當(dāng)前我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)(tài)勢(shì)，但是消費(fèi)特別是服務(wù)(wù)消費(fèi)恢復(fù)仍相對(duì)滯后?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，國(guó)家發(fā)(fā)展改革委、銀保監(jiān)會(huì)(huì )、商務(wù)(wù)部等相關(guān)(guān)部委正密集謀劃，研究更多提振服務(wù)(wù)業(yè)(yè)舉措，不少地方也相繼召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)(huì )議，提出將制定出臺(tái)更有力度的扶持政策。圍繞提振服務(wù)(wù)業(yè)(yè)同時(shí)(shí)促進(jìn)(jìn)其實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，降低企業(yè)(yè)成本、救急資金“輸血”、重大項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)(fā)展新興業(yè)(yè)態(tài)(tài)等措施將多箭齊發(fā)(fā)。

　　在各級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)疫情防控和經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展努力下，疫情對(duì)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展帶來(lái)的沖擊和影響逐步減弱，服務(wù)(wù)業(yè)(yè)多項(xiàng)經(jīng)(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng)(cháng)。7月份信息傳輸、軟件和信息技術(shù)(shù)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)和金融業(yè)(yè)增速達(dá)到兩位數(shù)?！安賄^(guò)，目前服務(wù)(wù)外包發(fā)(fā)展仍受阻，傳統(tǒng)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)如住宿餐飲業(yè)(yè)，交通運(yùn)輸、批發(fā)(fā)和零售業(yè)(yè)受到較大沖擊，服務(wù)(wù)消費(fèi)需求完全回暖還需要時(shí)(shí)間?！眹?guó)家發(fā)(fā)展改革委產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)與技術(shù)(shù)經(jīng)(jīng)濟(jì)研究所研究員王佳元在接受《經(jīng)(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)表示。

　　王佳元指出，下一步相關(guān)(guān)部門(mén)將圍繞文化旅游、物流、商貿(mào)等出臺(tái)有針對(duì)性的扶持政策，引導(dǎo)居民外出合理消費(fèi)，更好引導(dǎo)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)市場(chǎng)(chǎng)預(yù)期，幫助服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)盡快渡過(guò)難關(guān)(guān)。針對(duì)疫情防控催生的服務(wù)(wù)業(yè)(yè)新需求、新供給，相關(guān)(guān)行業(yè)(yè)主管部門(mén)將從加快新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新模式培育入手，積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)(wù)業(yè)(yè)深度融合，滿(mǎn)足居民服務(wù)(wù)消費(fèi)提檔升級(jí)的需求，加速服務(wù)(wù)業(yè)(yè)消費(fèi)回暖。

　　“此外，各級(jí)政府將充分發(fā)(fā)揮服務(wù)(wù)業(yè)(yè)重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的積極作用，加快推動(dòng)(dòng)項(xiàng)目落地，在完善產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈、補(bǔ)齊發(fā)(fā)展短板的同時(shí)(shí)，推動(dòng)(dòng)各地經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展?！蓖跫言�說(shuō)。

　　記者注意到，近段時(shí)(shí)間，包括國(guó)家發(fā)(fā)展改革委、銀保監(jiān)會(huì)(huì )、商務(wù)(wù)部等多個(gè)(gè)部門(mén)，圍繞提振服務(wù)(wù)業(yè)(yè)和服務(wù)(wù)消費(fèi)頻頻部署，并研究醞釀新一輪有針對(duì)性的政策措施。

　　銀保監(jiān)會(huì)(huì )主席郭樹(shù)清近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)(shí)公開(kāi)表示，銀保監(jiān)會(huì)(huì )、人民銀行研究了一些儲(chǔ)備性政策，進(jìn)(jìn)一步支持經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展?，F(xiàn)在比較突出的問(wèn)題就是服務(wù)(wù)業(yè)(yè)沒(méi)有完全恢復(fù)到正常狀態(tài)(tài)。他透露，目前正在采取一些特殊辦法，比如救急性貸款和救急性融資，還在一些省份進(jìn)(jìn)行試點(diǎn)(diǎn)，相信下半年情況會(huì)(huì )好轉(zhuǎn)。

