喊了很多年的德智體美勞全面發(fā)(fā)展，終于要?jiǎng)?dòng)真格了。

　　10月15日，據(jù)新華社報(bào)道，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)(wù)院辦公廳印發(fā)(fā)了《關(guān)(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)(jìn)新時(shí)(shí)代學(xué)(xué)校體育工作的意見(jiàn)》和《關(guān)(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)(jìn)新時(shí)(shí)代學(xué)(xué)校美育工作的意見(jiàn)》。兩份高規(guī)格文件，從全面培養(yǎng)人的角度對(duì)體育和美育提出明確要求，也為體育和美育的評(píng)價(jià)(jià)體系建設(shè)給出了清晰的路線(xiàn)圖和時(shí)(shí)間表。

　　教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)(shù)教育司司長(zhǎng)(cháng)王登峰強(qiáng)調(diào)，要不斷總結(jié)體育中考經(jīng)(jīng)驗(yàn)，逐年增加分值，“達(dá)到跟語(yǔ)(yǔ)數(shù)外同分值的水平”；在此基礎(chǔ)上，還要立即啟動(dòng)(dòng)體育在高考中計(jì)分的研究。至于美育，除了已有的綜合性評(píng)價(jià)(jià)外，還要在試點(diǎn)(diǎn)基礎(chǔ)上盡快推廣美育中考。

　　一石激起千層浪。有家長(zhǎng)(cháng)擔(dān)心日后在語(yǔ)(yǔ)數(shù)外培訓(xùn)班之外，還要給孩子報(bào)上體育和音樂(lè)(lè )、美術(shù)(shù)培訓(xùn)班?？嫉枚?、學(xué)(xué)得多，負(fù)擔(dān)會(huì)(huì )不會(huì)(huì )更重？

　　真正目的是讓學(xué)(xué)生動(dòng)(dòng)起來(lái)(lái)

　　學(xué)(xué)校體育和美育喊了很多年，但離真正落實(shí)(shí)，好像總差那么一口氣。

　　王登峰評(píng)價(jià)(jià)，這次關(guān)(guān)于體育和美育的文件，第一次清晰地界定了學(xué)(xué)校體育和美育在整個(gè)(gè)教育以及個(gè)(gè)人成長(zhǎng)(cháng)和發(fā)(fā)展中的意義和價(jià)(jià)值。

　　習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)(huì )上的講話(huà)，把體育的價(jià)(jià)值和體育要發(fā)(fā)揮的作用高度概括為“四位一體”的目標(biāo)，即通過(guò)(guò)學(xué)(xué)校體育包括體育課、體育鍛煉和體育競(jìng)賽，讓學(xué)(xué)生享受樂(lè)(lè )趣、增強(qiáng)體質(zhì)(zhì)、健全人格、錘煉意志。

　　而美育最核心的意義和價(jià)(jià)值是培養(yǎng)學(xué)(xué)生深層次的綜合素養(yǎng)。審美和人文素養(yǎng)的塑造，需要學(xué)(xué)生掌握藝術(shù)(shù)知識(shí)及技能，需要他們有體驗(yàn)、欣賞美和藝術(shù)(shù)的能力，也需要每位同學(xué)(xué)都能夠掌握一到兩項(xiàng)藝術(shù)(shù)的特長(zhǎng)(cháng)。

　　體育和美育工作的改革要求學(xué)(xué)校要教會(huì)(huì )、勤練、常賽（展），這就對(duì)學(xué)(xué)校的基礎(chǔ)條件提出了更高的要求。文件要求，各?。▍^(qū)、市）要制定學(xué)(xué)校體育美育教師隊(duì)伍建設(shè)和體育美育場(chǎng)(chǎng)地器材設(shè)施建設(shè)的3年行動(dòng)(dòng)計(jì)劃，補(bǔ)齊師資和場(chǎng)(chǎng)館的短板。

　　不過(guò)(guò)，真要加強(qiáng)和改進(jìn)(jìn)學(xué)(xué)校體育和美育工作、調(diào)動(dòng)(dòng)全社會(huì)(huì )的積極性，還是得完善評(píng)價(jià)(jià)體系。

　　提高體育中考的分值，研究體育高考和美育中考，其實(shí)(shí)就是為了倒逼學(xué)(xué)校開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好體育和美育課程。

