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《關(guān)(guān)于支持服務(wù)(wù)自治區(qū)文化企業(yè)(yè)疫情防控平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展的實(shí)(shí)施意見(jiàn)》

2020年03月29日 17:03    來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)綜合   

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)(guān)于防控疫情重點(diǎn)(diǎn)保障企業(yè)(yè)和受疫情影響生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難中小企業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展政策措施的通知》(內(nèi)政發(fā)(fā)電〔2020〕1號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),支持服務(wù)(wù)自治區(qū)文化企業(yè)(yè),切實(shí)(shí)履行使命擔(dān)當(dāng),實(shí)(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展,自治區(qū)黨委宣傳部聯(lián)(lián)合有關(guān)(guān)部門(mén),針對文化企業(yè)(yè)關(guān)(guān)注重點(diǎn)(diǎn),提出如下實(shí)(shí)施意見(jiàn)?! ?/p>

  1.營(yíng)造抗疫防疫文化氛圍。鼓勵(lì)支持文化企業(yè)(yè)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),肩負(fù)起抗疫防疫文化宣傳的重大使命,加大宣傳創(chuàng)(chuàng )作力度,積極反映廣大醫(yī)護(hù)人員、科研人員以及人民群眾深入學(xué)(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,奮力投入疫情防控的先進(jìn)(jìn)事跡和感人故事,塑造生動(dòng)感人的疫情防控英雄形象,凝聚起眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大信心。

  2.開(kāi)展疫情防控宣傳。鼓勵(lì)支持文化企業(yè)(yè)發(fā)(fā)揮自身資源的優(yōu)(yōu)勢,運(yùn)用各類(lèi)傳播平臺,通過(guò)歌曲、舞蹈、好來(lái)寶、美術(shù)(shù)、書(shū)法、漫畫(huà)、短視頻、圖書(shū)、音像電子出版物等多種形式,加大宣傳疫情防控權(quán)威信息、最新要求、政策法規(guī)、科普知識等,科學(xué)(xué)引導(dǎo)公眾積極做好自身健康防護(hù),營(yíng)造群防群控的良好氛圍。有電子屏、視頻廣告位的企業(yè)(yè),要拿出一定時(shí)(shí)段做防控疫情宣傳?! ?/p>

  3.協(xié)(xié)調(diào)落實(shí)(shí)金融支持措施。對受疫情影響暫時(shí)(shí)出現(xiàn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的中小文化企業(yè)(yè),特別是旅游、影視、演藝、出版、廣電等領(lǐng)(lǐng)域中小企業(yè)(yè),不抽貸、不斷貸、不壓貸,協(xié)(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)展期、無(wú)還本續(xù)貸、信貸重組、減免逾期利息等措施給予支持,實(shí)(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸、能續(xù)快續(xù),確保2020年中小文化企業(yè)(yè)信貸余額不下降;通過(guò)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率,在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上再下浮10%左右,確保2020年融資成本不上升、普惠小微企業(yè)(yè)貸款利率下降0.5個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。(責(zé)任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、發(fā)(fā)展改革委)

  4.協(xié)(xié)調(diào)落實(shí)(shí)減免和延期繳納稅款措施。落實(shí)(shí)國家、自治區(qū)防控疫情的一系列稅收優(yōu)(yōu)惠政策,我區(qū)符合條件的文化企業(yè)(yè)應(yīng)享盡享。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古稅務(wù)(wù)局、自治區(qū)財(cái)政廳)

  5.協(xié)(xié)調(diào)落實(shí)(shí)減免一定時(shí)(shí)期租金措施。疫情期間,對承租國有資產(chǎn)(chǎn)類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)用房的中小文化企業(yè)(yè),免收2個(gè)(gè)月租金。鼓勵(lì)大型商務(wù)(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對中小文化企業(yè)(yè)租戶(hù)適度減免疫情期間的租金,各地區(qū)對采取減免租金措施的租賃企業(yè)(yè)可給予適度財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持。(責(zé)任單位:自治區(qū)國資委、財(cái)政廳)

