經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京9月1日訊 日前,中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)(fā)了《關(guān)(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)。

方案共計26條,從法治建設(shè)、社會(huì )共治、協(xié)(xié)調(diào)銜接、涉外溝通、基礎(chǔ)建設(shè)、組織實(shí)施七個(gè)方面進(jìn)(jìn)一步完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加快知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)。
方案指出要加強(qiáng)法治建設(shè),明確鮮明的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)導(dǎo)向。完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)厲打擊違法行為,多渠道解決糾紛,完善證據(jù)規(guī)則,加強(qiáng)信用監(jiān)管。要加強(qiáng)社會(huì )共治,構(gòu)建全面的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。加強(qiáng)仲裁、調(diào)解能力建設(shè),強(qiáng)化公共法律服務(wù)(wù)和行業(yè)(yè)自律,主動(dòng)接受社會(huì )監(jiān)督,發(fā)(fā)揮專(zhuān)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)保障作用,提升市場(chǎng)主體知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,推動(dòng)設(shè)立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保險和維權(quán)互助基金。
方案提出要加強(qiáng)協(xié)(xié)調(diào)銜接,形成高效的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)快保護(hù)態(tài)(tài)勢,加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)(xié)作,開(kāi)展專(zhuān)項保護(hù)攻堅行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù),積極開(kāi)展專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決示范,加強(qiáng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。方案提出要加強(qiáng)涉外溝通,營(yíng)造公平的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)同保護(hù)環(huán)(huán)境。加強(qiáng)國際交流合作,加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)(wù),強(qiáng)化進(jìn)(jìn)出口環(huán)(huán)節(jié)保護(hù)。
方案提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),有力支撐知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。完善公共服務(wù)(wù)體系,加大資金投入和支持力度,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)(yè)人才隊伍建設(shè)。方案提出要加強(qiáng)組織實(shí)施,確保工作任務(wù)(wù)落實(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)考核評價(jià),落實(shí)獎勵機(jī)制,做好宣傳引導(dǎo)。
以下是意見(jiàn)全文:
關(guān)(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動(dòng)方案
加強(qiáng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù),是優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的重要抓手。為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)(wù)院辦公廳《關(guān)(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,進(jìn)(jìn)一步完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加快知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè),結(jié)合本市實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對北京重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立保護(hù)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)(chuàng )新的理念,堅持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù),堅持首善標(biāo)準(zhǔn),弘揚首創(chuàng)(chuàng )精神,體現(xiàn)首都特色,完善行政執(zhí)法、司法審判、多元調(diào)解、商事仲裁、法律服務(wù)(wù)、社會(huì )監(jiān)督、行業(yè)(yè)自律“七位一體”的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)格局,構(gòu)建規(guī)范管理和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)銜接的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,促進(jìn)(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。力爭到2022年,知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加完善,管理體系更加健全,侵權(quán)易發(fā)(fā)多發(fā)(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(cháng)、成本高、賠償?shù)汀眴?wèn)題得到有效治理。到2025年,知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善,尊重知識價(jià)值的營(yíng)商環(huán)(huán)境更加優(yōu)(yōu)化,知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)(chuàng )新的作用得到顯著(zhù)發(fā)(fā)揮。
二、加強(qiáng)法治建設(shè),明確鮮明的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)導(dǎo)向
