經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京2月2日訊 文化部網(wǎng)(wǎng)站消息,近日,文化部公布了2016—2017年度全國文化市場(chǎng)十大案件,據(jù)經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者了解到,網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )動(dòng)漫等網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文化領(lǐng)(lǐng)域案件占到一半。
2017年,文化部以清理整治網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )動(dòng)漫等市場(chǎng)為重點(diǎn)(diǎn),先后發(fā)(fā)布16批次違法互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)查處名單。各級文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法檢查和案件辦理力度,查處了一批文化市場(chǎng)重大案件,有力遏制了違法違規(guī)文化市場(chǎng)經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范了文化市場(chǎng)秩序,營(yíng)造了良好的文化市場(chǎng)環(huán)(huán)境。
本次公布的全國文化市場(chǎng)十大案件包括濮陽(yáng)市新藝文化傳媒有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演案、快樂(lè )迭代(北京)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演案、四川艾尚飛揚(yáng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)案、界視(天津)文化傳播有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )動(dòng)漫案、上海駒旗網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司擅自從事?tīng)I業(yè)(yè)性演出經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)案、合肥風(fēng)(fēng)羽文化經(jīng)(jīng)紀(jì)有限公司以假唱手段欺騙觀(guān)眾案、晉中惠騰房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)發(fā)(fā)有限公司擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)(jìn)行挖掘作業(yè)(yè)案、盤(pán)某某等12人販賣(mài)淫穢物品牟利案、南通金橋彩印有限公司擅自兼營(yíng)從事出版物印刷經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)案、李某某侵犯著(zhù)作權(quán)販賣(mài)淫穢物品牟利案等。
經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者獲悉,文化部根據(jù)全國文化市場(chǎng)案件辦理情況及案件特點(diǎn)(diǎn),綜合考慮執(zhí)法重點(diǎn)(diǎn)、違法情節(jié)、社會(huì )影響等因素,選出2016-2017年度全國文化市場(chǎng)十大案件和103個(gè)重大案件,涉及娛樂(lè )、演出、藝術(shù)(shù)品、上網(wǎng)(wǎng)服務(wù)(wù)、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲、文物、廣播電視、互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)視聽(tīng)、出版物等主要市場(chǎng)門(mén)類(lèi)。
在文化部的指導(dǎo)下,各地文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)(jìn)一步加大了網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文化市場(chǎng)清理整治力度,嚴(yán)格查處含有國家法律法規(guī)明令禁止內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文化產(chǎn)(chǎn)品。2017年,文化部對100家主要網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演經(jīng)(jīng)營(yíng)單位進(jìn)(jìn)行“全面體檢”,處罰45家內(nèi)容違規(guī)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演經(jīng)(jīng)營(yíng)單位,排查手機(jī)直播應(yīng)用11386款,部署主要互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)應(yīng)用商店清理下線(xiàn)應(yīng)用3653款,網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演領(lǐng)(lǐng)域“三俗”現(xiàn)象得到有力遏制;嚴(yán)查網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲含有禁止內(nèi)容、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲宣傳推廣含有禁止內(nèi)容等違規(guī)行為,依法查處41家網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲運(yùn)營(yíng)單位,集中檢查50款主要手機(jī)游戲產(chǎn)(chǎn)品,網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲市場(chǎng)環(huán)(huán)境得到有效凈化。此外,文化部還聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)(guān)注的熱點(diǎn)(diǎn)難點(diǎn)(diǎn)問(wèn)題,部署嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)“脫衣舞”,嚴(yán)查囤票捂票炒票導(dǎo)致“高票價(jià)”行為,整治涉賭游藝娛樂(lè )場(chǎng)所,規(guī)范藝術(shù)(shù)品電商經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng),公布上網(wǎng)(wǎng)服務(wù)(wù)營(yíng)業(yè)(yè)場(chǎng)所黑名單,有力地規(guī)范了文化市場(chǎng)經(jīng)(jīng)營(yíng)秩序。
2016-2017年度全國文化市場(chǎng)十大案件
一、濮陽(yáng)市新藝文化傳媒有限公司提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化產(chǎn)(chǎn)品案(網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演)
