貴州省文化和旅游廳《幫助企業(yè)(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)十條措施》

　　一、用好人事勞資支持政策

　　指導(dǎo)幫助文化旅游企業(yè)(yè)與職工集體協(xié)(xié)商，采取協(xié)(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，穩(wěn)定與職工勞動(dòng)(dòng)關(guān)(guān)系。指導(dǎo)幫助開(kāi)展在崗培訓(xùn)的文化和旅游企業(yè)(yè)申請(qǐng)職業(yè)(yè)技能提升行動(dòng)(dòng)專(zhuān)賬資金、企業(yè)(yè)職工教育經(jīng)(jīng)費(fèi)。省文化和旅游廳通過(guò)(guò)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )課程等在線(xiàn)培訓(xùn)形式，免費(fèi)開(kāi)展導(dǎo)游、鄉(xiāng)村旅游等10大類(lèi)技能培訓(xùn)不少于一個(gè)(gè)月。積極組織業(yè)(yè)內(nèi)人員參加人力資源和社會(huì)(huì )保障部門(mén)開(kāi)展的各種崗位培訓(xùn)。

　　二、用好產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)建設(shè)用地政策

　　指導(dǎo)幫助企業(yè)(yè)用好用活用足國(guó)家關(guān)(guān)于支持文化旅游業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的土地政策，特別是“增減掛鉤”、“增存掛鉤”等一系列用地保障支持政策。鼓勵(lì)以長(zhǎng)(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)用地。主動(dòng)(dòng)對(duì)接做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)建設(shè)用地，鼓勵(lì)支持企業(yè)(yè)依法依規(guī)使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)(fā)展養(yǎng)老、康養(yǎng)等服務(wù)(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體經(jīng)(jīng)濟(jì)組織依法使用自有建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)(lián)營(yíng)(yíng)等方式與其他單位和個(gè)(gè)人共同參與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造建設(shè)鄉(xiāng)村旅游接待和活動(dòng)(dòng)場(chǎng)(chǎng)所。積極幫助文化旅游企業(yè)(yè)協(xié)(xié)調(diào)相關(guān)(guān)部門(mén)解決文化旅游項(xiàng)目用地及規(guī)劃等存在的相關(guān)(guān)問(wèn)(wèn)題。

　　三、用好房屋優(yōu)(yōu)惠政策

　　指導(dǎo)幫助文化和旅游企業(yè)(yè)用好房屋租金減免政策，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)(chǎn)類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)性房產(chǎn)(chǎn)從事生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)活動(dòng)(dòng)的，適用減免或減半征收1至3個(gè)(gè)月的房租政策。對(duì)租用其他經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，指導(dǎo)雙方協(xié)(xié)商解決。指導(dǎo)幫助受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)困難的文化旅游中小型企業(yè)(yè)，申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例，最低可降至國(guó)家規(guī)定的5%。對(duì)確實(shí)(shí)無(wú)(wú)力足額繳存住房公積金的文化旅游中小型企業(yè)(yè)，符合緩繳條件的，最長(zhǎng)(cháng)可允許申請(qǐng)緩繳1年。大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)(fā)展農(nóng)家樂(lè)(lè )，協(xié)(xié)調(diào)鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房及宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿民俗、創(chuàng)(chuàng )意辦公、休閑農(nóng)業(yè)(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)(dòng)場(chǎng)(chǎng)所。

　　四、用好稅收減免政策

　　要主動(dòng)(dòng)加強(qiáng)與財(cái)稅等部門(mén)的溝通對(duì)接，用足用好文化服務(wù)(wù)、旅游服務(wù)(wù)、娛樂(lè)(lè )服務(wù)(wù)、餐飲服務(wù)(wù)、住宿服務(wù)(wù)疫情期間免增值稅、小微企業(yè)(yè)普惠性稅收減免等一攬子減稅政策。指導(dǎo)幫助受疫情影響的文化和旅游企業(yè)(yè)，積極申請(qǐng)房產(chǎn)(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。指導(dǎo)幫助不能按期繳納稅款的文化和旅游企業(yè)(yè)，依法申請(qǐng)辦理最長(zhǎng)(cháng)不超過(guò)(guò)3個(gè)(gè)月延期繳納稅款。指導(dǎo)幫助適用“定期定額”征收的文化旅游個(gè)(gè)體工商戶(hù)，按當(dāng)?shù)囟悇?wù)(wù)機(jī)關(guān)(guān)要求申請(qǐng)調(diào)整定額。指導(dǎo)幫助涉旅交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅行社及相關(guān)(guān)服務(wù)(wù)、游覽景區(qū)管理等旅游企業(yè)(yè)，在2020年度發(fā)(fā)生的虧損，最長(zhǎng)(cháng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)(cháng)至8年。

　　五、用好資金支持政策

　　積極主動(dòng)(dòng)加強(qiáng)與金融辦、銀保監(jiān)局等部門(mén)溝通對(duì)接，指導(dǎo)幫助文化旅游中小型企業(yè)(yè)協(xié)(xié)調(diào)對(duì)接無(wú)(wú)還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策。指導(dǎo)幫助還款困難的文化旅游企業(yè)(yè)用好信貸紓困政策，申請(qǐng)展期或續(xù)貸等金融支持。確保2020年全省文化旅游企業(yè)(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。組織實(shí)(shí)施旅游服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量保證金暫退工作，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。應(yīng)退質(zhì)(zhì)保金在2020年3月10日前退還到位。積極爭(zhēng)取文化和旅游部出臺(tái)新的優(yōu)(yōu)惠政策。

