一、天津創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的整體情況

    一是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模顯著(zhù)擴(kuò)大?！笆�一五”期間，全市創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值年均增速達(dá)到22%，2011年達(dá)到600億元，占全市GDP的比重超過(guò)5%。全市創(chuàng)(chuàng )意企業(yè)(yè)近19000家，從業(yè)(yè)人員增加到約30萬(wàn)人，年均增速分別達(dá)到約13%和7%。從產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)看，設(shè)計(jì)服務(wù)(wù)、咨詢(xún)策劃、電信軟件類(lèi)增加值占創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)比重分別達(dá)到約31%、21%和20%，成為支撐產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的主導(dǎo)力量。

    二是龍頭企業(yè)(yè)加速成長(cháng)。在工程設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)(dòng)漫游戲等領(lǐng)(lǐng)域，一批龍頭企業(yè)(yè)迅速成長(cháng)，占據(jù)市場(chǎng)競爭優(yōu)(yōu)勢。中國天辰工程公司、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院、中交一航院、中國市政工程華北設(shè)計(jì)總院榮獲中國工程設(shè)計(jì)最高等級(jí)資質(zhì)(zhì)；華翼藍(lán)天在航空器綜合訓(xùn)練設(shè)備開(kāi)發(fā)(fā)領(lǐng)(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)(jìn)水平；神界漫畫(huà)成為國內(nèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)規(guī)模和創(chuàng)(chuàng )作規(guī)模最大的漫畫(huà)公司，猛犸科技成為國內(nèi)最大手機(jī)游戲發(fā)(fā)行商。此外，建成一批公共技術(shù)(shù)服務(wù)(wù)平臺(tái)和創(chuàng)(chuàng )新型企業(yè)(yè)孵化器。6家國家高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化基地落戶(hù)天津。我市還正在積極打造數(shù)字技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新體驗(yàn)中心、數(shù)字展示體驗(yàn)中心、國家數(shù)字網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )出版平臺(tái)、數(shù)字版權(quán)交易所、云計(jì)算中心和人才培訓(xùn)等六大公共服務(wù)(wù)平臺(tái)。

    三是創(chuàng)(chuàng )意園區(qū)發(fā)(fā)展迅猛。充分挖掘利用城市工業(yè)(yè)遺存和風(fēng)(fēng)貌建筑，一批特色鮮明的創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)、集聚區(qū)相繼建成，創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群化發(fā)(fā)展格局初步形成。目前全市各類(lèi)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)、集聚區(qū)共49個(gè)(gè)，市級(jí)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)近20家。意庫創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園獲得中國創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)最佳園區(qū)獎(jiǎng)、被評(píng)為中國十強(qiáng)最宜創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)開(kāi)發(fā)(fā)園區(qū)，凌奧創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園入選首批國家級(jí)創(chuàng)(chuàng )意創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)園區(qū)；天津音樂(lè )街、天津創(chuàng)(chuàng )意街等特色創(chuàng)(chuàng )意集聚區(qū)形成規(guī)模。國家游戲動(dòng)(dòng)漫產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基地、國家動(dòng)(dòng)漫產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)綜合示范園、中國天津3D影視創(chuàng)(chuàng )意園區(qū)、國家影視網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )動(dòng)(dòng)漫實(shí)(shí)驗(yàn)園、國家影視網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )動(dòng)(dòng)漫研究院等國家級(jí)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)落戶(hù)天津。

    四是文化藝術(shù)(shù)蓬勃發(fā)(fā)展。2011中國(天津)演藝產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)博覽會(huì)(huì )成功舉辦，吸引了近20個(gè)(gè)省、區(qū)、市的代表團(tuán)參展，觀(guān)眾近5萬(wàn)人次。天津楊柳青木版年畫(huà)博物館今年正式開(kāi)館，該館在建筑規(guī)格、展品數(shù)量、館藏豐厚程度等方面均位居中國年畫(huà)博物館之首。天津北方電影集團(tuán)打造的3D動(dòng)(dòng)畫(huà)大片《兔俠傳奇》，目前已與全球60多個(gè)(gè)國家和地區(qū)簽訂發(fā)(fā)行協(xié)(xié)議，成為首部在全球范圍內(nèi)大規(guī)模公映的中國動(dòng)(dòng)畫(huà)片?？ㄍㄏ壬?天津)影業(yè)(yè)有限公司出品的《賽爾號(hào)》成為今年國內(nèi)暑期檔動(dòng)(dòng)畫(huà)電影票房冠軍，票房收入達(dá)4500萬(wàn)。手機(jī)動(dòng)(dòng)漫作品《尋找自我的世界》和《與紅嘴的戰(zhàn)爭》獲得第五屆中國原創(chuàng)(chuàng )手機(jī)動(dòng)(dòng)漫游戲大賽漫畫(huà)類(lèi)金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)。