　　南京理工大學(xué)(xué)動(dòng)(dòng)商研究中心主任王宗平告訴科技日?qǐng)?bào)記者，考體育的目的，是讓學(xué)(xué)生動(dòng)(dòng)起來(lái)(lái)、走出去，這是一種“不得已而為之”?！拔覀冋嬲�要撬�?dòng)的還是高考。指揮棒如果不動(dòng)(dòng)，確實(shí)(shí)不容易改?！蓖踝諂獎(jiǎng)硎?，有什么樣的評(píng)價(jià)(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)(xué)導(dǎo)向。它是一雙無(wú)(wú)形的手，深刻影響政府的教育政績(jī)(jì)觀(guān)、學(xué)(xué)校的教育質(zhì)(zhì)量觀(guān)、家長(zhǎng)(cháng)的子女成才觀(guān)和社會(huì)(huì )的選人用人觀(guān)。

　　上海體育學(xué)(xué)院院長(zhǎng)(cháng)、高校體育教指委副主任陳佩杰指出，從實(shí)(shí)踐來(lái)(lái)看，體育納入中考對(duì)提升青少年體質(zhì)(zhì)健康水平起到了積極的促進(jìn)(jìn)效應(yīng)。教育部開(kāi)展的學(xué)(xué)生體質(zhì)(zhì)健康監(jiān)測(cè)表明，初中三年級(jí)和高中一年級(jí)學(xué)(xué)生體質(zhì)(zhì)健康水平明顯優(yōu)(yōu)于其他年級(jí)。

　　課業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)也要相應(yīng)減輕

　　10月28日，云南省教育廳舉行了云南省初中學(xué)(xué)生體育美育考試方案聽(tīng)證會(huì)(huì )。根據(jù)聽(tīng)證會(huì)(huì )消息，云南省將把初中學(xué)(xué)生體育美育考試分值大幅提高——體育分由50分提高到100分，音樂(lè)(lè )、美術(shù)(shù)分由10分提高到40分。

　　王宗平說(shuō)(shuō)，這對(duì)其他地區(qū)起到了很好的示范和引領(lǐng)(lǐng)作用。

　　體育地位得到提升，也有部分人有所擔(dān)心。有人指出，學(xué)(xué)生身體素質(zhì)(zhì)的個(gè)(gè)體差異大，體育分值高，有可能會(huì)(huì )導(dǎo)致不公平。

　　“這還是跟社會(huì)(huì )觀(guān)念有關(guān)(guān)?！蓖踝諂秸f(shuō)(shuō)，在語(yǔ)(yǔ)文、數(shù)學(xué)(xué)等科目的學(xué)(xué)習(xí)上，同樣存在天賦差異。有人輕輕松松能拿高分，有人反復(fù)練習(xí)還是不行，但大家都接受了這種天賦差異，仿佛它的存在合情合理。為什么在體育上存在天賦差異，就難以接受呢？“體育成績(jī)(jì)會(huì)(huì )受到遺傳等因素影響，你說(shuō)(shuō)不公平；但是專(zhuān)業(yè)(yè)天賦也跟遺傳有關(guān)(guān)，為什么大家就都認(rèn)可了呢？”他說(shuō)(shuō)。

　　王宗平認(rèn)為，還是因?yàn)榇蠹叶加X(jué)得體育沒(méi)那么重要?！拔覀冃枰�一�?chǎng)思想革命。能跑能跳和語(yǔ)(yǔ)文、數(shù)學(xué)(xué)好一樣，同樣是一種能力的體現(xiàn)?！彼麖?qiáng)調(diào)。

　　王登峰也認(rèn)為，改革最重要的一個(gè)(gè)意義是轉(zhuǎn)變觀(guān)念，要讓全社會(huì)(huì )認(rèn)識(shí)到體育和美育對(duì)一個(gè)(gè)學(xué)(xué)生全面成長(zhǎng)(cháng)和發(fā)(fā)展的重要性，“加強(qiáng)學(xué)(xué)生體育和美育工作，并不是增加學(xué)(xué)生額外的負(fù)擔(dān)，更不會(huì)(huì )影響文化課學(xué)(xué)習(xí)的成績(jī)(jì)，這反而是一個(gè)(gè)相互促進(jìn)(jìn)的過(guò)(guò)程”。

