一、減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)

　　1.降低生產(chǎn)(chǎn)成本。工業(yè)(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為2020年1月1日至2020年6月30日。對中小微企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費不停供”措施；疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)(yè)補繳緩繳的各項費用，免收滯納金。對參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)(guān)生產(chǎn)(chǎn)的中小微企業(yè)(yè)，由企業(yè)(yè)注冊所在地政府按銷(xiāo)售目錄電價(jià)中電度電價(jià)的30%給予電費補貼，省財政按地方政府實(shí)際補貼額的50%給予補助。

　　2.減免中小微企業(yè)(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)(chǎn)類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)(yè)，3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半。鼓勵疫情期間各類(lèi)中小微企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展載體減免承租企業(yè)(yè)租金等相關(guān)(guān)費用，對減免入駐中小微企業(yè)(yè)廠(chǎng)房租金的省級小型微型企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新示范基地，省財政按照不超過(guò)租金減免總額的50%給予補助，每個(gè)基地補助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。對租用其他經(jīng)(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)(xié)商解決。

　　3.延長(cháng)合同履行期限。對已與國有企業(yè)(yè)簽訂合同的中小微企業(yè)(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)(wù)的，可以適當(dāng)延長(cháng)合同履行期限，具體延長(cháng)期限由雙方協(xié)(xié)商后重新確定。

　　4.降低檢驗檢測費用。疫情期間，對受影響較大的中小微企業(yè)(yè)停征特種設(shè)備檢驗費、污水處理費、環(huán)(huán)保檢測費、計量器具檢定費。

　　5.清理拖欠企業(yè)(yè)賬款。持續(xù)推進(jìn)(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)(yè)中小企業(yè)(yè)賬款工作，建立清理和防止拖欠賬款長(cháng)效機(jī)制。各級政府、國有企業(yè)(yè)要依法履約，避免形成新的拖欠。

　　二、強化金融支持

　　6.加大信貸支持力度。各級金融機(jī)構(gòu)要建立、啟動(dòng)快速審批通道，簡(jiǎn)化業(yè)(yè)務(wù)(wù)流程，切實(shí)提高業(yè)(yè)務(wù)(wù)辦理效率。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通綠色通道、壓縮辦貸時(shí)限，加大信用貸款、無(wú)還本續(xù)貸力度。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)(yè)，金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)(yè)渡過(guò)難關(guān)(guān)，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。2020年，省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)普惠小微企業(yè)(yè)貸款余額和新增額不得低于去年同期水平，其中新型政銀擔(dān)業(yè)(yè)務(wù)(wù)貸款規(guī)模占比不低于30%。

　　7.降低融資成本。鼓勵各級金融機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(cháng)期貸款等方式，加大對中小微企業(yè)(yè)的支持力度，特別是對疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)，在原有貸款利率水平上降低10%以上。小微企業(yè)(yè)新增貸款綜合融資成本較2019年下降不少于1個(gè)百分點(diǎn)。

　　8.降低擔(dān)保費率。政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對服務(wù)(wù)疫情防控的相關(guān)(guān)企業(yè)(yè)免收擔(dān)保費、再擔(dān)保費；對受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)(yè)，擔(dān)保費率降至1%以下，再擔(dān)保費減半。對確無(wú)還款能力的小微企業(yè)(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)(wù)的各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長(cháng)追償時(shí)限，符合核銷(xiāo)條件的，按規(guī)定核銷(xiāo)代償損失。各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大的行業(yè)(yè)企業(yè)(yè)，要積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)(xié)商采取展期、續(xù)貸續(xù)保等措施。加強與國家融資擔(dān)?；�金對接韩I(xiàn)?，積極爭取政策支持。省財政及時(shí)補充省級再擔(dān)保風(fēng)(fēng)險補償基金，做好代償補償保障。各市、州、縣政府應(yīng)建立實(shí)施盡職免責(zé)機(jī)制，通過(guò)資本金注入、保費補貼、代償補償?shù)确绞?，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)(fā)揮應(yīng)有作用。

　　9.提高貸款不良率容忍度。疫情期間金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)(yè)發(fā)(fā)放的流動(dòng)資金貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?，且貸款規(guī)模增長(cháng)的，合理確定其監(jiān)管評級和績(jì)效評級。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人或企業(yè)(yè)，金融機(jī)構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄，相關(guān)(guān)逾期貸款不作逾期記錄。

