《科學(xué)(xué)應(yīng)對疫情 開(kāi)展“春臺行動(dòng)”進(jìn)(jìn)一步促進(jìn)(jìn)全省旅游業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的意見(jiàn)》

　　為科學(xué)(xué)應(yīng)對疫情，把疫情防控的制度優(yōu)(yōu)勢、政策優(yōu)(yōu)勢、成果優(yōu)(yōu)勢和民心士氣轉(zhuǎn)化為激發(fā)(fā)旅游市場(chǎng)復(fù)蘇繁榮的勝勢，促進(jìn)(jìn)旅游業(yè)(yè)可持續(xù)發(fā)(fā)展、高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展?，F(xiàn)制定以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)(shí)黨中央、國務(wù)(wù)院和省委、省政府關(guān)(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重大決策部署，變壓力為動(dòng)力，化危為機(jī)，搶抓機(jī)遇，保持定力，增強(qiáng)信心。結(jié)合遼寧實(shí)(shí)際，開(kāi)展文化旅游“春臺行動(dòng)”，提升抗風(fēng)(fēng)險能力，激發(fā)(fā)市場(chǎng)活力，釋放旅游消費(fèi)潛力，進(jìn)(jìn)一步促進(jìn)(jìn)旅游業(yè)(yè)可持續(xù)發(fā)(fā)展、高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。

　　二、主要任務(wù)(wù)

　　借助全省堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得的積極態(tài)(tài)勢，利用中低風(fēng)(fēng)險區(qū)域的“洼地”效應(yīng)，適應(yīng)疫后智慧旅游、在線(xiàn)消費(fèi)、身心康養(yǎng)等新興業(yè)(yè)態(tài)(tài)發(fā)(fā)展趨勢，穩(wěn)定基本面、拓展供給側(cè)、擴(kuò)延需求層，蓄能發(fā)(fā)力、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)(zhì)增效。堅持文旅融合發(fā)(fā)展、高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，加速改善旅游業(yè)(yè)發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境和提升發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量，搶占疫后旅游業(yè)(yè)筑底反彈先發(fā)(fā)優(yōu)(yōu)勢，助推遼寧經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )新發(fā)(fā)展。

　?。ㄒ唬┥釗雽W(xué)(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)疫情防控和經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展工作的重要講話(huà)和指示批示精神，開(kāi)展“報春行動(dòng)”

　　1.納入廳黨組和廳機(jī)關(guān)(guān)各黨支部鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“兩學(xué)(xué)一做”常態(tài)(tài)化重要內(nèi)容。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：機(jī)關(guān)(guān)黨委辦公室、機(jī)關(guān)(guān)各處室

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　2.納入廳黨組落實(shí)(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改措施。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：機(jī)關(guān)(guān)黨委辦公室、機(jī)關(guān)(guān)各處室

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　3.納入精神文明建設(shè)和群眾公共文化主題活動(dòng)重要內(nèi)容。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：公共服務(wù)(wù)處、機(jī)關(guān)(guān)黨委辦公室

　　完成時(shí)限：2020年底前

　?。ǘ�）溛g_把握疫情形勢趨緩與結(jié)束后旅游業(yè)(yè)發(fā)(fā)展新機(jī)遇，開(kāi)展“迎春行動(dòng)”

　　4.出臺《扶持文化和旅游企業(yè)(yè)共渡難關(guān)(guān)的措施》，并組織落實(shí)(shí)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　5.全系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)(guān)、企事業(yè)(yè)單位、行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )全員發(fā)(fā)動(dòng)，層層開(kāi)展思想動(dòng)員，通過(guò)開(kāi)展主題黨日、群眾獻(xiàn)策等活動(dòng)，做好充分的思想和精神準(zhǔn)備，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動(dòng)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：機(jī)關(guān)(guān)黨委辦公室

　　完成時(shí)限：疫情結(jié)束前

　　6.督促指導(dǎo)企事業(yè)(yè)單位做好從業(yè)(yè)人員培訓(xùn)、生產(chǎn)(chǎn)物資儲備、設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)、健全經(jīng)(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、完善防控措施等準(zhǔn)備工作，確保復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)即爆發(fā)(fā)戰(zhàn)斗力。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處、藝術(shù)(shù)發(fā)(fā)展處、公共服務(wù)(wù)處、資源開(kāi)發(fā)(fā)處、非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)處、文物保護(hù)處、博物館處、文物管理處、市場(chǎng)管理處