(一)完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推進(jìn)(jìn)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)(jìn)立法工作,完善各類(lèi)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)配套制度。對標(biāo)國際領(lǐng)(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn),制定修訂各類(lèi)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施職務(wù)(wù)科技成果的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)賦權(quán)制度,明確相關(guān)(guān)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)的權(quán)屬關(guān)(guān)系,加強(qiáng)對職務(wù)(wù)科技成果完成人的權(quán)益權(quán)利保護(hù)。
(二)嚴(yán)厲打擊違法行為。加大行政機(jī)關(guān)(guān)查處侵權(quán)行為的力度,對重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)及嚴(yán)重妨礙執(zhí)法的行為,依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接,完善案件移送要求及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。加大打擊侵犯知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)犯罪行為力度,進(jìn)(jìn)一步細(xì)化落實(shí)立案追訴標(biāo)準(zhǔn),研究解決管轄、法律適用等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化民事司法保護(hù),有效落實(shí)懲罰性賠償制度。制定類(lèi)型化裁判賠償規(guī)則,依法合理確定侵權(quán)賠償數(shù)額。探索通過(guò)參考第三方評估情況合理確定知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)損失標(biāo)準(zhǔn)。
(三)多渠道解決糾紛。建立健全仲裁、調(diào)解、行政裁決、司法審判等糾紛解決渠道。發(fā)(fā)揮行政裁決效率高、成本低、程序簡(jiǎn)便的優(yōu)(yōu)勢,指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政裁決快速化解專(zhuān)利侵權(quán)糾紛。開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)審判案件繁簡(jiǎn)分流工作,提高審理效率。完善簡(jiǎn)單商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件速審機(jī)制。
(四)完善證據(jù)規(guī)則。規(guī)范司法、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等不同渠道的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵使用公證方式保全證據(jù)。探索律師調(diào)查令制度,支持律師依法取證。大力推廣時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等電子存證技術(shù)(shù)在知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)(lǐng)域的應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)信用監(jiān)管。建立市場(chǎng)主體信用檔案,完善失信主體“黑名單”制度。對重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)的企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)行社會(huì )公示;對嚴(yán)重失信主體,依法依規(guī)限制享受財政資金補(bǔ)助等政策扶持,限制申請財政性資金項目,限制參加政府采購活動(dòng),限制參與政府投資項目招標(biāo),限制參與土地出(轉(zhuǎn))讓和流轉(zhuǎn)等公共資源交易活動(dòng)。
三、加強(qiáng)社會(huì )共治,構(gòu)建全面的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局
(六)加強(qiáng)仲裁、調(diào)解能力建設(shè)。提升仲裁機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)(yè)能力,積極推動(dòng)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)仲裁。統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解發(fā)(fā)展。充分發(fā)(fā)揮知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)維權(quán)中心作用,規(guī)范調(diào)解流程,培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)(yè)調(diào)解組織和人員。
(七)強(qiáng)化公共法律服務(wù)(wù)和行業(yè)(yè)自律。引導(dǎo)企業(yè)(yè)利用公證、律師等專(zhuān)業(yè)(yè)服務(wù)(wù),開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、全鏈條風(fēng)(fēng)險防控和維權(quán)服務(wù)(wù)。支持專(zhuān)業(yè)(yè)服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)(yè)提供公益性質(zhì)(zhì)的法律咨詢(xún)等維權(quán)服務(wù)(wù)。探索開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公益訴訟,依法保護(hù)國家利益、社會(huì )公共利益和公民合法權(quán)益。強(qiáng)化行業(yè)(yè)自律,支持各行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )建立行規(guī)行約,定期會(huì )商知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)風(fēng)(fēng)險防控和維權(quán)措施,建立健全糾紛調(diào)解機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)(wù),調(diào)動(dòng)社會(huì )力量積極參與知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)治理。
(八)主動(dòng)接受社會(huì )監(jiān)督。及時(shí)回應(yīng)人大代表、政協(xié)(xié)委員關(guān)(guān)于知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議和提案。實(shí)施行政許可和行政處罰“雙公示”,依法公開(kāi)行政監(jiān)管和處罰依據(jù)、條件和結(jié)果,接受社會(huì )和輿論監(jiān)督。充分發(fā)(fā)揮12345市民服務(wù)(wù)熱線(xiàn)作用,廣泛聽(tīng)取市民意見(jiàn)建議,及時(shí)回應(yīng)社會(huì )關(guān)(guān)切。