  6.協(xié)(xié)調(diào)落實(shí)(shí)返還、降低和緩繳社會(huì )保險(xiǎn)費(fèi)措施。實(shí)(shí)施失業(yè)(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策,對不裁員或少裁員的參保文化企業(yè)(yè),可返還其上年度實(shí)(shí)際繳納失業(yè)(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對面臨暫時(shí)(shí)性經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的中小文化企業(yè)(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)提高到上年度6個(gè)(gè)月企業(yè)(yè)及其職工繳納失業(yè)(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%,政策執(zhí)行期限按照國家有關(guān)(guān)規(guī)定確定。繼續(xù)階段性降低失業(yè)(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率至2021年4月30日。延長(cháng)中小文化企業(yè)(yè)社會(huì )保險(xiǎn)繳費(fèi)期,受疫情影響暫時(shí)(shí)出現(xiàn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的,可緩繳6個(gè)(gè)月的失業(yè)(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi);受疫情影響較大的,可將應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(cháng)至9月底。相關(guān)(guān)政策按自治區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源和社會(huì )保障廳、工業(yè)(yè)和信息化廳,內(nèi)蒙古稅務(wù)(wù)局)

  7.協(xié)(xié)調(diào)落實(shí)(shí)降低企業(yè)(yè)成本措施。對受疫情影響暫時(shí)(shí)出現(xiàn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的中小文化企業(yè)(yè),實(shí)(shí)行用電、用氣、用水等“欠費(fèi)不停供”措施,疫情結(jié)束后3個(gè)(gè)月內(nèi)及時(shí)(shí)補(bǔ)繳相關(guān)(guān)欠費(fèi),不收滯納金。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)(fā)展改革委)

  8.協(xié)(xié)調(diào)落實(shí)(shí)穩(wěn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼措施。對受疫情影響的中小文化企業(yè)(yè),在停工期間組織員工參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)(yè)培訓(xùn)的,按照自治區(qū)人力資源和社會(huì )保障廳、財(cái)政廳關(guān)(guān)于在疫情防控期間實(shí)(shí)施職業(yè)(yè)技能線(xiàn)上培訓(xùn)工作的相關(guān)(guān)規(guī)定給予相應(yīng)職業(yè)(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化和旅游廳、自治區(qū)人力資源和社會(huì )保障廳、財(cái)政廳)

  9.推動(dòng)落實(shí)(shí)支持企業(yè)(yè)有序開(kāi)復(fù)要求。落實(shí)(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)(guān)于實(shí)(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)精準(zhǔn)施策統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展工作的意見(jiàn)》,結(jié)合地區(qū)分類(lèi)和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)特點(diǎn)(diǎn),統(tǒng)籌制定分類(lèi)分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)方案。四類(lèi)地區(qū)要做好各類(lèi)要素保障,有序推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)(yè)和經(jīng)(jīng)營(yíng)單位開(kāi)復(fù)工,二類(lèi)、三類(lèi)地區(qū)要優(yōu)(yōu)先保障疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行、市場(chǎng)流通和生產(chǎn)(chǎn)生活必需品等涉及重要國計(jì)民生領(lǐng)(lǐng)域的企業(yè)(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)。分類(lèi)指導(dǎo)駐區(qū)央企和自治區(qū)各類(lèi)國有企業(yè)(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn),帶動(dòng)其他企業(yè)(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)?! ?/p>

  10.突出重點(diǎn)(diǎn)文藝創(chuàng)(chuàng )作選題。依托自治區(qū)宣傳文化引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金和自治區(qū)級國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,梳理明確重點(diǎn)(diǎn)選題推薦,將反映打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的文藝創(chuàng)(chuàng )作項(xiàng)目納入選題范疇,重點(diǎn)(diǎn)加大資助力度。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)電影局)

