22日,國務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議討論并原則通過(guò)了《文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。這個(gè)(gè)備受市場(chǎng)(chǎng)和業(yè)(yè)界高度關(guān)(guān)注的振興規(guī)劃,除指出了近兩三年內(nèi)中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的方向,還明確提出,要培育骨干文化企業(yè)(yè)、建設(shè)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基地、規(guī)劃文化企業(yè)(yè)上市。

    連日來(lái),市場(chǎng)(chǎng)層面已據(jù)相關(guān)(guān)風(fēng)(fēng)聲做出了快速的反應(yīng)。不難注意到,包括華聞傳媒(000793)、博瑞傳播(600880)、電廣傳媒(000917)在內(nèi)的12家上市企業(yè)(yè)的股指一路狂飆。而比受益投資者更為興奮的,是即將迎來(lái)“井噴”發(fā)(fā)展行情的相關(guān)(guān)企業(yè)(yè)乃至整個(gè)(gè)中國的文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。

    據(jù)了解,目前中國擁有579家出版社,一年的產(chǎn)(chǎn)值僅為600億元左右。而相形之下,德國貝塔斯曼出版公司2006年一年的銷(xiāo)售額就達(dá)193億歐元。因此,在國內(nèi)外眾多的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)觀(guān)察人士看來(lái),一旦《文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)振興規(guī)劃》中所涉的八項(xiàng)重點(diǎn)(diǎn)工作悉數(shù)落實(shí)(shí),那么,龐大的中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展必將打開(kāi)一片新的天地。

    集中力量打造文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)“巨無(wú)霸”

    綜觀(guān)22日通過(guò)的《文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)振興規(guī)劃》,雖然國務(wù)(wù)院對(duì)于該項(xiàng)規(guī)劃提出了包括“滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求”,“擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)”、“推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”在內(nèi)的諸多目標(biāo),但透過(guò)其部署的八項(xiàng)重點(diǎn)(diǎn)工作不難發(fā)(fā)現(xiàn):通過(guò)重組、上市,造出中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的大“航母”,才是這個(gè)(gè)《規(guī)劃》的重中之重。

    譬如,《規(guī)劃》原則性地指出,今后要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),加快推進(jìn)(jìn)重大工程項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模,增強(qiáng)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)整體實(shí)(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在具體的規(guī)劃項(xiàng)目中,諸如“加快推進(jìn)(jìn)具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)拉動(dòng)(dòng)作用的重大項(xiàng)目”、“推動(dòng)(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)(yè)聯(lián)(lián)合或重組,培育骨干文化企業(yè)(yè)”、“推進(jìn)(jìn)有線(xiàn)電視網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )、電影院線(xiàn)、數(shù)字電影院線(xiàn)和出版物發(fā)(fā)行的跨地區(qū)整合”等表述也不再含糊其辭。

    在不久前舉行的第五屆“文博會(huì)(huì )”上,中宣部文化體制改革辦公室副主任高書(shū)生亦曾透露,中國文化體制改革下一步的重點(diǎn)(diǎn),是集中打造大公司,特別是要在涉及文化安全的領(lǐng)(lǐng)域造出“航母”,打造綜合性文化企業(yè)(yè)集團(tuán),力爭(zhēng)培育出市值超過(guò)千億元的中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)“巨無(wú)霸”。

    “中國的文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展已經(jīng)(jīng)走過(guò)了10年之路,成績(jī)(jì)有目共睹,市場(chǎng)(chǎng)機(jī)制已經(jīng)(jīng)開(kāi)始發(fā)(fā)揮作用,但是,體制性束縛依然較大?！薄?009中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展報(bào)告》主編、中國社科院文化研究中心副主任張曉明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)認(rèn)為,隨著(zhù)上述《規(guī)劃》的推出和落實(shí)(shí),出自市場(chǎng)(chǎng)本身的、內(nèi)生性質(zhì)(zhì)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展將有望普遍出現(xiàn)。

    張曉明進(jìn)(jìn)而分析說(shuō),近年來(lái),中國的文化出版產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)企改制、上市融資、兼并重組等方式,已經(jīng)(jīng)在“退出”機(jī)制上取得了重大進(jìn)(jìn)展,現(xiàn)在關(guān)(guān)鍵是進(jìn)(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)(chǎng),擴(kuò)大“準(zhǔn)入”。在他看來(lái),《規(guī)劃》為中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)市場(chǎng)(chǎng)的開(kāi)放、乃至民營(yíng)資本的進(jìn)(jìn)入打開(kāi)了新的通道,這也為打造出真正意義上的中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集團(tuán)軍鋪平了道路。

（責(zé)任編輯：王婉瑩）