　　不過(guò)(guò)，王宗平坦言，如果學(xué)(xué)生的課業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)不減輕，簡(jiǎn)(jiǎn)單機(jī)械重復(fù)的作業(yè)(yè)量不減少，參加的學(xué)(xué)科培訓(xùn)不減少，加強(qiáng)和改進(jìn)(jìn)學(xué)(xué)校體育工作還是會(huì)(huì )困難重重。他倡導(dǎo)“一減、一增、一?！?，也就是減少課業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)、增加戶(hù)外體育運(yùn)動(dòng)(dòng)和保障學(xué)(xué)生睡眠時(shí)(shí)間。

　　“家長(zhǎng)(cháng)可以放心，體育所帶來(lái)(lái)的成績(jī)(jì)區(qū)分度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于語(yǔ)(yǔ)文、數(shù)學(xué)(xué)等學(xué)(xué)科?！蓖踝諂澆ㄗh，可以在尚未推行新一輪高考改革的地區(qū)，選擇一兩個(gè)(gè)地區(qū)進(jìn)(jìn)行試點(diǎn)(diǎn)，將體育納入選考科目，選考體育可以少考一門(mén)其他文化科目，把選擇權(quán)交給學(xué)(xué)生，以點(diǎn)(diǎn)帶面，為“推進(jìn)(jìn)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目”投石問(wèn)(wèn)路。

　　讓更多孩子享受高質(zhì)(zhì)量美育教育

　　北京藝美達(dá)教育科技有限公司董事長(zhǎng)(cháng)、SAE藝術(shù)(shù)教育平臺(tái)創(chuàng)(chuàng )始人劉冰注意到了文件發(fā)(fā)布以來(lái)(lái)社會(huì)(huì )各界的反響。她在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)指出，美育其實(shí)(shí)就是“審美教育”“美感教育”；美育是培育和提高人們對(duì)現(xiàn)實(shí)(shí)生活和藝術(shù)(shù)作品中對(duì)于美的鑒別、欣賞和創(chuàng)(chuàng )造能力；隨著(zhù)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展，美育也是充實(shí)(shí)精神生活必不可少的手段和方法之一?！皩W(xué)(xué)生時(shí)(shí)期正是審美能力形成的關(guān)(guān)鍵時(shí)(shí)期。美育是學(xué)(xué)校實(shí)(shí)施素質(zhì)(zhì)教育不可或缺的支柱。它和學(xué)(xué)科教育的關(guān)(guān)系不是加法，而是融合?！?/p>

　　此前，有一些家長(zhǎng)(cháng)會(huì)(huì )認(rèn)為有錢(qián)的家庭才能學(xué)(xué)藝術(shù)(shù)。劉冰認(rèn)為，文件提出學(xué)(xué)校要加強(qiáng)美育工作，恰恰改變了之前必須通過(guò)(guò)社會(huì)(huì )購(gòu)買(mǎi)才能獲得美育教育的情況?！斑@不是造成不公平，從某種程度上來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，它反而讓更多孩子有了接受高質(zhì)(zhì)量美育教育的機(jī)會(huì)(huì )?！?/p>

　　據(jù)王登峰介紹，目前全國(guó)已經(jīng)(jīng)有4個(gè)(gè)省市推進(jìn)(jìn)藝術(shù)(shù)進(jìn)(jìn)中考，另外還有5個(gè)(gè)省的12個(gè)(gè)地市實(shí)(shí)行了美育中考改革，分值在10分到40分之間，“下一步，這項(xiàng)工作要加快推進(jìn)(jìn)，要總結(jié)這些省和相關(guān)(guān)地市進(jìn)(jìn)行美育中考的實(shí)(shí)踐，包括他們?nèi)绾螠y(cè)試、如何計(jì)分、如何進(jìn)(jìn)行過(guò)(guò)程評(píng)價(jià)(jià)等，還要組織專(zhuān)家進(jìn)(jìn)行研究總結(jié)和分析?！蓖醯欠逭f(shuō)(shuō)。

　　劉冰表示，從江蘇省南京市和廣東省廣州市兩個(gè)(gè)先行試點(diǎn)(diǎn)的具體做法來(lái)(lái)看，筆試和面試的難度都在普適性范圍內(nèi)。對(duì)于經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)達(dá)地區(qū)的孩子來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，考試范圍并沒(méi)有超出學(xué)(xué)校教學(xué)(xué)內(nèi)容之外。也就是說(shuō)(shuō)，如果家長(zhǎng)(cháng)對(duì)孩子的美育教育沒(méi)有更高要求，也不需要參加課外培訓(xùn)。