　　完成時(shí)限：疫情結(jié)束前

　　7.策劃“擁抱自然、暢游遼寧”春夏季旅游活動(dòng)。策劃梯次化產(chǎn)(chǎn)品體系、設(shè)計推出旅游線(xiàn)路等準(zhǔn)備工作。與人民網(wǎng)(wǎng)合作開(kāi)展“宅在家中看美景”網(wǎng)(wǎng)上宣傳活動(dòng)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：對外交流合作處、政策法規(guī)處

　　完成時(shí)限：疫情結(jié)束前

　　8.加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。適當(dāng)調(diào)整年度預(yù)算資金使用方式，協(xié)(xié)調(diào)財政部門(mén)加快資金撥付和貼獎資金兌現(xiàn)。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：財務(wù)(wù)審計處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　?。ㄈ�）精進(jìn)(jìn)文旅融合發(fā)(fā)展，開(kāi)展“駐春行動(dòng)”

　　9.辦好遼寧省第十一屆藝術(shù)(shù)節(jié)。遴選專(zhuān)業(yè)(yè)院團(tuán)創(chuàng)(chuàng )作20余臺劇目進(jìn)(jìn)行集中展演并組織評獎，集中展示我省近年來(lái)的藝術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )作成果。在藝術(shù)(shù)節(jié)期間，開(kāi)展文旅產(chǎn)(chǎn)品、非遺項目、旅游景區(qū)推介展示，引導(dǎo)鼓勵旅游社、游客走進(jìn)(jìn)劇場(chǎng)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：藝術(shù)(shù)發(fā)(fā)展處、機(jī)關(guān)(guān)各處室