(九)發(fā)(fā)揮專(zhuān)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)保障作用。指導(dǎo)建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)(shù)支撐聯(lián)(lián)盟,推動(dòng)檢驗鑒定能力建設(shè)。健全技術(shù)(shù)調(diào)查官制度,完善管理模式和培養(yǎng)機(jī)制。支持專(zhuān)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)人員依法參與檢驗鑒定、技術(shù)(shù)分析、價(jià)值評估等輔助工作,為知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解、司法審判工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的技術(shù)(shù)支撐。
(十)提升市場(chǎng)主體知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。進(jìn)(jìn)一步健全知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理體系,鼓勵創(chuàng)(chuàng )新型小微企業(yè)(yè)以委托方式開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)精細(xì)化管理,加強(qiáng)高等學(xué)(xué)校知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)(yè)落實(shí)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)管理相關(guān)(guān)規(guī)范,建立與自身發(fā)(fā)展相協(xié)(xié)調(diào)的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)管理體系。鼓勵市場(chǎng)主體在人才引進(jìn)(jìn)、國際參展、產(chǎn)(chǎn)品和技術(shù)(shù)進(jìn)(jìn)出口等方面開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)風(fēng)(fēng)險預(yù)警評估,提高全流程風(fēng)(fēng)險管控和維權(quán)能力。
(十一)推動(dòng)設(shè)立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保險和維權(quán)互助基金。開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保險試點(diǎn)工作,支持在京保險機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)(fā)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)保險產(chǎn)(chǎn)品。鼓勵企業(yè)(yè)投保專(zhuān)利執(zhí)行險、專(zhuān)利被侵權(quán)損失險等險種。支持企業(yè)(yè)以市場(chǎng)化方式設(shè)立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金,提高維權(quán)保障能力。
四、加強(qiáng)協(xié)(xié)調(diào)銜接,形成高效的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)快保護(hù)態(tài)(tài)勢
(十二)加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)(xié)作。建設(shè)跨區(qū)域知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)(xié)作平臺,加強(qiáng)跨區(qū)域維權(quán)援助協(xié)(xié)同。依托京津冀知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)合作機(jī)制,聯(lián)(lián)合開(kāi)展侵權(quán)假冒線(xiàn)索移送、調(diào)查取證、執(zhí)法協(xié)(xié)查、結(jié)果互認(rèn)及信息共享,構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)(xié)作治理體系。支持審判機(jī)關(guān)(guān)建立遠(yuǎn)程訴訟咨詢(xún)服務(wù)(wù)平臺,為當(dāng)事人提供遠(yuǎn)程立案、案件查詢(xún)、遠(yuǎn)程視頻庭審等多項訴訟服務(wù)(wù)。
(十三)開(kāi)展專(zhuān)項保護(hù)攻堅行動(dòng)。加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù),指導(dǎo)建立預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)肅查處侵權(quán)行為。加強(qiáng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )著(zhù)作權(quán)保護(hù),探索網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )執(zhí)法新模式,優(yōu)(yōu)化網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )監(jiān)管技術(shù)(shù)手段,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )侵權(quán)盜版行為;明確網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )服務(wù)(wù)提供者的管理責(zé)任,加快網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )著(zhù)作權(quán)審核規(guī)范體系建設(shè)。加強(qiáng)商業(yè)(yè)秘密保護(hù),指導(dǎo)企業(yè)(yè)健全精細(xì)化管理制度,支持專(zhuān)業(yè)(yè)服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)參與維權(quán)服務(wù)(wù),保障商業(yè)(yè)秘密安全。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù),組織地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)工作,指導(dǎo)企業(yè)(yè)加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)(chǎn)品追溯和質(zhì)(zhì)量控制,加強(qiáng)源頭標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;ㄔO(shè),推動(dòng)建立產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)地聯(lián)(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制。規(guī)范知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)代理秩序,綜合運用監(jiān)控排查、行政執(zhí)法和聯(lián)(lián)合懲戒等措施,集中治理知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)代理行業(yè)(yè)違法行為。