　　10.給予企業(yè)(yè)貸款財政貼息支持。積極爭取將我省疫情防控企業(yè)(yè)納入國家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)(yè)名單，并根據(jù)我省疫情防控工作需要，建立省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)(yè)名單。對納入國家、省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)(yè)2020年新增貸款，省級財政統(tǒng)籌按企業(yè)(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)(jìn)行貼息，貼息期限不超過(guò)1年。對受疫情影響的小微企業(yè)(yè)，已發(fā)(fā)放創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過(guò)1年的，財政部門(mén)繼續(xù)給予貼息支持。對未能納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)(yè)名單，但在支持我省疫情防控工作中作用突出的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)(chǎn)品、醫(yī)用器材、醫(yī)療廢棄物處置等企業(yè)(yè)2020年新增貸款（1000萬(wàn)元以?xún)齲?，省級財政按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）的30%給予貼息。

　　11.拓寬直接融資渠道。中小企業(yè)(yè)股票質(zhì)(zhì)押協(xié)(xié)議在疫情防控期間到期，企業(yè)(yè)由于還款困難申請展期的，可與證券公司等金融機(jī)構(gòu)協(xié)(xié)商，展期3至6個(gè)月。鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)采取信貸支持和債券承銷(xiāo)相結(jié)合方式，指導(dǎo)企業(yè)(yè)用好用足發(fā)(fā)新還舊政策，多渠道緩解企業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)困境。積極推進(jìn)(jìn)擬上市公司IPO、新三板創(chuàng)(chuàng )新層企業(yè)(yè)申請精選層輔導(dǎo)驗收工作，采取非現(xiàn)場(chǎng)等靈活高效方式進(jìn)(jìn)行輔導(dǎo)驗收等相關(guān)(guān)工作。疫情期間，加快資本市場(chǎng)線(xiàn)上服務(wù)(wù)平臺建設(shè)，組織輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等有關(guān)(guān)各方加大企業(yè)(yè)掛牌上市線(xiàn)上培訓(xùn)力度。

　　三、加大財稅支持

　　12.加大技改支持。對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)(yè)擴(kuò)大產(chǎn)(chǎn)能、提檔升級項目，優(yōu)(yōu)先納入全省支持制造業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金支持范圍，給予重點(diǎn)傾斜。

　　13.減免相關(guān)(guān)稅費。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)(jīng)稅務(wù)(wù)機(jī)關(guān)(guān)核準(zhǔn)，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)(chǎn)稅。對捐贈用于疫情防控的進(jìn)(jìn)口物資，按規(guī)定免征進(jìn)(jìn)口關(guān)(guān)稅和進(jìn)(jìn)口環(huán)(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)(jìn)口的直接用于防控疫情物資依法免征關(guān)(guān)稅。適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)受疫情影響的，可依法提請合理調(diào)整定額。

　　14.延期繳納稅款。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)(jīng)報省級稅務(wù)(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。

　　四、加大穩(wěn)崗支持

　　15.加強企業(yè)(yè)用工服務(wù)(wù)。實(shí)施靈活用工政策，企業(yè)(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的，可與職工集體協(xié)(xié)商，采取協(xié)(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)(guān)系。

　　16.緩繳社會(huì )保險費。對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小微企業(yè)(yè)，按規(guī)定經(jīng)(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)(yè)保險和工傷保險費，緩繳期一般不超過(guò)6個(gè)月，最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì )保險待遇。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。

　　17.返還失業(yè)(yè)保險費。企業(yè)(yè)裁員（減員）率不高于5.5%的，對企業(yè)(yè)返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)(yè)保險費的70%。對參保職工500人（含）以下的企業(yè)(yè)，可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)(yè)保險費的50%予以返還。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)(yè)，可按當(dāng)?shù)?個(gè)月月人均失業(yè)(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)返還失業(yè)(yè)保險費。

　　18.增加就業(yè)(yè)補貼。對春節(jié)期間（截止2020年2月13日）開(kāi)工生產(chǎn)(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)(yè)，符合條件的可按2000元/人給予一次性吸納就業(yè)(yè)補貼。

　　本政策自印發(fā)(fā)之日起施行，有效期暫定6個(gè)月。中央出臺相關(guān)(guān)支持的政策，遵照執(zhí)行。