    五是發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境不斷優(yōu)(yōu)化?！短旖蚴形幕�產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)振興規(guī)劃》、《天津創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)“十二五”發(fā)(fā)展規(guī)劃》相繼頒布實(shí)(shí)施，文化體制改革取得突破性進(jìn)(jìn)展，一批國有或國有控股文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)公司相繼組建，文化創(chuàng)(chuàng )意發(fā)(fā)展活力顯著(zhù)增強(qiáng)。推出一系列專(zhuān)項(xiàng)政策舉措，大力扶持軟件設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、動(dòng)(dòng)漫等行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。市區(qū)兩級(jí)聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)機(jī)制不斷完善，推動(dòng)(dòng)力度不斷加大，創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )、研究會(huì)(huì )等社會(huì)(huì )組織相繼成立，全社會(huì)(huì )促進(jìn)(jìn)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的工作格局基本形成。

    二、天津促進(jìn)(jìn)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的主要做法

    在推動(dòng)(dòng)天津創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展中，我市積極探索加快創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的有效途徑，抓推動(dòng)(dòng)、抓規(guī)劃、抓政策、抓創(chuàng)(chuàng )新、抓園區(qū)、抓人才、抓活動(dòng)(dòng)，逐步形成了一套比較有效地工作機(jī)制。簡(jiǎn)而言之，就是“五個(gè)(gè)一套、三個(gè)(gè)一批?！?

    一是建立了一套比較健全的組織體系。在政府層面，建立了由市發(fā)(fā)改委牽頭有關(guān)(guān)部門(mén)參加的創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)推動(dòng)(dòng)工作機(jī)制，著(zhù)力從政策制定、園區(qū)建設(shè)、培育企業(yè)(yè)、資金支持等方面推動(dòng)(dòng)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。同時(shí)(shí)，還組建了由市領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)掛帥的天津市創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )，作為政府的有力助手，著(zhù)力發(fā)(fā)揮政企間的橋梁作用。為進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)揮社會(huì)(huì )組織對(duì)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的推動(dòng)(dòng)作用，我們借鑒上海的經(jīng)(jīng)驗(yàn)，目前正在積極籌辦天津創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)促進(jìn)(jìn)中心，承擔(dān)組織大型活動(dòng)(dòng)、搭建公共服務(wù)(wù)平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等具體工作。

    二是編制了一套比較完善的規(guī)劃體系。首次編制了創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并納入全市“十二五”重點(diǎn)(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)未來(lái)5年創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的思路進(jìn)(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，提出了研發(fā)(fā)設(shè)計(jì)、文化傳媒、咨詢(xún)策劃、時(shí)(shí)尚創(chuàng)(chuàng )意、動(dòng)(dòng)漫游戲五大契合天津發(fā)(fā)展實(shí)(shí)際的重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域，規(guī)劃了“一帶、雙心、多組團(tuán)”的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)空間布局。到2015年，全市創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值要保持年均25%的增長(cháng)速度，占全市GDP比重達(dá)到10%左右。

    三是構(gòu)建了一套比較穩(wěn)定的資本扶持體系。每年都從服務(wù)(wù)業(yè)(yè)引導(dǎo)資金中切塊，安排一部分服務(wù)(wù)業(yè)(yè)引導(dǎo)資金對(duì)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)扶持。截至目前，共下達(dá)資金計(jì)劃3030萬(wàn)元，支持創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目24個(gè)(gè)；積極爭取國債資金4100萬(wàn)，支持創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目11個(gè)(gè)。另外，為強(qiáng)化扶持資金的輸血、造血功能，提高使用效率，我們還積極探索創(chuàng)(chuàng )新金融支持創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的新方式，通過(guò)借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)驗(yàn)，正在申報(bào)創(chuàng)(chuàng )建天津創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投資基金及創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基金聯(lián)(lián)盟，力圖通過(guò)少量財(cái)政資金引領(lǐng)(lǐng)撬動(dòng)(dòng)大量社會(huì)(huì )資本參與到發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的事業(yè)(yè)中來(lái)。