　　六、用好降費(fèi)支持政策

　　指導(dǎo)幫助在積極參與防疫抗疫過(guò)(guò)程中造成經(jīng)(jīng)濟(jì)損失的酒店申報(bào)政府補(bǔ)償，降低成本費(fèi)用。加強(qiáng)與人力資源等部門(mén)溝通對(duì)接，充分用好社保支持政策，指導(dǎo)幫助文化旅游企業(yè)(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)(huì )保險(xiǎn)費(fèi)。指導(dǎo)幫助文化旅游中小型企業(yè)(yè)，申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)(cháng)6個(gè)(gè)月。緩繳期間免收滯納金，職工依法享受社會(huì)(huì )保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)(huì )保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)(gè)人權(quán)益。指導(dǎo)幫助不裁員或少裁員的參保企業(yè)(yè)申請(qǐng)返還失業(yè)(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，中小型企業(yè)(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)(lái)的不超過(guò)(guò)上年度實(shí)(shí)際繳納失業(yè)(yè)保險(xiǎn)的50%，提高到上年度實(shí)(shí)際繳納失業(yè)(yè)保險(xiǎn)的100%。返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司�失業(yè)(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)(gè)月的企業(yè)(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)(huì )保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。同時(shí)(shí)，文化旅游中小型企業(yè)(yè)適用將失業(yè)(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。

　　七、用好電氣費(fèi)用減免政策

　　協(xié)(xié)調(diào)幫助文化旅游企業(yè)(yè)落實(shí)(shí)好國(guó)家減輕用電企業(yè)(yè)基本電費(fèi)負(fù)擔(dān)等有關(guān)(guān)政策。2020年2至3月期間對(duì)停產(chǎn)(chǎn)、停業(yè)(yè)文化旅游中小型企業(yè)(yè)不進(jìn)(jìn)行功率因素考核，企業(yè)(yè)基本電費(fèi)按照實(shí)(shí)際需量繳納（不設(shè)置最低限額）。積極協(xié)(xié)調(diào)有關(guān)(guān)部門(mén)和單位支持文化旅游中小型企業(yè)(yè)用電、用氣實(shí)(shí)行“欠費(fèi)不停供”，疫情結(jié)束后2個(gè)(gè)月內(nèi)由企業(yè)(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用，緩繳期間免收滯納金。

　　八、用好宣傳營(yíng)(yíng)銷(xiāo)支持政策

　　經(jīng)(jīng)省旅游發(fā)(fā)展和改革領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組同意后，協(xié)(xié)調(diào)交通部門(mén)，繼續(xù)執(zhí)行上年度高速公路過(guò)(guò)路費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策。支持景區(qū)和旅行社在疫情解除后開(kāi)展各種形式的市場(chǎng)(chǎng)營(yíng)(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)(dòng)，疫情解除后開(kāi)展?fàn)I(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)(dòng)并取得的良好效果的，經(jīng)(jīng)文化旅游企業(yè)(yè)申報(bào)，事后文化旅游行政主管部門(mén)核實(shí)(shí)，給予營(yíng)(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用不高于50%、每家企業(yè)(yè)最高不超過(guò)(guò)10萬(wàn)(wàn)元的補(bǔ)助。指導(dǎo)市（州）、縣著(zhù)力開(kāi)展形式多樣的宣傳推介活動(dòng)(dòng)。大膽創(chuàng)(chuàng )新宣傳推廣方式方法。鼓勵(lì)與對(duì)口幫扶城市共同開(kāi)展宣傳推介。對(duì)旅行社2020年業(yè)(yè)績(jī)(jì)不低于上年度業(yè)(yè)績(jī)(jì)的，年終省文化和旅游廳將予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　九、成立廳服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)督導(dǎo)工作專(zhuān)班

　　省文化和旅游廳成立服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)督導(dǎo)工作專(zhuān)班，分景區(qū)、酒店、餐飲、文化娛樂(lè)(lè )、鄉(xiāng)村旅游、旅行社（車(chē)隊(duì)）、旅游商品七大類(lèi)，廳主要領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)任總調(diào)度，廳級(jí)干部任組長(zhǎng)(cháng)，一名處級(jí)干部和一名工作人員為成員，從2月18日起，分赴市（州）和企業(yè)(yè)開(kāi)展督導(dǎo)幫扶工作，及時(shí)(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)(chǎng)辦公會(huì)(huì )，指導(dǎo)、服務(wù)(wù)、協(xié)(xié)調(diào)、督查各種幫扶政策落實(shí)(shí)的情況，幫助文化旅游在建、續(xù)建項(xiàng)目2月底前全面復(fù)工，其他企業(yè)(yè)視疫情防控需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)。

　　十、搭建線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)平臺(tái)

　　省文化和旅游廳政務(wù)(wù)網(wǎng)(wǎng)站公布服務(wù)(wù)信箱，采取24小時(shí)(shí)值班制，第一時(shí)(shí)間接訪(fǎng)企業(yè)(yè)求助問(wèn)(wèn)題，及時(shí)(shí)回應(yīng)反映情況、意見(jiàn)建議，線(xiàn)下組織專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)(jìn)服務(wù)(wù)，及時(shí)(shí)協(xié)(xié)調(diào)服務(wù)(wù)專(zhuān)班和相關(guān)(guān)部門(mén)幫助解決問(wèn)(wèn)題，支持文化旅游企業(yè)(yè)迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)。