經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京8月26日訊 近日,江蘇省委辦公廳、江蘇省政府辦公廳聯(lián)(lián)合印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于強化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),推出六個(gè)方面23條舉措,覆蓋互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、展會(huì )、自由貿(mào)易試驗區(qū)、傳統(tǒng)文化、體育賽事轉(zhuǎn)播等等知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護熱點(diǎn)聚焦領(lǐng)(lǐng)域,突出體現(xiàn)“嚴、大、快、同”保護。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,江蘇省將健全知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)政策法規(guī),研究制定《江蘇省知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護條例》,探索推進(jìn)傳統(tǒng)文化、體育賽事轉(zhuǎn)播等領(lǐng)(lǐng)域知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護地方性立法,鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市制定修訂相關(guān)(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施,夯實(shí)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)法治基礎(chǔ)。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,江蘇省還將健全以“雙隨機、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機制,將重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為主體納入重點(diǎn)監(jiān)管,并組織開(kāi)展“劍網(wǎng)(wǎng)”“昆侖”等知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項行動(dòng),對商貿(mào)企業(yè)(yè)聚集區(qū)、商業(yè)(yè)街區(qū)、專(zhuān)業(yè)(yè)市場(chǎng)等侵權(quán)假冒行為易發(fā)(fā)、高發(fā)(fā)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)(tài)化整治和重點(diǎn)監(jiān)管,對流通領(lǐng)(lǐng)域發(fā)(fā)現(xiàn)的侵權(quán)假冒行為,加大生產(chǎn)(chǎn)源頭追溯力度。>>>更多政策可查看中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)“中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策庫”
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,在“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護”方面,將強化對視聽(tīng)節(jié)目、文學(xué)(xué)、游戲網(wǎng)(wǎng)站和網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易平臺的版權(quán)監(jiān)管;在“展會(huì )、進(jìn)出口、自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護”方面,將強化展會(huì )知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)管理,建立參展產(chǎn)(chǎn)品知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)報備制度和參展方不侵權(quán)承諾制度,設(shè)立展會(huì )知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)舉報投訴和維權(quán)援助工作站,派駐執(zhí)法人員對重要展會(huì )進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管。強化中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)監(jiān)管,加強區(qū)內(nèi)貨物生產(chǎn)(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運等過(guò)程監(jiān)管,在法定權(quán)限內(nèi)探索下放知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)監(jiān)管和執(zhí)法權(quán)。
以下為《實(shí)施意見(jiàn)》全文:
中共江蘇省委辦公廳 江蘇省人民政府辦公廳
關(guān)(guān)于強化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護的實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹國家《關(guān)(guān)于強化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護的意見(jiàn)》等文件精神,落實(shí)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”要求,加快推進(jìn)引領(lǐng)(lǐng)型知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)強省建設(shè),切實(shí)優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境和創(chuàng)(chuàng )新環(huán)(huán)境,為推動(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強富美高”新江蘇提供有力支撐,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度,筑牢保護基礎(chǔ)
?。ㄒ唬┙∪R產(chǎn)(chǎn)權(quán)政策法規(guī)。編制發(fā)(fā)布江蘇省知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)強省建設(shè)中長(cháng)期規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃。研究制定《江蘇省知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護條例》,探索推進(jìn)傳統(tǒng)文化、體育賽事轉(zhuǎn)播等領(lǐng)(lǐng)域知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護地方性立法,鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市制定修訂相關(guān)(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施,夯實(shí)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)法治基礎(chǔ)。
?。ǘ┩晟浦R產(chǎn)(chǎn)權(quán)司法審判制度。推動(dòng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)司法審判改革向縱深發(fā)(fā)展。健全知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C制。推廣知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護精品案例工程。完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)訴訟保全、訴訟證據(jù)、技術(shù)(shù)事實(shí)查明方面的工作機制。推進(jìn)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)訴訟誠信建設(shè),防止和糾正知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)惡意訴訟、虛假訴訟。