    四是制定了一套比較完備的政策體系。我們認(rèn)真研究適合于天津發(fā)(fā)展實(shí)(shí)際的創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策措施，整理了《天津市支持服務(wù)(wù)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的若干政策匯編》(簡(jiǎn)稱(chēng)50條政策)，針對(duì)科技研發(fā)(fā)、文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、動(dòng)(dòng)漫等領(lǐng)(lǐng)域在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、稅收、知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等方面均有較大的政策支持力度。同時(shí)(shí)，各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)政策支持創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。如高新區(qū)出臺(tái)《天津高新區(qū)加快動(dòng)(dòng)漫產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的鼓勵(lì)辦法》，每年斥資5000萬(wàn)元扶植動(dòng)(dòng)漫產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。

    五是推出了一套比較可行的改革創(chuàng)(chuàng )新舉措。天津市南開(kāi)區(qū)以創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)為主題、以科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)為支撐服務(wù)(wù)業(yè)(yè)綜合改革試點(diǎn)(diǎn)方案獲得國家批準(zhǔn)，將從土地、稅收、行政、統(tǒng)計(jì)、投融資體制等多個(gè)(gè)方面加大改革和創(chuàng)(chuàng )新力度。同時(shí)(shí)，還選擇了5個(gè)(gè)區(qū)縣開(kāi)展市級(jí)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)綜合改革試點(diǎn)(diǎn)，進(jìn)(jìn)一步從多層面、多角度探索加快創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的有效途徑。

    六是創(chuàng)(chuàng )建了一批特色鮮明的創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)。強(qiáng)化創(chuàng)(chuàng )意園區(qū)認(rèn)定、考核及規(guī)劃，加強(qiáng)公共平臺(tái)建設(shè)、提升孵化功能、增強(qiáng)集聚效應(yīng)，其中像意庫、C92、凌奧等園區(qū)在國內(nèi)創(chuàng)(chuàng )意具有一定的知名度，也吸引了很多優(yōu)(yōu)秀的創(chuàng)(chuàng )意團(tuán)隊(duì)落戶(hù)發(fā)(fā)展。目前，我市共授牌了近20家市級(jí)創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)，到“十二五”末，市級(jí)園區(qū)要達(dá)到50家。

    七是推出了一批高素質(zhì)(zhì)的創(chuàng)(chuàng )意領(lǐng)(lǐng)軍人物。首次在創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域?qū)�業(yè)(yè)內(nèi)作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)(jìn)代表進(jìn)(jìn)行表彰，推出了天津創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)年度十大領(lǐng)(lǐng)軍人物，旨在激發(fā)(fā)全市創(chuàng)(chuàng )意人才的積極性和創(chuàng)(chuàng )造性，樹(shù)立業(yè)(yè)界榜樣，在良好的競爭環(huán)(huán)境中不斷提升行業(yè)(yè)整體水平。

    八是組織了一批亮點(diǎn)(diǎn)突出、品牌鮮明的會(huì)(huì )展活動(dòng)(dòng)。組織策劃了一年一度的創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)活動(dòng)(dòng)周，活動(dòng)(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，引起了廣泛的社會(huì)(huì )關(guān)(guān)注，很好展現(xiàn)了天津創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的風(fēng)(fēng)采和成就。還集合四直轄市創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的主管部門(mén)，發(fā)(fā)起成立“京津滬渝”四直轄市創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)聯(lián)(lián)系會(huì)(huì )議。目前我們正在努力籌劃規(guī)模更大、水平更高、理念更新的天津創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)博覽會(huì)(huì )，宣傳我市創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展成就、規(guī)劃、政策等，搭建創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)招商引資和供需對(duì)接的平臺(tái)。

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（責(zé)任編輯： 張翔 ）