經(jīng)(jīng)查,濮陽(yáng)市新藝文化傳媒有限公司經(jīng)(jīng)營(yíng)手機(jī)表演平臺“星夜秀場(chǎng)”,提供含有宣揚(yáng)淫穢、危害社會(huì )公德等禁止內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演,且主播在直播間將用戶(hù)導(dǎo)流至微信,點(diǎn)(diǎn)對點(diǎn)(diǎn)傳播含有淫穢內(nèi)容的視頻,當(dāng)事人行為違反了《互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,造成惡劣社會(huì )影響。濮陽(yáng)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊依據(jù)《互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,依法做出沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)當(dāng)事人《網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文化經(jīng)(jīng)營(yíng)許可證》的行政處罰。
二、快樂(lè )迭代(北京)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化產(chǎn)(chǎn)品案(網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演)
2017年4月,文化部在組織開(kāi)展網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演市場(chǎng)集中執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)(fā)現(xiàn)“在直播”平臺提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )表演,文化部立即指導(dǎo)北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊依法查辦。經(jīng)(jīng)查,快樂(lè )迭代(北京)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司經(jīng)(jīng)營(yíng)“在直播”平臺,在直播過(guò)程中出現(xiàn)侵犯未成年人權(quán)益、危害社會(huì )公德等禁止內(nèi)容,社會(huì )影響惡劣。當(dāng)事人行為違反了《互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊依據(jù)《互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,依法做出罰款的行政處罰,依法關(guān)(guān)停平臺14日。
三、四川艾尚飛揚(yáng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司提供含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)案(網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲)
四川艾尚飛揚(yáng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司通過(guò)第三方代辦,獲取《網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文化經(jīng)(jīng)營(yíng)許可證》后,將網(wǎng)(wǎng)站進(jìn)(jìn)行全面改版,運(yùn)營(yíng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )棋牌游戲平臺“億樂(lè )游戲”,其中包括“扎金花”等7款棋牌游戲、“水果樂(lè )園”等4款輪盤(pán)游戲,上述游戲含有宣揚(yáng)賭博的禁止內(nèi)容。四川省文化市場(chǎng)稽查總隊依法立案調(diào)查,查明當(dāng)事人提供含有宣揚(yáng)賭博內(nèi)容的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲的事實(shí)(shí)。當(dāng)事人行為違反了《網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲管理暫行辦法》第九條的規(guī)定,四川省文化市場(chǎng)稽查總隊依據(jù)《網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲管理暫行辦法》第三十條的規(guī)定,依法吊銷(xiāo)當(dāng)事人《網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文化經(jīng)(jīng)營(yíng)許可證》。
四、界視(天津)文化傳播有限公司提供含有禁止內(nèi)容的互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化產(chǎn)(chǎn)品案(網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )動(dòng)漫)
界視(天津)文化傳播有限公司運(yùn)營(yíng)手機(jī)應(yīng)用“污托邦”,提供12部?jì)熱葸`規(guī)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )動(dòng)漫產(chǎn)(chǎn)品,含有宣揚(yáng)淫穢、暴力、危害社會(huì )公德、侮辱誹謗他人等禁止內(nèi)容。當(dāng)事人行為違反了《互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重,天津市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊依據(jù)《互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,依法吊銷(xiāo)當(dāng)事人《網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文化經(jīng)(jīng)營(yíng)許可證》,并將當(dāng)事人納入文化市場(chǎng)黑名單。
五、上海駒旗網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司擅自從事?tīng)I業(yè)(yè)性演出經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)案(營(yíng)業(yè)(yè)性演出)
上海駒旗網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )科技有限公司經(jīng)(jīng)營(yíng)“牛魔王票務(wù)(wù)”網(wǎng)(wǎng)站,擅自從事?tīng)I業(yè)(yè)性演出門(mén)票銷(xiāo)售活動(dòng),上海市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊依法立案調(diào)查。經(jīng)(jīng)查,當(dāng)事人在2016年12月10日至12月30日期間,共銷(xiāo)售“2016王菲演唱會(huì )幻樂(lè )一場(chǎng)”演出門(mén)票525張,違法所得57163元。上海市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊依據(jù)《營(yíng)業(yè)(yè)性演出管理條例》第四十三條的規(guī)定,依法給予當(dāng)事人沒(méi)收違法所得57163元并處違法所得10倍罰款的頂格處罰。