　　完成時(shí)限：2020年10月前

　　10.開(kāi)展旅游演藝作品創(chuàng)(chuàng )作生產(chǎn)(chǎn)。指導(dǎo)各級藝術(shù)(shù)院團(tuán)圍繞全面建成小康社會(huì )、脫貧攻堅和疫情防控主題，創(chuàng)(chuàng )作一批藝術(shù)(shù)精品。舉辦優(yōu)(yōu)秀現(xiàn)實(shí)(shí)題材舞臺藝術(shù)(shù)作品展演。以多種形式參與旅游演藝項目，打造駐場(chǎng)演出品牌。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：藝術(shù)(shù)發(fā)(fā)展處、公共服務(wù)(wù)處、非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　11.推進(jìn)(jìn)基層綜合文化中心、縣級文化館和圖書(shū)館總分館制、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革。開(kāi)展文化和旅游公共服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)(diǎn)工作。在符合條件的景區(qū)（點(diǎn)(diǎn)）設(shè)立圖書(shū)館、文化館分館或基層服務(wù)(wù)點(diǎn)(diǎn)，利用旅游數(shù)字服務(wù)(wù)系統(tǒng)發(fā)(fā)布當(dāng)?shù)毓�共文化服�?wù)(wù)信息，合作開(kāi)展文明旅游宣傳、文化旅游推介和文旅節(jié)慶活動(dòng)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：公共服務(wù)(wù)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　12.提升基層公共文化服務(wù)(wù)效能，完成新建880個(gè)村文化廣場(chǎng)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：公共服務(wù)(wù)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　13.加強(qiáng)旅游公共服務(wù)(wù)設(shè)施建設(shè)，完成2020年全省旅游廁所建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)(wù)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：公共服務(wù)(wù)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　14.啟動(dòng)長(cháng)城國家文化公園（遼寧段）建設(shè)（2020-2025）工程，編制實(shí)(shí)施方案和建設(shè)保護(hù)規(guī)劃。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處、文物管理處、文物保護(hù)處、博物管處、非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)處、公共服務(wù)(wù)處、財務(wù)(wù)審計處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　15.實(shí)(shí)施遼寧革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022），依托東北抗聯(lián)(lián)營(yíng)地等文物資源，推動(dòng)區(qū)域性文物資源整合和集中連片保護(hù)利用，劃分革命文物保護(hù)片區(qū)，公布一批革命文物省級保護(hù)單位。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：文物保護(hù)處、文物管理處、博物管處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　16.打造紅色旅游精品線(xiàn)路。持續(xù)打造“雷鋒遼寧足跡之旅”“弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神之旅”“新中國工業(yè)(yè)搖籃之旅”主題紅色旅游線(xiàn)路。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處、文物管理處、文物保護(hù)處、博物館處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　17.啟動(dòng)文物保護(hù)利用管理數(shù)字平臺建設(shè)工程。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：文物管理處、文物保護(hù)處、博物館處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　18.拓展“博物館+旅游”功能。策劃“唐宋八大家”（暫定）等有影響力、有良好社會(huì )效益的精品展覽項目、研學(xué)(xué)產(chǎn)(chǎn)品和文創(chuàng)(chuàng )產(chǎn)(chǎn)品，積極與旅行社合作，吸引更多的游客走進(jìn)(jìn)博物館。推動(dòng)省博物館、沈陽(yáng)故宮等文博單位開(kāi)發(fā)(fā)旅游文創(chuàng)(chuàng )產(chǎn)(chǎn)品。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：博物館處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　19.落實(shí)(shí)《省級文化生態(tài)(tài)保護(hù)區(qū)命名和管理辦法（試行）》的相關(guān)(guān)規(guī)定，在全省創(chuàng)(chuàng )建3-5個(gè)文化生態(tài)(tài)保護(hù)區(qū)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　20.全省范圍內(nèi)打造1－2個(gè)“非遺小鎮(zhèn)”，與全省旅游功能區(qū)相結(jié)合，充分體現(xiàn)非遺“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”的理念，使非遺真正融入人民群眾的日常生活中。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)處、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　21.推進(jìn)(jìn)非遺項目進(jìn)(jìn)景區(qū)展演展示常態(tài)(tài)化機(jī)制。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)處、資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　22.做好“文化和自然遺產(chǎn)(chǎn)日”系列宣傳活動(dòng)。在做好主場(chǎng)活動(dòng)的同時(shí)，選取部分高A級景區(qū)設(shè)立分會(huì )場(chǎng)，開(kāi)展非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)展示展演。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)處、文物管理處、資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年6月底前

