2012年前，中央已確定的文化體制改革各項任務(wù)(wù)將基本完成，北京的“時(shí)間表”更早——今年年底。屆時(shí)，北京市文化藝術(shù)(shù)、新聞出版和廣播影視等領(lǐng)(lǐng)域?qū)⑷�面完成轉(zhuǎn)企改制工作。

    真改革不搞翻牌公司

    “你想讓它死，就給它錢(qián)；你想讓它死得快，就多給它錢(qián)?！筆形幕�局局長(cháng)降鞏民說(shuō)，政府直接供給藝術(shù)(shù)院團的舊有體制是在特殊歷史條件下，為保護藝術(shù)(shù)、繼承傳統(tǒng)而形成的。但也讓文藝生產(chǎn)(chǎn)單位形成了依賴(lài)性，藝術(shù)(shù)生產(chǎn)(chǎn)力逐漸萎縮，不能適應(yīng)新的市場(chǎng)條件下藝術(shù)(shù)生產(chǎn)(chǎn)的要求。

    2004年，北京市文化體制改革工作以北京兒童藝術(shù)(shù)劇院轉(zhuǎn)企改制為突破口，注重體制創(chuàng)(chuàng )新，培育市場(chǎng)主體，將差額撥款事業(yè)(yè)單位一步改制為公司企業(yè)(yè)。

    中國傳媒大學(xué)(xué)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)研究院學(xué)(xué)術(shù)(shù)委員會(huì )主任齊勇鋒教授認(rèn)為，“真”是北京文化體制改革的一個(gè)突出特點(diǎn)，“改制企業(yè)(yè)都是真轉(zhuǎn)真改，不搞翻牌公司?！?BR>
    改制后，北京兒藝、北京歌劇舞劇院、中國木偶劇院、中國雜技團等4家單位不再保留事業(yè)(yè)體制，完全走向市場(chǎng)，中國木偶劇院還大膽地由民營(yíng)資本控股。改制后，企業(yè)(yè)藝術(shù)(shù)生產(chǎn)(chǎn)根據(jù)市場(chǎng)需求而定，經(jīng)(jīng)營(yíng)收入由自己來(lái)支配，藝術(shù)(shù)生產(chǎn)(chǎn)力和從業(yè)(yè)人員收入大幅提高。

    北京兒藝年收入翻了100倍，中國木偶劇院年收入增加幾十倍……眾多院團紛紛高奏凱歌。2006年開(kāi)始改制的中國雜技團有限公司交出的答卷似乎有點(diǎn)遜色，改制前年收入1760萬(wàn)元，2009年收入2600萬(wàn)元?？杉?xì)分析起?lái)，小幅增長(cháng)的背后暗藏變化?！爸須s正在進(jìn)行艱難的經(jīng)(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型?！憊�藥�叭慰偨?jīng)理李恩杰說(shuō)。改制前中雜和其他雜技院團一樣收入主要來(lái)自海外演出，雖然看上去錢(qián)不少，但因為過(guò)度依賴(lài)國外市場(chǎng)，在演出價(jià)格上逐漸失去話(huà)語(yǔ)權(quán)，30年來(lái)演出費只降不增?！叭綣�隔[坪筮�靠低端產(chǎn)(chǎn)品走國際市場(chǎng)，那中雜就是死路一條?！崩疃鶻苷f(shuō)。

    中雜將改制重點(diǎn)放在開(kāi)拓國內(nèi)市場(chǎng)，打造高端產(chǎn)(chǎn)品上。他們不求快，一步步穩(wěn)扎穩(wěn)打，希望能打造成“中國的太陽(yáng)馬戲團”。

    摘眼鏡不問(wèn)姓“國”還是姓“民”

    “明天我就趕回承德，用這筆資金再維修一批老爺車(chē)，擴大博物館規(guī)模，豐富館藏，滿(mǎn)足不同影視作品拍攝和游客參觀(guān)的需要?！?BR>
    國內(nèi)首家老爺車(chē)博物館館長(cháng)雒文有，今年年初拿到了懷柔區(qū)政府發(fā)(fā)放的文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)扶持資金?！?0萬(wàn)元對于運營(yíng)博物館來(lái)說(shuō)并不多，但這錢(qián)讓我看到了北京市對民營(yíng)企業(yè)(yè)的支持，讓我有信心為博物館投入更多?！?BR>
    自2006年起設(shè)立了文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金，北京市每年安排5億元面向社會(huì )支持文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。4年多來(lái)已安排文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金20億元，支持重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項目365個(gè)，帶動(dòng)社會(huì )資金近200億元?！拔覀冊讜u審過(guò)程中，根本不考慮是國有的還是民營(yíng)的，就看項目好不好?！北本┪幕瘎?chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金評審委員會(huì )專(zhuān)家齊勇鋒說(shuō)。在各區(qū)縣自己設(shè)立的文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)扶持資金也都保持這一特點(diǎn)。