  11.強(qiáng)化主題出版引領(lǐng)(lǐng)作用。將抗擊疫情類(lèi)圖書(shū)、音像電子出版物選題納入2020年自治區(qū)重點(diǎn)(diǎn)出版選題范疇,并對此類(lèi)選題開(kāi)通書(shū)號審核綠色通道。優(yōu)(yōu)先推薦申報(bào)國家出版基金、民文出版資金等國家項(xiàng)目資金。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)新聞出版局)

  12.精準(zhǔn)實(shí)(shí)施影院補(bǔ)貼政策。依托國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對因疫情影響停業(yè)(yè)的電影院,予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和支持。允許影院恢復(fù)營(yíng)業(yè)(yè)后補(bǔ)交停業(yè)(yè)前專(zhuān)項(xiàng)資金欠款;依照國家政策減免恢復(fù)營(yíng)業(yè)(yè)后部分電影專(zhuān)項(xiàng)資金;加大影院恢復(fù)期主旋律優(yōu)(yōu)秀影片放映的補(bǔ)貼力度。2019年有違法違規(guī)行為的影院不在支持范圍內(nèi)。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)電影局)

  13.支持重點(diǎn)(diǎn)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展自治區(qū)重點(diǎn)(diǎn)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目認(rèn)定工作,將經(jīng)(jīng)過(guò)認(rèn)定的重點(diǎn)(diǎn)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目納入自治區(qū)重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目,并擇優(yōu)(yōu)推薦申報(bào)《國家文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展項(xiàng)目庫》,享受?chē)?、自治區(qū)重大項(xiàng)目的有關(guān)(guān)扶持政策。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部)

  14.加大政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)(wù)力度。統(tǒng)籌整合文藝、電影、出版等專(zhuān)項(xiàng)資金,優(yōu)(yōu)先購買(mǎi)受疫情影響較大的企業(yè)(yè)提供的文化惠民、新聞出版、廣播電視等公共文化服務(wù)(wù)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)新聞出版局、電影局、自治區(qū)文化和旅游廳、廣播電視局)  

  15.深化文化科技融合發(fā)(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鼓勵(lì)文化企業(yè)(yè)充分利用互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、物聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、移動(dòng)通信等新科技,大力發(fā)(fā)展數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、電子競技、數(shù)字娛樂(lè )、數(shù)字傳播媒體融合等新興文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),培育一批知名文化企業(yè)(yè)品牌。鼓勵(lì)自治區(qū)直屬?lài)形幕髽I(yè)(yè)加大科技創(chuàng)(chuàng )新投入,在企業(yè)(yè)年度經(jīng)(jīng)營(yíng)業(yè)(yè)績(jì)考核中,研發(fā)(fā)投入較上一年度增量加計(jì)視為集團(tuán)公司利潤。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)科技廳)

  16.探索文化消費(fèi)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)。鼓勵(lì)文化企業(yè)(yè)推動(dòng)文化消費(fèi)線(xiàn)上線(xiàn)下融合創(chuàng)(chuàng )新,探索文化消費(fèi)產(chǎn)(chǎn)品多渠道發(fā)(fā)布、多網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )分發(fā)(fā)、多終端呈現(xiàn),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)(fā)新型文化消費(fèi)金融服務(wù)(wù)模式,支持文化消費(fèi)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)發(fā)(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)科技廳、地方金融監(jiān)管局)  

  17.優(yōu)(yōu)化行政審批服務(wù)(wù)。疫情防控期間,出版、印刷、發(fā)(fā)行、傳媒、電影等具有行政審批職能的部門(mén)要充分發(fā)(fā)揮網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )審批監(jiān)管平臺作用,全面推行網(wǎng)(wǎng)上受理、網(wǎng)(wǎng)上審批。為文化企事業(yè)(yè)單位順利復(fù)工復(fù)演,做好相應(yīng)的前期審批支持工作。(責(zé)任單位:自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)新聞出版局、電影局、自治區(qū)文化和旅游廳、廣播電視局)