?。ㄈ┙∪R產(chǎn)(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法制度。出臺《江蘇省專(zhuān)利商標行政執(zhí)法規(guī)程》等文件,進(jìn)一步明確省、市、縣(市、區(qū))執(zhí)法職責(zé)劃分,落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,健全知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度。按照國家部署,建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)行政保護技術(shù)(shù)調(diào)查官制度。健全知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)案件移送、信息通報等制度,完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護案例指導(dǎo)機制。健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)(xié)作機制。
二、構(gòu)建知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)立體保護網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò ),增強保護合力
?。ㄋ模⿵娀R產(chǎn)(chǎn)權(quán)司法和行政保護力量。支持南京、蘇州知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)法庭加快發(fā)(fā)展。支持申報建設(shè)具有知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)案件審判職能的自由貿(mào)易試驗區(qū)法庭。積極爭取設(shè)立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)法院。加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)案件偵查、檢察、審判隊伍建設(shè),打造專(zhuān)業(yè)(yè)化辦案團隊。加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員配備,建立相對穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)(yè)化執(zhí)法隊伍。推進(jìn)國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作,組建技術(shù)(shù)調(diào)查官、侵權(quán)鑒定專(zhuān)家團隊。健全知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)領(lǐng)(lǐng)域“兩法銜接”制度,加強公安機關(guān)(guān)與知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機關(guān)(guān)聯(lián)(lián)動(dòng),建立行刑案件查辦銜接機制。建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。
?。ㄎ澹┩苿?dòng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決。在人民法院訴訟服務(wù)(wù)中心律師工作站引入律師、專(zhuān)利代理師等參與知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)案件調(diào)解。推動(dòng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì )、版權(quán)糾紛調(diào)解中心、知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)、律師協(xié)(xié)會(huì )民商事調(diào)解中心、貿(mào)促會(huì )調(diào)解中心、行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )商會(huì )等更好發(fā)(fā)揮糾紛化解功能,鼓勵和引導(dǎo)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)平臺建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛在線(xiàn)解決機制。支持仲裁機構(gòu)建設(shè)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)(yè)務(wù)(wù)平臺,完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛仲裁規(guī)則。
?。┮龑?dǎo)各窋嚘量參與共治。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)(wù)等方式,鼓勵和引導(dǎo)全社會(huì )積極參與知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護。鼓勵公證機構(gòu)開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公證業(yè)(yè)務(wù)(wù),按國家部署探索建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證懸賞取證制度,培育知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公證服務(wù)(wù)示范機構(gòu)。鼓勵知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)服務(wù)(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)(wù)所開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查、案件代理、法律咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)(yè)培訓(xùn)等業(yè)(yè)務(wù)(wù)。指導(dǎo)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )商會(huì )牽頭成立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護聯(lián)(lián)盟,組織企業(yè)(yè)共同應(yīng)對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)(fēng)險。鼓勵企業(yè)(yè)以市場(chǎng)化方式設(shè)立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金。鼓勵和支持保險機構(gòu)推出知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險、專(zhuān)利執(zhí)行險、專(zhuān)利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)(yè)務(wù)(wù)。探索建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護志愿者制度。