　　23.推進(jìn)(jìn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)。以“產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群、業(yè)(yè)態(tài)(tài)集聚、品牌集合、功能集成”為重點(diǎn)(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)(jìn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)。在全省創(chuàng)(chuàng )建5個(gè)旅游主體功能區(qū)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　24.加大項目建設(shè)扶持力度。加強(qiáng)招商引資引智工作，構(gòu)建政銀企協(xié)(xié)同的文旅產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投融資體系。策劃舉辦遼寧省首屆旅游產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展大會(huì )。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　25.培養(yǎng)壯大市場(chǎng)主體。發(fā)(fā)揮全省旅游企業(yè)(yè)聯(lián)(lián)盟平臺作用，培育2家領(lǐng)(lǐng)軍企業(yè)(yè)和5家龍頭企業(yè)(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)核心競爭力。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　26.激發(fā)(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力。制定遼寧省進(jìn)(jìn)一步激發(fā)(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的政策措施，推動(dòng)各地出臺完善促進(jìn)(jìn)文化和旅游消費(fèi)相關(guān)(guān)配套獎補(bǔ)政策。召開(kāi)全省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)工作會(huì )議，深化省級文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)創(chuàng)(chuàng )建工作，新增創(chuàng)(chuàng )建2家省級消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)城市。打造10個(gè)文旅消費(fèi)集聚區(qū)，推動(dòng)文創(chuàng)(chuàng )商店、書(shū)店、小劇場(chǎng)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所等多種業(yè)(yè)態(tài)(tài)消費(fèi)聚集，支持有條件的景區(qū)、旅游區(qū)、文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)（基地）開(kāi)發(fā)(fā)夜游產(chǎn)(chǎn)品，促進(jìn)(jìn)夜間文旅消費(fèi)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　27.推進(jìn)(jìn)冰雪旅游發(fā)(fā)展。深化落實(shí)(shí)《關(guān)(guān)于推進(jìn)(jìn)遼寧省冰雪經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展實(shí)(shí)施方案》，大力發(fā)(fā)展冰雪溫泉康養(yǎng)項目，推動(dòng)“自駕+高鐵”出行旅游方式，培育冰凌穿越、冰帆、冰上龍舟、攀冰等冬季旅游新業(yè)(yè)態(tài)(tài)，擴(kuò)大賽事規(guī)模和參賽范圍。推動(dòng)沈陽(yáng)、撫順、錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦等市建設(shè)國內(nèi)知名冰雪旅游目的地。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　28.研究制定動(dòng)漫產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、研學(xué)(xué)旅游、自駕游等相關(guān)(guān)支持政策。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　29.創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )造遼寧特色文化旅游商品。開(kāi)發(fā)(fā)以“遼寧禮物”為代表的特色文化旅游商品，重點(diǎn)(diǎn)推動(dòng)“遼寧老字號”“傳統(tǒng)節(jié)日”“傳統(tǒng)工藝”等文化旅游商品開(kāi)發(fā)(fā)生產(chǎn)(chǎn)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處、非物質(zhì)(zhì)遺產(chǎn)(chǎn)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　30.組織制定全省文旅資源普查實(shí)(shí)施方案、技術(shù)(shù)規(guī)范，組織開(kāi)展全省文旅資源普查工作。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　31.研究制定《遼寧省全域旅游發(fā)(fā)展規(guī)劃指南》。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　32.開(kāi)展國家和省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)(chuàng )建工作。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　33.以鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)(diǎn)村建設(shè)為抓手，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　34.推進(jìn)(jìn)旅游資源梯隊建設(shè)，做好A級旅游景區(qū)質(zhì)(zhì)量提升，推進(jìn)(jìn)高A級旅游景區(qū)的創(chuàng)(chuàng )建，加強(qiáng)A級旅游景區(qū)的評定性復(fù)核工作。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　35.打造遼寧文化地標(biāo)。以國家通過(guò)盛京皇城文化旅游景區(qū)的5A級國家旅游景區(qū)景觀(guān)價(jià)值評定為契機(jī)，提升我省旅游品牌品質(zhì)(zhì)和景觀(guān)價(jià)值。重點(diǎn)(diǎn)培育盛京皇城創(chuàng)(chuàng )建國家5A級旅游景區(qū)。深化沈陽(yáng)故宮、牛河梁遺址等文化品牌建設(shè)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處、文物保護(hù)處、文物管理處、博物館處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　36.精心承辦“全國旅游日”主場(chǎng)活動(dòng)。緊密結(jié)合活動(dòng)主題，開(kāi)展展演展示活動(dòng)，做好旅游產(chǎn)(chǎn)品宣傳推介，推出精品旅游線(xiàn)路，整治市場(chǎng)環(huán)(huán)境，營(yíng)造良好主場(chǎng)氛圍。辦出特色、辦出質(zhì)(zhì)量、辦出水平，充分展示遼寧振興發(fā)(fā)展的良好形象。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：市場(chǎng)管理處、財務(wù)(wù)審計處、機(jī)關(guān)(guān)各處室

　　完成時(shí)限：文化和旅游部確定時(shí)間

　　37.優(yōu)(yōu)化旅游營(yíng)商環(huán)(huán)境。按照行政審批“四減”工作規(guī)范，把握審批事項的審批要素，保證時(shí)限、保證質(zhì)(zhì)量。落實(shí)(shí)自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：行政審批處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　38.開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治。做好重大節(jié)假日、極端天氣和新冠肺炎疫情防控等時(shí)間節(jié)點(diǎn)(diǎn)市場(chǎng)管控，推進(jìn)(jìn)“體檢式”暗訪(fǎng)評估常態(tài)(tài)化。重點(diǎn)(diǎn)檢查旅游合同欺詐、旅游社經(jīng)(jīng)營(yíng)不規(guī)范、黑導(dǎo)游、黑車(chē)、不合理低價(jià)游等違法經(jīng)(jīng)營(yíng)行為。積極妥善處理旅游投訴。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：執(zhí)法監(jiān)督局、市場(chǎng)管理處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　39.加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，落實(shí)(shí)文化和旅游市場(chǎng)黑名單管理制度。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：市場(chǎng)管理處、執(zhí)法監(jiān)督局