  18.強(qiáng)化各級聯(lián)(lián)動(dòng)。充分發(fā)(fā)揮各級文化體制改革和發(fā)(fā)展工作領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組的作用,及時(shí)(shí)掌握企業(yè)(yè)在落實(shí)(shí)國家和自治區(qū)政策方面的新情況、新問(wèn)題,加大與相關(guān)(guān)部門(mén)協(xié)(xié)調(diào)溝通力度,確保政策落實(shí)(shí)到位。鼓勵(lì)各盟市宣傳文化部門(mén)研究制訂服務(wù)(wù)本地區(qū)文化企業(yè)(yè)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展的政策措施,全力防控疫情、服務(wù)(wù)文化企業(yè)(yè),共同為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。(責(zé)任單位:各級文化體制改革和發(fā)(fā)展工作領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組)

  19.加強(qiáng)社會(huì )組織聯(lián)(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)支持自治區(qū)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)促進(jìn)(jìn)會(huì )及各級各類(lèi)文化行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)聯(lián)(lián)盟、社會(huì )團(tuán)體積極發(fā)(fā)揮作用,搭建政府與企業(yè)(yè)之間的溝通橋梁,及時(shí)(shí)了解、回應(yīng)和協(xié)(xié)調(diào)文化企業(yè)(yè)在生產(chǎn)(chǎn)、經(jīng)(jīng)營(yíng)、投融資中的困難,加大政策宣傳推廣力度,加強(qiáng)信息共享、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)對接,協(xié)(xié)調(diào)行業(yè)(yè)糾紛,提供政策咨詢(xún)和法律調(diào)解,共同促進(jìn)(jìn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。(責(zé)任單位:自治區(qū)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)促進(jìn)(jìn)會(huì ))

  20.發(fā)(fā)揮自治區(qū)產(chǎn)(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易中心作用。疫情期間,對受疫情影響的文化旅游業(yè)(yè)企業(yè)(yè)直接委托自治區(qū)產(chǎn)(chǎn)權(quán)交易中心的招投標(biāo)采購業(yè)(yè)務(wù)(wù),對參與此類(lèi)企業(yè)(yè)招投標(biāo)采購的供應(yīng)商減半收取傭金。自治區(qū)產(chǎn)(chǎn)權(quán)交易中心免費(fèi)向各類(lèi)型企業(yè)(yè)提供全國性互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)非標(biāo)資產(chǎn)(chǎn)交易平臺“e交易”,用于企業(yè)(yè)自助開(kāi)展線(xiàn)上資產(chǎn)(chǎn)交易、招標(biāo)采購業(yè)(yè)務(wù)(wù)。自治區(qū)股權(quán)交易中心開(kāi)通網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )在線(xiàn)服務(wù)(wù),企業(yè)(yè)可以在線(xiàn)申請辦理股權(quán)登記托管、掛牌等業(yè)(yè)務(wù)(wù),擬融資企業(yè)(yè)可以線(xiàn)上辦理備案、發(fā)(fā)行等業(yè)(yè)務(wù)(wù)。通過(guò)“內(nèi)蒙古融資服務(wù)(wù)平臺”,自治區(qū)股權(quán)交易中心為列入自治區(qū)黨委宣傳部推薦名單的文化企業(yè)(yè)舉辦線(xiàn)上投融資對接活動(dòng),對接全區(qū)金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)(chǎn)品、服務(wù)(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)產(chǎn)(chǎn)權(quán)交易中心、股權(quán)交易中心)

  以上政策措施適用于符合國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)分類(lèi)(2018)》且在自治區(qū)注冊的文化企業(yè)(yè);以上政策措施中所指中小企業(yè)(yè)的認(rèn)定,按照工業(yè)(yè)和信息化部等四部門(mén)印發(fā)(fā)的《中小企業(yè)(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。以上政策措施執(zhí)行期限有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有明確期限的至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除止。國家出臺的相關(guān)(guān)支持政策措施,自治區(qū)一并遵照執(zhí)行。

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(責(zé)任編輯: 李冬陽(yáng) )

《關(guān)(guān)于支持服務(wù)(wù)自治區(qū)文化企業(yè)(yè)疫情防控平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展的實(shí)(shí)施意見(jiàn)》

2020-03-29 17:03 來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)綜合
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