六、合肥風(fēng)(fēng)羽文化經(jīng)(jīng)紀(jì)有限公司以假唱手段欺騙觀(guān)眾案(營(yíng)業(yè)(yè)性演出)
2016年9月,合肥風(fēng)(fēng)羽文化經(jīng)(jīng)紀(jì)有限公司在合肥市體育中心體育館內(nèi)舉辦的“中國夢(mèng) 夢(mèng)之藍(lán)亞洲群星演唱會(huì )”,韓國表演團(tuán)體Love Cubic演唱了4首歌曲。安徽省合肥市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊進(jìn)(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)(shù)監(jiān)控,發(fā)(fā)現(xiàn)演出中存在以假唱欺騙觀(guān)眾行為,違反了《營(yíng)業(yè)(yè)性演出管理條例》第二十八條的規(guī)定。安徽省合肥市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊依法立案調(diào)查,進(jìn)(jìn)行全面取證和技術(shù)(shù)分析,在查明違法事實(shí)(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)《營(yíng)業(yè)(yè)性演出管理條例》第四十七條的規(guī)定,給予當(dāng)事人罰款5萬(wàn)元的行政處罰。
七、晉中惠騰房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)發(fā)(fā)有限公司擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)(jìn)行挖掘作業(yè)(yè)案(文物)
2016年3月,山西省晉中市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊依法對晉中惠騰房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)發(fā)(fā)有限公司進(jìn)(jìn)行檢查勘驗時(shí),發(fā)(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違反了《文物保護(hù)法》第十七條的規(guī)定,擅自在山西省省級文物保護(hù)單位貓兒嶺墓群的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)(jìn)行挖掘作業(yè)(yè),工地已挖掘作業(yè)(yè)面積分別為:190米長(cháng)、185米寬、3米深,228米長(cháng)、100米寬、5米深。該處共探明戰(zhàn)國至明清時(shí)期墓葬480座,估算本次施工破壞墓葬約340座。山西省晉中市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊依據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定,依法責(zé)令當(dāng)事人改正,并給予罰款50萬(wàn)元的頂格處罰。
八、盤(pán)某某等12人販賣(mài)淫穢物品牟利案(互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)視聽(tīng))
2016年3月,湖南省岳陽(yáng)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局在網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )巡查中發(fā)(fā)現(xiàn),盤(pán)某某等12人通過(guò)微信朋友圈傳播淫穢視頻、電影并以此牟利。湖南省岳陽(yáng)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局聯(lián)(lián)合公安機(jī)關(guān)(guān)開(kāi)展調(diào)查,查明盤(pán)某某等12名犯罪嫌疑人共計販賣(mài)淫穢視頻、電影1306部,發(fā)(fā)展下線(xiàn)136人,獲利58737.5元。公安機(jī)關(guān)(guān)共抓獲犯罪嫌疑人18名。2017年3月,盤(pán)某某等12名犯罪嫌疑人被岳陽(yáng)縣人民法院分別判處有期徒刑1-3年,并處罰金。
九、南通金橋彩印有限公司擅自兼營(yíng)從事出版物印刷經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)案(出版)
經(jīng)(jīng)查,當(dāng)事人持有《印刷經(jīng)(jīng)營(yíng)許可證》,但沒(méi)有出版物印刷經(jīng)(jīng)營(yíng)范圍,擅自兼營(yíng)出版物印刷經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)(jīng)鑒定,當(dāng)事人印刷的非法出版物宣揚(yáng)病人可以不吃藥不看病,通過(guò)念“小房子”并燒掉就可以治愈疾病,含有宣揚(yáng)迷信的禁止內(nèi)容。當(dāng)事人印刷非法出版物3.6萬(wàn)冊,營(yíng)業(yè)(yè)額34375元。當(dāng)事人違反了《印刷業(yè)(yè)管理條例》第十二條的規(guī)定,依據(jù)《印刷業(yè)(yè)管理條例》第三十七條第(一)項的規(guī)定,江蘇省南通市文化行政綜合執(zhí)法支隊依法給予當(dāng)事人停業(yè)(yè)整頓7天、罰款171875元的行政處罰。因涉嫌非法經(jīng)(jīng)營(yíng)罪,公安機(jī)關(guān)(guān)依法刑拘涉案人員焦某某等6人,檢察機(jī)關(guān)(guān)已向人民法院提起公訴。
十、李某某侵犯著(zhù)作權(quán)、販賣(mài)淫穢物品牟利案(著(zhù)作權(quán))
2016年10月,湖北省武漢市江漢區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊對江漢區(qū)前進(jìn)(jìn)電腦城盛源電子大樓二樓倉庫內(nèi)進(jìn)(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)(fā)現(xiàn)李某某擅自從事音像制品經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)(jīng)鑒定,其經(jīng)(jīng)營(yíng)的630種4689張音像制品屬侵權(quán)復(fù)制品,387張音像制品屬淫穢音像制品,違反了《音像制品管理條例》第五條、第三十六條的規(guī)定。因當(dāng)事人行為侵犯著(zhù)作權(quán)且販賣(mài)淫穢物品牟利,構(gòu)成了刑事犯罪,江漢區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊依法移送公安機(jī)關(guān)(guān)處理。江漢區(qū)人民法院以販賣(mài)淫穢物品牟利罪、侵犯著(zhù)作權(quán)罪判處李某某有期徒刑2年,緩刑2年,并處罰金1萬(wàn)元。