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　40.促進(jìn)(jìn)旅游業(yè)(yè)復(fù)蘇繁榮推廣營(yíng)銷(xiāo)。圍繞“擁抱自然 暢游遼寧”策劃全省春夏旅游推廣活動(dòng)及產(chǎn)(chǎn)品線(xiàn)路，科學(xué)(xué)設(shè)置以自駕游、康體游、健身游、親子游等內(nèi)容為核心的產(chǎn)(chǎn)品體系。引導(dǎo)游客更多采取自駕游、高鐵游、騎行游、徒步游、散客游、親子游等出游方式，健康出行。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：對外交流合作處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　41.采取利用媒體、戶(hù)外廣告、VR技術(shù)(shù)、文藝作品等豐富多樣的載體和方式，運(yùn)用在遼寧舉辦的主場(chǎng)外交活動(dòng)平臺和國內(nèi)外文化和旅游交流論壇、展會(huì )、展演活動(dòng)，全方位持續(xù)推介宣傳“發(fā)(fā)現(xiàn)遼寧之美 感受遼寧之好 我在遼寧等你”旅游形象品牌。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：對外交流合作處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　42.實(shí)(shí)施省際區(qū)域合作戰(zhàn)略。推動(dòng)遼吉黑、京津冀和京滬蘇文化和旅游共建交流合作新機(jī)制。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：對外交流合作處、藝術(shù)(shù)處、執(zhí)法監(jiān)督局

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　43.組織省級“智慧旅游”體系平臺建設(shè)，推進(jìn)(jìn)“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+旅游”，強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)。擬在全省確定10個(gè)“智慧景區(qū)”試點(diǎn)(diǎn)。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：科技教育處、資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　44.規(guī)劃集冰雪產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)信息傳播、營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )預(yù)訂、產(chǎn)(chǎn)品推介等為一體的互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)服務(wù)(wù)平臺建設(shè)，結(jié)合“智慧旅游”體系，促進(jìn)(jìn)全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈上下游交流。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：科技教育處、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　45.與省工信廳、省旅游投資集團(tuán)、相關(guān)(guān)市政府等單位共同實(shí)(shí)施“5G +文化旅游工程”，推進(jìn)(jìn)5G在5A景區(qū)和試點(diǎn)(diǎn)“智慧景區(qū)”的應(yīng)用。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：科技教育處、資源開(kāi)發(fā)(fā)處、辦公室

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　46.深入推進(jìn)(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作。編制“十四五”文化和旅游發(fā)(fā)展改革規(guī)劃，同步編制“十四五”文化和旅游產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)劃、文物保護(hù)利用改革規(guī)劃、全域旅游發(fā)(fā)展規(guī)劃指南等專(zhuān)項規(guī)劃。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：政策法規(guī)處、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展處、文物管理處、資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：2020年底前

　?。ㄋ模┯行蟯苿?dòng)復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)，開(kāi)展“麗春行動(dòng)”

　　47.科學(xué)(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對疫情。按照文旅部和省委、省政府防控工作決策部署，按照“突出重點(diǎn)(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策”原則要求，落實(shí)(shí)屬地管理原則，指導(dǎo)推動(dòng)各級博物館、圖書(shū)館、文化館（站）和景區(qū)、星級賓館等文旅場(chǎng)所有序開(kāi)放和文旅企業(yè)(yè)有序復(fù)工；具備條件且防控措施到位，鄉(xiāng)村旅游可逐步對外開(kāi)放。經(jīng)(jīng)營(yíng)主體落實(shí)(shí)防控責(zé)任制，確保游客和工作人員健康安全。發(fā)(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )紐帶作用，依法依規(guī)監(jiān)管文旅企業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)復(fù)市疫情防控工作。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：許紅英