?。ㄆ擼┘喲蟊O(jiān)督力度。充分發(fā)(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)(xié)民主監(jiān)督作用,運用執(zhí)法檢查和工作調(diào)研機制督促各地各部門(mén)落實(shí)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護職責(zé)。強化檢察機關(guān)(guān)對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)司法審判、行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。主動(dòng)接受社會(huì )監(jiān)督,更大范圍更大力度公開(kāi)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案信息和知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護狀況。加強監(jiān)督問(wèn)責(zé),對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動(dòng)中不履行、拖延履行法定職責(zé)或者超越、濫用職權(quán)的,依法追究相關(guān)(guān)人員責(zé)任。
三、加大知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)違法行為懲戒力度,提升保護實(shí)效
?。ò耍┘喲籩R產(chǎn)(chǎn)權(quán)司法保護力度。綜合運用行為保全、懲罰性賠償、強制措施、失信人黑名單、刑事制裁等措施,對嚴重、惡意侵害知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)和惡意訴訟、虛假訴訟等行為予以嚴厲打擊。依法適用證據(jù)披露、舉證妨礙等制度規(guī)則,引導(dǎo)當事人積極舉證,依法開(kāi)展依職權(quán)調(diào)查取證。實(shí)行知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)案件繁簡(jiǎn)分流,積極適用簡(jiǎn)單案件速裁、簡(jiǎn)易程序。推行知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)民事案件示范性判決,簡(jiǎn)化類(lèi)案審理程序,推動(dòng)簡(jiǎn)易案件快速審結(jié)、復(fù)雜案件中間判決。依法積極適用懲罰性賠償。依法懲治拒不履行生效裁判的行為。加強重大案件督導(dǎo)督辦。
?。ň牛┘喲籩R產(chǎn)(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。健全以“雙隨機、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機制,將重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為主體納入重點(diǎn)監(jiān)管。組織開(kāi)展“劍網(wǎng)(wǎng)”“昆侖”等知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項行動(dòng),對商貿(mào)企業(yè)(yè)聚集區(qū)、商業(yè)(yè)街區(qū)、專(zhuān)業(yè)(yè)市場(chǎng)等侵權(quán)假冒行為易發(fā)(fā)、高發(fā)(fā)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)(tài)化整治和重點(diǎn)監(jiān)管,對流通領(lǐng)(lǐng)域發(fā)(fā)現(xiàn)的侵權(quán)假冒行為,加大生產(chǎn)(chǎn)源頭追溯力度。加強專(zhuān)利商標行政確權(quán)與侵權(quán)糾紛處理程序銜接,運用遠程審理、巡回審理機制,推動(dòng)侵權(quán)案件快速處理。依法處理商標惡意注冊、非正常專(zhuān)利申請行為。
?。ㄊ⿵娀ヂ?lián)網(wǎng)(wǎng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護。加強線(xiàn)上線(xiàn)下一體化協(xié)(xié)同治理,探索運用網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )監(jiān)管技術(shù)(shù)手段發(fā)(fā)現(xiàn)線(xiàn)上侵權(quán)假冒行為,加大線(xiàn)下源頭追溯和打擊力度。強化對視聽(tīng)節(jié)目、文學(xué)(xué)、游戲網(wǎng)(wǎng)站和網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易平臺的版權(quán)監(jiān)管。督促指導(dǎo)平臺管理者落實(shí)主體責(zé)任,加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)核驗,完善舉報投訴處理機制,及時(shí)刪除侵權(quán)內(nèi)容,屏蔽或斷開(kāi)侵權(quán)鏈接。開(kāi)展互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)領(lǐng)(lǐng)域知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護政企合作,建立執(zhí)法協(xié)(xié)作調(diào)度機制,快速處理線(xiàn)上舉報投訴案件。
?。ㄊ唬⿵娀箷?huì )、進(jìn)出口、自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護。強化展會(huì )知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)管理,建立參展產(chǎn)(chǎn)品知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)報備制度和參展方不侵權(quán)承諾制度,設(shè)立展會(huì )知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)舉報投訴和維權(quán)援助工作站,派駐執(zhí)法人員對重要展會(huì )進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管。開(kāi)展海關(guān)(guān)“龍騰”知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護專(zhuān)項行動(dòng),依托海關(guān)(guān)風(fēng)(fēng)險管理體系以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力量,完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)(fēng)險信息快速反應(yīng)機制,對侵權(quán)行為進(jìn)行精準打擊。強化中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)監(jiān)管,加強區(qū)內(nèi)貨物生產(chǎn)(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運等過(guò)程監(jiān)管,在法定權(quán)限內(nèi)探索下放知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)監(jiān)管和執(zhí)法權(quán)。
?。ㄊ┘喲笫怕?lián)合懲戒力度。強化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管,及時(shí)歸集知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)司法審判、行政裁決、行政處罰和抽查檢查信息,按照失信等級納入信用信息系統(tǒng)。建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)故意侵權(quán)、惡意申請等嚴重失信名錄,向社會(huì )公布。完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)失信聯(lián)(lián)合懲戒制度,落實(shí)國家對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)領(lǐng)(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)(lián)合懲戒的有關(guān)(guān)規(guī)定,依法依規(guī)限制失信聯(lián)(lián)合懲戒對象申請企業(yè)(yè)上市輔導(dǎo)備案、招標投標、申請財政性資金項目等,加強對失信主體的監(jiān)管,推動(dòng)相關(guān)(guān)信息在融資授信等領(lǐng)(lǐng)域應(yīng)用。
四、強化高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展導(dǎo)向,優(yōu)(yōu)化保護環(huán)(huán)境
