏沁z代表性項目數(shù)據(jù)庫，真實(shí)、系統(tǒng)地記錄項目信息，定期開(kāi)展項目調查，運用現(xiàn)代信息管理手段予以記錄、存貯，及時(shí)更新省級非遺代表性項目傳承傳播活動(dòng)等有關(guān)信息，除依法應當保密的外，應向社會(huì )開(kāi)放。
?。ㄆ擼╅_(kāi)展非遺保護多部門(mén)合作，對省級非遺代表性項目開(kāi)展傳承、推廣、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)所需的場(chǎng)所、環(huán)(huán)境和原材料進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)(xié)調，形成非遺保護發(fā)(fā)展合力。
積極鼓勵引導社會(huì )法人、自然人提供省級非遺代表性項目保護資金、場(chǎng)所及志愿服務(wù)。
?。ò耍┲貧ㄅ嚶栍媱?，組織開(kāi)展本行政區(qū)域省級非遺代表性項目保護單位、傳承人等參加的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護培訓工作。
鼓勵采取合作、共建等形式，與具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)條件、能夠承擔培訓任務(wù)的相關(guān)研究機構或高等院校共同開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護培訓工作。
第四章 考核與管理
第十九條 省級文化主管部門(mén)對省級非遺代表性項目保護和傳承工作實(shí)行監(jiān)督檢查、績(jì)效考評、動(dòng)態(tài)(tài)管理制度。
鼓勵公民、法人和其他組織對省級非遺代表性項目保護和傳承工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 省級非遺代表性項目保護單位應建立項目保護工作的定期自查和報告制度。項目所在地文化主管部門(mén)應定期對項目年度保護計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
設區(qū)市文化主管部門(mén)應每年組織對本行政區(qū)域內省級非遺代表性項目保護計劃的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、評估，并于年初將上一年度省級非遺代表性項目存續(xù)情況、保護規(guī)劃實(shí)施情況、傳承工作情況、經(jīng)費使用情況、傳播展示情況，以及本年度項目保護計劃報送省級文化主管部門(mén)。
由省屬單位推薦申報的省級非遺代表性項目，該省屬單位應每年將該項目上年度項目存續(xù)情況、保護規(guī)劃實(shí)施情況、傳承工作情況、經(jīng)費使用情況、傳播展示情況，以及本年度項目保護計劃報送省級文化主管部門(mén)。
第二十一條 省級文化主管部門(mén)不定期開(kāi)展省級非遺代表性項目保護和傳承工作情況抽查，對抽查中發(fā)(fā)現(xiàn)保護和傳承工作存在問(wèn)題的保護單位予以警告，并督促糾正、整改。
第二十二條 省級非遺代表性項目保護單位，應當制定突發(fā)(fā)重大事件應急預案。設區(qū)市文化主管部門(mén)應及時(shí)向省級文化主管部門(mén)報告省級非遺代表性項目保護和傳承工作中發(fā)(fā)生的突發(fā)(fā)重大事項。
第二十三條 省級非遺代表性項目保護單位有下列行為之一的，由所在地文化主管部門(mén)限期整改；情節(jié)特別嚴重或整改不力的，經(jīng)省級文化主管部門(mén)核實(shí)，撤銷(xiāo)其保護單位資格，收回省級非遺代表性項目標牌，重新認定保護單位，并向社會(huì )公布：
?。ㄒ唬┍Ｗo不力或保護措施不當，導致省級非遺代表性項目存續(xù)狀況惡化或出現(xiàn)嚴重問(wèn)題；
?。ǘ┑∮諑男斜Ｗo職責，未能有效實(shí)施省級非遺代表性項目保護計劃的；
?。ㄈ┩崆?、貶損省級非遺代表性項目造成惡劣社會(huì )影響的；
?。ㄋ模┪窗湊沼噓P(guān)規(guī)定使用國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)項資金的；
?。ㄎ澹┪窗湊沼噓P(guān)規(guī)定報送項目保護情況的。
第二十四條 省級非遺代表性項目因客觀(guān)環(huán)(huán)境改變、保護不力等原因導致不再呈“活態(tài)(tài)”特性而消亡的，經(jīng)省級文化主管部門(mén)組織專(zhuān)家審核認定，報省政府批準退出名錄，并向社會(huì )公告。
第二十五條 對在省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理、保護和傳承工作中作出顯著(zhù)貢獻的個(gè)人、單位和其他社會(huì )組織，各級文化主管部門(mén)應依照國家相關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法自2018年9月1日起試行。
商務(wù)地帶