　　責(zé)任處室：辦公室、市場(chǎng)管理處、執(zhí)法監(jiān)督局、公共服務(wù)(wù)處、博物館處、資源開(kāi)發(fā)(fā)處

　　完成時(shí)限：疫情結(jié)束前

　　48.充分展示新時(shí)代遼寧精神。指導(dǎo)文旅行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )積極開(kāi)展旅游行業(yè)(yè)疫情防控服務(wù)(wù)，支持鼓勵A(yù)級景區(qū)等文旅消費(fèi)場(chǎng)所優(yōu)(yōu)待抗疫一線(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員。把遼寧人民發(fā)(fā)揚(yáng)長(cháng)子情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、大愛(ài)無(wú)疆精神體現(xiàn)在游覽、體驗、情趣陶冶的旅途。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：趙輝

　　責(zé)任處室：資源開(kāi)發(fā)(fā)處、辦公室

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　49.加強(qiáng)宣傳報道。運(yùn)用各類(lèi)新聞載體廣泛宣傳全省文旅行業(yè)(yè)戰(zhàn)勝疫情、服務(wù)(wù)人民、繁榮發(fā)(fā)展的典型事例和經(jīng)(jīng)驗。對影響市場(chǎng)秩序的不良行為和現(xiàn)象進(jìn)(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　牽頭領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)：王曉江

　　責(zé)任處室：政策法規(guī)處、機(jī)關(guān)(guān)各處室

　　完成時(shí)限：2020年底前

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各級文化和旅游行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識當(dāng)前階段做好疫情防控和復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)工作的重要性和迫切性，提高政治站位，把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)(wù)院和省委、省政府決策部署上來(lái)。主動(dòng)作為，切實(shí)(shí)做到疫情防控和復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)“兩不誤”，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，要辯證思維，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，采取切實(shí)(shí)有效措施確保年度工作目標(biāo)任務(wù)(wù)完成。

　?。ǘ�）壓�?shí)屬地責(zé)任。做好疫情防控工作，直接關(guān)(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)(guān)系經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )大局穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。文旅行業(yè)(yè)復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)工作以屬地化管理，有序推進(jìn)(jìn)本地區(qū)本行業(yè)(yè)復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)為原則，要積極做好各項扶持政策落地，切實(shí)(shí)幫助文旅企業(yè)(yè)解決實(shí)(shí)際困難，共渡難關(guān)(guān)。暫時(shí)停止?fàn)I(yíng)業(yè)(yè)的單位，復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的安排。開(kāi)工復(fù)工的企業(yè)(yè)，要做到文旅市場(chǎng)“健康、安全、秩序、質(zhì)(zhì)量”四統(tǒng)一，嚴(yán)防疫情通過(guò)文旅活動(dòng)傳播。

　?。ㄈ�）�?qiáng)化安全生產(chǎn)(chǎn)。各市文化和旅游行政主管部門(mén)要指導(dǎo)監(jiān)督文旅企事業(yè)(yè)單位落實(shí)(shí)疫情防控責(zé)任，做好通風(fēng)(fēng)、消毒、體溫檢測等防控工作，為員工配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，采取分區(qū)作業(yè)(yè)、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。做好員工的疫情防控培訓(xùn)，由企業(yè)(yè)監(jiān)測管理員工和游客、顧客及來(lái)訪(fǎng)人員的健康情況，發(fā)(fā)現(xiàn)問(wèn)題要按照當(dāng)?shù)匾�求及時(shí)與有關(guān)(guān)部門(mén)做好銜接。指導(dǎo)符合復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)條件的文旅企事業(yè)(yè)單位做好準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)(diǎn)對公共場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、游覽安全等重點(diǎn)(diǎn)區(qū)域或環(huán)(huán)節(jié)，開(kāi)展體檢式檢查，確保安全復(fù)市復(fù)工。

　?。ㄋ模┚S護(hù)市場(chǎng)秩序。各市文化和旅游行政主管部門(mén)要制定行動(dòng)方案，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序，為復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)的文旅企事業(yè)(yè)單位營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)(huán)境。全省文旅行業(yè)(yè)單位復(fù)市經(jīng)(jīng)營(yíng)情況，要按照文化和旅游部及各級疫情防控指揮部有關(guān)(guān)要求，加大行政執(zhí)法力度，依法開(kāi)展檢查巡查，嚴(yán)厲查處違法行為。