(十四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)電商平臺建立線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)(lián)動(dòng)、產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)同步共治的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,督促電商平臺履行資質(zhì)(zhì)審查、違約處理等管理責(zé)任。推動(dòng)電商平臺建立侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)刪除侵權(quán)內(nèi)容,停止侵權(quán)信息傳播。落實(shí)電子商務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域?qū)?zhuān)利侵權(quán)糾紛快速處理有關(guān)(guān)規(guī)定,推動(dòng)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛快速裁決。完善展會(huì )知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實(shí)施參展產(chǎn)(chǎn)品知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)報備制度和參展方不侵權(quán)承諾制度,加大對中國國際服務(wù)(wù)貿(mào)易交易會(huì )等重大展會(huì )的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)力度,做好2022年北京冬奧會(huì )冬殘奧會(huì )等重大體育賽事的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化傳統(tǒng)醫(yī)藥保護(hù),指導(dǎo)傳統(tǒng)醫(yī)藥相關(guān)(guān)主體申請專(zhuān)利、注冊商標(biāo),支持企業(yè)(yè)開(kāi)展海外維權(quán)。強(qiáng)化傳統(tǒng)文化保護(hù),推動(dòng)建立民間文藝、非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)等傳統(tǒng)文化名錄體系。
(十五)積極開(kāi)展專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決示范。探索建立行政調(diào)解協(xié)(xié)議司法確認(rèn)制度,明確管轄法院和工作流程。利用互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)(shù)手段,探索開(kāi)展網(wǎng)(wǎng)上審理方式。配備專(zhuān)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)人員提供技術(shù)(shù)分析支持,準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)(shù)事實(shí)。
(十六)加強(qiáng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定本市知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)(yōu)化專(zhuān)利預(yù)審機(jī)制,壓縮預(yù)審周期,提高快速預(yù)審能力,提升對人工智能、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、生物醫(yī)藥、新材料等新技術(shù)(shù)新領(lǐng)(lǐng)域?qū)?zhuān)利快速預(yù)審質(zhì)(zhì)量,推動(dòng)快速確權(quán)和協(xié)(xié)同維權(quán),為創(chuàng)(chuàng )新主體提供“一站式”精準(zhǔn)維權(quán)方案。
五、加強(qiáng)涉外溝通,營(yíng)造公平的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)同保護(hù)環(huán)(huán)境
(十七)加強(qiáng)國際交流合作。積極落實(shí)本市與世界知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)組織關(guān)(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)合作的諒解備忘錄及補(bǔ)充協(xié)(xié)議,與世界主要城市建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)合作溝通機(jī)制。研究落實(shí)簽署的國際組織協(xié)(xié)議和雙邊多邊協(xié)(xié)議中知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)(guān)條款,健全與國內(nèi)外權(quán)利人的信息交流渠道,組織開(kāi)展涉外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)國際產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)“一站式”維權(quán)服務(wù)(wù)等,對國內(nèi)外權(quán)利人合法權(quán)益予以同等保護(hù)。綜合利用各類(lèi)國際交流合作平臺,積極宣傳本市知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)(fā)展成就。適時(shí)發(fā)(fā)布本市知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)。
(十八)加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)(wù)。建立海外維權(quán)專(zhuān)家顧問(wèn)制度,建設(shè)本市海外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(wù)信息庫和重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域海外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?。組織開(kāi)展企業(yè)(yè)海外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查,對重大海外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)(jìn)行信息通報及對策研判,對重點(diǎn)國家(地區(qū))保護(hù)狀況進(jìn)(jìn)行評估預(yù)警。鼓勵企業(yè)(yè)建立海外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)(lián)盟,指導(dǎo)服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)提供海外風(fēng)(fēng)險預(yù)警服務(wù)(wù)。支持企業(yè)(yè)或服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)依托海外分支機(jī)構(gòu),綜合開(kāi)展所在國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況觀(guān)察、維權(quán)重大信息通報和重大應(yīng)急事件協(xié)(xié)調(diào)聯(lián)(lián)動(dòng)。優(yōu)(yōu)化北京(中關(guān)(guān)村)國際知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)服務(wù)(wù)大廳服務(wù)(wù)資源,為社會(huì )主體提供更加便捷、低成本的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)國際服務(wù)(wù)。