    北京市文化局2009年發(fā)(fā)布的《北京市舞臺藝術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )作生產(chǎn)(chǎn)專(zhuān)項扶持資金管理辦法》，使沿用幾十年的國有藝術(shù)(shù)院團撥款制度發(fā)(fā)生了巨大改變——代表國家藝術(shù)(shù)水準(zhǔn)的優(yōu)(yōu)秀民營(yíng)藝術(shù)(shù)團體，也能獲得同等的政策待遇。今年年初公布的評審結(jié)果更是讓人大跌眼鏡，首批獲得資助的21個(gè)項目，僅有6個(gè)項目是國有院團的，民營(yíng)院團中北京當(dāng)代芭蕾舞團就有3個(gè)項目得到資助。

    中國電影第一股是民營(yíng)企業(yè)(yè)華誼兄弟；中國木偶劇院由民營(yíng)資本控股；北京各類(lèi)民營(yíng)文化工作室已達(dá)5000多家，年策劃出版圖書(shū)近5萬(wàn)種，約占北京地區(qū)出版圖書(shū)總量的40%……在文化體制改革的大潮中，政府摘掉有色眼鏡，機會(huì )面前人人均等，民營(yíng)文化企業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展遇到前所未有的好時(shí)機，在北京文化市場(chǎng)唱起主角。

    不松手創(chuàng)(chuàng )造環(huán)(huán)境留人才

    2002年，北京兒藝演員王茂蕾嫌只能跑龍?zhí)资杖胩�低而辭職離開(kāi)兒藝。

    2004年2月，北京兒藝轉(zhuǎn)企改制為北京兒童藝術(shù)(shù)劇院股份有限公司，急需人才的新兒藝向王茂蕾伸出橄欖枝。

    2004年6月，北京兒藝首部大戲《迷宮》，王茂蕾擔(dān)綱主演。2010年六一大戲《寵物總動(dòng)員》王茂蕾擔(dān)綱男一號。

    “我很俗，作為演員就認(rèn)兩點(diǎn)，一是劇院能不能提供好的演出平臺，二是有沒(méi)有錢(qián)?！爆F(xiàn)在收入翻了三四倍，又能有戲演，王茂蕾安心地扎根在了新兒藝。

    論資排輩成為過(guò)去時(shí)，量才使用才是現(xiàn)在時(shí)，35歲的演員王昭懿成為北京兒藝副院長(cháng)、北歌大戲《南戴河·海誓》的領(lǐng)(lǐng)舞是剛剛畢業(yè)(yè)的年輕人、中關(guān)(guān)村圖書(shū)大廈推出年輕的專(zhuān)家營(yíng)業(yè)(yè)員……

    人才就是生產(chǎn)(chǎn)力。改制企業(yè)(yè)認(rèn)識到了，政府在制定扶持政策時(shí)也考慮到了。

    對于人才的重視寫(xiě)進(jìn)了北京市的文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)扶持政策。建立人才培養(yǎng)基地、獎勵高層次“海歸”、優(yōu)(yōu)先辦“綠卡”……2006年11月發(fā)(fā)布的《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的若干政策》中提出很多對文化創(chuàng)(chuàng )意人才的培養(yǎng)、表彰和獎勵的辦法。

    2007年10月，中國傳媒大學(xué)(xué)成立北京市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)影視、動(dòng)漫等研究與人才培訓(xùn)基地。

    北京市還設(shè)立文化創(chuàng)(chuàng )意獎，對發(fā)(fā)展文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，所得獎金免征個(gè)人所得稅。

    “良禽擇木而棲”，種種人才政策吸引大量文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)人才扎根北京，為文化體制改革注入了核心動(dòng)力。

    改制6年多，北京文化藝術(shù)(shù)作品質(zhì)(zhì)量與市場(chǎng)收入雙雙走高，同時(shí)建立健全起公共文化服務(wù)(wù)體系。

    2009年第十一屆“五個(gè)一工程獎”中，北京有電影《集結(jié)號》、歌曲《北京歡迎你》、兒童劇《紅孩子》、圖書(shū)《八月狂想曲》等11部作品獲獎，獲獎總數(shù)位居全國第一；2009年北京年度演出16000多場(chǎng)，演出收入突破10億元；電影票房突破8億元，占據(jù)內(nèi)地票房排行榜榜首；全市藝術(shù)(shù)品交易總額超過(guò)125.9億元，成為繼倫敦、香港之后全球第三大中國文物藝術(shù)(shù)品交易中心；新聞出版行業(yè)(yè)總收入逾441億元；文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)逆市飄紅，2009年實(shí)現(xiàn)增加值1497.7億元，占GDP比重12.6%，現(xiàn)價(jià)增速達(dá)11.2%；廣播影視村村通工程，覆蓋率達(dá)到100%……

    北京文化體制改革交出的成績(jì)可謂喜人，但仍只能說(shuō)是剛剛讀完“文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)”的小學(xué)(xué)課程，怎樣追上倫敦、紐約、巴黎這樣的文化之都，修完大學(xué)(xué)課程，并非一蹴而就，仍需不懈地努力。

（責(zé)任編輯：王婉瑩）