　　“過(guò)(guò)去就連很多大城市都‘瘸腿走路’，其它地區(qū)更不會(huì)(huì )重視美育課程?，F(xiàn)在改革評(píng)價(jià)(jià)體系，至少逼著(zhù)大家無(wú)(wú)論身在何處，都能補(bǔ)上美育這一課?！眲⒈�镐\��?。

　　中央美術(shù)(shù)學(xué)(xué)院院長(zhǎng)(cháng)、中國(guó)美術(shù)(shù)家協(xié)(xié)會(huì)(huì )主席、教育部藝術(shù)(shù)教育委員會(huì)(huì )副主任范迪安認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要解決的是師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)(wèn)題?！拔覀兯囆g(shù)(shù)院校有比較完備的學(xué)(xué)科體系和豐富的教學(xué)(xué)資源，除了做好自身的美育工作之外，還有責(zé)任為各級(jí)各類(lèi)美育師資的培訓(xùn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，尤其要把優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)資源向西部地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜?！彼�表�?。

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　　體育美育如何考？云南先試先行

　　2019年12月27日，云南省教育廳發(fā)(fā)布《關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步深化高中階段學(xué)(xué)?？莢囌猩�重毴改革的�?shí)施意見(jiàn)》，將體育中考成績(jī)(jì)提高至100分，同語(yǔ)(yǔ)文數(shù)學(xué)(xué)外語(yǔ)(yǔ)分?jǐn)?shù)一樣，這就讓云南成為了目前各省區(qū)市中考體育占比最高的省份。

　　改革目標(biāo)有了，后續(xù)具體的考試要怎么考？2020年10月28日，《云南省初中學(xué)(xué)生體育音樂(lè)(lè )美術(shù)(shù)考試方案》（以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)《考試方案》）聽(tīng)證會(huì)(huì )在昆明舉行。

　　《考試方案》最大亮點(diǎn)(diǎn)一是考試分值的大幅提高，體育50分直接提升到100分，音樂(lè)(lè )、美術(shù)(shù)分由10分提高到40分；二是考試更加注重過(guò)(guò)程性，避免一考定成績(jī)(jì)，體育調(diào)整為初中三年一考為一年二考，美育調(diào)整為初中藝術(shù)(shù)測(cè)評(píng)+藝術(shù)(shù)統(tǒng)考+藝術(shù)(shù)實(shí)(shí)踐活動(dòng)(dòng)；三是將學(xué)(xué)生參加體育競(jìng)賽成績(jī)(jì)和藝術(shù)(shù)實(shí)(shí)踐活動(dòng)(dòng)納入體育美育考試成績(jī)(jì)，鼓勵(lì)學(xué)(xué)生積極參加各種項(xiàng)目體育比賽和美育展演，引導(dǎo)學(xué)(xué)生學(xué)(xué)會(huì)(huì )1到2項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)(dòng)技能和美育技能。

　　為保證考試公平公正，《考試方案》充分考慮學(xué)(xué)生的個(gè)(gè)體差異問(wèn)(wèn)題，如視力、身高體重指數(shù)、肺活量體重指數(shù)的賦分由原來(lái)(lái)的橫向比較賦分，變?yōu)閷W(xué)(xué)生自身縱向比較賦分，簡(jiǎn)(jiǎn)單地說(shuō)(shuō)就是自己和自己比；二是在競(jìng)賽加分設(shè)置了若干個(gè)(gè)大項(xiàng)，讓高矮、胖瘦的學(xué)(xué)生都有機(jī)會(huì)(huì )參加各種項(xiàng)目的體育比賽，實(shí)(shí)現(xiàn)學(xué)(xué)生的個(gè)(gè)性化發(fā)(fā)展；三是體育考試由單一考查學(xué)(xué)生體能，變?yōu)櫓饕�考查學(xué)(xué)生的體質(zhì)(zhì)健康監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)體能測(cè)試、專(zhuān)項(xiàng)技能測(cè)試和競(jìng)賽加分；四是音樂(lè)(lè )、美術(shù)(shù)考試增加了藝術(shù)(shù)實(shí)(shí)踐活動(dòng)(dòng)，堅(jiān)持面向人人、人人參與，讓更多的學(xué)(xué)生參與到藝術(shù)(shù)實(shí)(shí)踐活動(dòng)(dòng)中。