(十九)強(qiáng)化進(jìn)(jìn)出口環(huán)(huán)節(jié)保護(hù)。建立健全進(jìn)(jìn)出口知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)聯(lián)(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對高發(fā)(fā)渠道、高風(fēng)(fēng)險商品、重點(diǎn)貿(mào)易國別進(jìn)(jìn)出口侵權(quán)商品監(jiān)管力度,進(jìn)(jìn)一步提升執(zhí)法效能,降低企業(yè)(yè)維權(quán)成本。加大對進(jìn)(jìn)出口貨物侵權(quán)違法行為懲處力度,使從北京口岸進(jìn)(jìn)出口的侵權(quán)商品數(shù)量明顯減少。加強(qiáng)跨境電商知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),有力支撐知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)工作
(二十)完善公共服務(wù)(wù)體系。深入推進(jìn)(jìn)本市知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(wù)中心各區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(wù)布局,推動(dòng)建立服務(wù)(wù)園區(qū)的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)巡回審判機(jī)制。探索建立資源集中調(diào)度、系統(tǒng)協(xié)(xié)調(diào)聯(lián)(lián)動(dòng)、信息共建共享的一體化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺,統(tǒng)籌各類(lèi)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)信息資源,推動(dòng)基礎(chǔ)信息互聯(lián)(lián)互通。
(二十一)加大資金投入和支持力度。統(tǒng)籌使用好財政資金,加大對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的投入力度,保障必要的風(fēng)(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等重點(diǎn)工作任務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)費。鼓勵企業(yè)(yè)加大資金投入,提升知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。
(二十二)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)(yè)人才隊伍建設(shè)。制定首都知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)人才培育行動(dòng)計劃,鼓勵高等學(xué)(xué)校和社會(huì )機(jī)構(gòu)聯(lián)(lián)合培養(yǎng)各類(lèi)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)(yè)人才,引進(jìn)(jìn)海外高層次人才在京從事知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)工作。進(jìn)(jìn)一步完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)(yè)職稱(chēng)評審制度,鼓勵知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)領(lǐng)(lǐng)域律師、行政執(zhí)法人員、司法人員有序開(kāi)展交流。
七、加強(qiáng)組織實(shí)施,確保工作任務(wù)(wù)落實(shí)
(二十三)強(qiáng)化組織領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要將知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入黨委和政府重要議事日程,定期專(zhuān)題研究,協(xié)(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)(fā)揮市、區(qū)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)辦公會(huì )議的議事協(xié)(xié)調(diào)作用,各成員單位按照職責(zé)分工抓好落實(shí),協(xié)(xié)同推進(jìn)(jìn)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。市知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局要會(huì )同市有關(guān)(guān)部門(mén)不斷完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作有效落實(shí),重大問(wèn)題要及時(shí)按程序向市委、市政府請示報告。
(二十四)加強(qiáng)考核評價(jià)。將知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jì)效納入各區(qū)委、區(qū)政府績(jì)效考核和營(yíng)商環(huán)(huán)境評價(jià)體系。每年組織開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì )滿(mǎn)意度調(diào)查和保護(hù)水平評估。完善通報約談機(jī)制,督促各區(qū)、各部門(mén)加大知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。
(二十五)落實(shí)獎勵機(jī)制。按照國家和本市有關(guān)(guān)規(guī)定,對在知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。完善侵權(quán)假冒舉報獎勵機(jī)制,激發(fā)(fā)社會(huì )公眾參與知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。
(二十六)做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),定期發(fā)(fā)布具有社會(huì )影響力的典型案例,讓強(qiáng)化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀(guān)念深入人心。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,增強(qiáng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)普法實(shí)效。推動(dòng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)課程納入市、區(qū)兩級黨校(行政學(xué)(xué)院)教育規(guī)劃。開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)(jìn)企業(yè)(yè)、進(jìn)(jìn)單位、進(jìn)(jìn)社區(qū)、進(jìn)(jìn)學(xué)(xué)校、進(jìn)(jìn)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )等活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì )知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,為加快建設(shè)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)首善之區(qū)營(yíng)造良好氛圍。