?。ㄊ┘訌娫搭^保護。促進(jìn)創(chuàng)(chuàng )新成果產(chǎn)(chǎn)權(quán)化,暢通專(zhuān)利代辦處、商標受理窗口、知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護中心等申請注冊渠道,在版權(quán)創(chuàng)(chuàng )造源頭集聚區(qū)域建設(shè)版權(quán)工作站,開(kāi)展地理標志保護產(chǎn)(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)。深入實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃、企業(yè)(yè)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃、地理標志培育工程等,增強創(chuàng)(chuàng )新主體知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護能力。加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)代理行業(yè)(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)代理機構(gòu)健全內(nèi)部管理制度和崗位責(zé)任制度,落實(shí)簽名責(zé)任制,提升服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量。支持知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)服務(wù)(wù)行業(yè)(yè)組織加強行業(yè)(yè)自律,推廣行業(yè)(yè)標準,組織開(kāi)展服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量承諾和評估工作。
?。ㄊ模┘訌娫圏c(diǎn)示范引領(lǐng)(lǐng)。按照國家部署,加快建設(shè)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)示范城市、示范園區(qū),創(chuàng)(chuàng )建國家版權(quán)示范城市、單位和園區(qū),鼓勵有條件的地區(qū)積極申報建設(shè)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護試點(diǎn)示范區(qū),形成若干知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護高地。深入實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計劃,引導(dǎo)商貿(mào)街區(qū)、專(zhuān)業(yè)(yè)市場(chǎng)、行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )商會(huì )等加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)內(nèi)部監(jiān)管,培育一批知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場(chǎng)。積極推進(jìn)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)工作,加強國防專(zhuān)利的保護和運用。
?。ㄊ澹┘喲缶S權(quán)指導(dǎo)力度。構(gòu)建覆蓋全省各設(shè)區(qū)市的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò ),更大力度開(kāi)展維權(quán)援助。編制知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)維權(quán)指引,加大知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)風(fēng)(fēng)險防控和糾紛應(yīng)對培訓(xùn)力度,指導(dǎo)企業(yè)(yè)加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)風(fēng)(fēng)險預(yù)警和防范。推廣知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)海關(guān)(guān)保護企業(yè)(yè)聯(lián)(lián)系點(diǎn)制度,加強對重點(diǎn)企業(yè)(yè)的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)海關(guān)(guān)保護服務(wù)(wù)。加快建設(shè)國家海外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心江蘇分中心、“一帶一路”沿線(xiàn)國家海外法律服務(wù)(wù)中心,建立海外維權(quán)專(zhuān)家顧問(wèn)隊伍。建立海外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛信息收集和發(fā)(fā)布機制,指導(dǎo)和協(xié)(xié)調(diào)解決海外知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛。發(fā)(fā)布境外展會(huì )知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指南,指導(dǎo)出展企業(yè)(yè)防范化解知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)風(fēng)(fēng)險。暢通與國內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道,保護知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
?。ㄊ┥罨瘒H交流合作。深化與世界知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)組織、美國、歐盟等國家和地區(qū)的交流合作,在知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)信息、法律服務(wù)(wù)、人才培養(yǎng)、邊境保護等方面建立務(wù)(wù)實(shí)合作機制。發(fā)(fā)揮“一帶一路”沿線(xiàn)國家國際友城、我省與有關(guān)(guān)國家駐滬總領(lǐng)(lǐng)館會(huì )商機制等平臺作用,加強與有關(guān)(guān)國家和地區(qū)在知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護方面的交流合作。高水平打造中國(無(wú)錫)國際設(shè)計博覽會(huì )等國際交流平臺,宣傳江蘇知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)發(fā)(fā)展和保護成就,樹(shù)立良好國際形象。
五、加強基礎(chǔ)條件建設(shè),提高保護效能
?。ㄊ擼┘訌娖腳_載體建設(shè)。對接全國知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和保護監(jiān)測信息網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò ),加快建設(shè)省知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,加強對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)注冊登記、審批公告、糾紛處理、大案要案等信息的統(tǒng)計監(jiān)測,完善執(zhí)法信息報送和共享機制,提高綜合研判和決策水平。支持國家級重大知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(wù)平臺建設(shè)發(fā)(fā)展,完善省市縣知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)信息服務(wù)(wù)平臺,支持高校建設(shè)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)信息服務(wù)(wù)中心,形成多層次網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺。加快知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè),積極申報設(shè)立中國(江蘇)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護中心,推動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集聚度高的地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護中心、維權(quán)中心,構(gòu)建覆蓋全省、功能互補、布局合理的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)快速協(xié)(xié)同保護體系,為重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)提供知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等“一站式”服務(wù)(wù)。
?。ㄊ耍⿵娀冗M(jìn)技術(shù)(shù)支撐。緊跟人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)技術(shù)(shù)發(fā)(fā)展,推進(jìn)相關(guān)(guān)技術(shù)(shù)在知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)(lǐng)域應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)法裝備和手段現(xiàn)代化、智能化,實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”。探索開(kāi)展數(shù)據(jù)化打假情報導(dǎo)偵工作,逐步推動(dòng)刑事偵查與行政執(zhí)法相關(guān)(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)(shù)應(yīng)用的融合共享。支持當事人依法使用時(shí)間戳、區(qū)塊鏈等方式保全證據(jù),提高知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)取證和舉證效率。
?。ㄊ牛┘涌鞂?zhuān)業(yè)(yè)人才培養(yǎng)。加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地建設(shè),支持有條件的高等院校設(shè)立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)學(xué)(xué)院。鼓勵各有關(guān)(guān)部門(mén)、教育機構(gòu)、行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )商會(huì )、學(xué)(xué)會(huì )等創(chuàng)(chuàng )新人才培養(yǎng)方式,大力培養(yǎng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護專(zhuān)業(yè)(yè)人才。完善知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法人才崗位鍛煉、崗位交流機制。健全知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、社會(huì )監(jiān)督等人才的選聘、管理、激勵制度。鼓勵高等院校與企業(yè)(yè)、服務(wù)(wù)機構(gòu)等建立聯(lián)(lián)合培養(yǎng)機制。在有關(guān)(guān)部門(mén)和企事業(yè)(yè)單位全面推行公職律師、公司律師、法律顧問(wèn)制度,促進(jìn)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)工作法治化。充實(shí)省知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)人才庫,發(fā)(fā)揮各類(lèi)人才在知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護中的作用。
六、保障措施
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務(wù)(wù)院決策部署,將知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護工作納入重要議事日程,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護工作,定期開(kāi)展工作評估。完善各級政府知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)議事協(xié)(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào),確保各項任務(wù)(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)(guān)方面要按照職能分工,研究制定強化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護的具體措施,加大知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護資金投入力度,合理配備和充實(shí)人員,改善執(zhí)法條件,落實(shí)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護職責(zé)。
?。ǘ唬⿵娀己嗽u價(jià)。將知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護績(jì)效納入營(yíng)商環(huán)(huán)境評價(jià)體系,準確反映各地知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護狀況。建立完善通報約談機制,督促各級黨委和政府加大知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護力度。建立知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護社會(huì )滿(mǎn)意度調(diào)查和保護水平評估制度,定期開(kāi)展調(diào)查評估并向社會(huì )公開(kāi)。
?。ǘ⿵娀剟羆?。各級政府要充分利用現(xiàn)有獎勵制度,加強對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護先進(jìn)工作者和優(yōu)(yōu)秀社會(huì )參與者的褒揚,完善侵權(quán)假冒舉報獎勵機制,激發(fā)(fā)社會(huì )公眾參與知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護的積極性。
?。ǘ┘訌娦麄饕龑?。運用新聞發(fā)(fā)布會(huì )等信息發(fā)(fā)布機制,及時(shí)發(fā)(fā)布知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護狀況、典型案例以及大案要案查辦情況。加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)文化建設(shè),繼續(xù)辦好知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)宣傳周、知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護論壇等活動(dòng),推動(dòng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)機關(guān)(guān)、進(jìn)企業(yè)(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)(xué)校、進(jìn)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )。加大對重點(diǎn)人群的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)力度,提高全社會(huì )知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護意識,形成全社會(huì )共同參與的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護工作新局面。
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