　　為全面梳理我國(guó)旅游市場(chǎng)(chǎng)存在的突出堵點(diǎn)(diǎn)痛點(diǎn)(diǎn)，精準(zhǔn)施策推動(dòng)(dòng)旅游業(yè)(yè)疫后加快復(fù)蘇和“十四五”時(shí)(shí)期高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，國(guó)家發(fā)(fā)展改革委社會(huì)(huì )司召開(kāi)推動(dòng)(dòng)旅游業(yè)(yè)疫后加快復(fù)蘇和高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展專(zhuān)題會(huì)(huì )，聽(tīng)取相關(guān)(guān)行業(yè)(yè)主管部門(mén)對(duì)推動(dòng)(dòng)旅游業(yè)(yè)疫后復(fù)蘇、市場(chǎng)(chǎng)治理、高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展等方面的意見(jiàn)建議。

　　商務(wù)(wù)部近段時(shí)(shí)間也屢次提及大力發(fā)(fā)展服務(wù)(wù)消費(fèi)。商務(wù)(wù)部辦公廳等8部門(mén)近日發(fā)(fā)文，正式啟用家政服務(wù)(wù)信用信息平臺(tái)，支持家政服務(wù)(wù)員做好疫情防控、進(jìn)(jìn)入社區(qū)、上門(mén)服務(wù)(wù)。日前發(fā)(fā)布的《全面深化服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)(diǎn)總體方案》，則從服務(wù)(wù)市場(chǎng)(chǎng)開(kāi)放進(jìn)(jìn)一步提出舉措推進(jìn)(jìn)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。其中，數(shù)字服務(wù)(wù)、版權(quán)服務(wù)(wù)、醫(yī)藥研發(fā)(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、在線(xiàn)教育等新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新模式發(fā)(fā)展成為重點(diǎn)(diǎn)探索領(lǐng)(lǐng)域。

　　地方層面也在加緊行動(dòng)(dòng)，研究制定新一輪支持舉措。比如，沈陽(yáng)(yáng)市召開(kāi)推進(jìn)(jìn)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)工作座談會(huì)(huì )，要求各行業(yè)(yè)主管部門(mén)研究制定新的支持政策，從降低企業(yè)(yè)成本、強(qiáng)化財(cái)政金融支持、發(fā)(fā)展新興業(yè)(yè)態(tài)(tài)等方面給予支持引導(dǎo)。此外，采取有效措施，加快發(fā)(fā)展大健康、電商物流、在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育、在線(xiàn)視頻、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )娛樂(lè )等數(shù)字新基建、新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新模式。進(jìn)(jìn)一步建立健全服務(wù)(wù)業(yè)(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)組織和跟蹤服務(wù)(wù)機(jī)制，大力拓寬項(xiàng)目企業(yè)(yè)融資渠道。

　　此外，廣東省發(fā)(fā)展改革委近日組織召開(kāi)促進(jìn)(jìn)家政服務(wù)(wù)業(yè)(yè)提質(zhì)(zhì)擴(kuò)容聯(lián)(lián)席會(huì)(huì )議第一次全體會(huì)(huì )議，要求一方面要抓好減租、降費(fèi)、免稅和貸款等政策貫徹落實(shí)(shí)工作，另一方面分析研究家政新業(yè)(yè)態(tài)(tài)，制定出臺(tái)更有力度的扶持政策，率先幫助家政企業(yè)(yè)走出困境。

　　在王佳元看來(lái)，下半年如果疫情不出現(xiàn)重大反復(fù)，各級(jí)政府將進(jìn)(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，精準(zhǔn)有序推動(dòng)(dòng)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)(yè)，服務(wù)(wù)業(yè)(yè)將穩(wěn)步復(fù)蘇并呈現(xiàn)向好發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢(shì)，增速將快于上半年，全年服務(wù)(wù)業(yè)(yè)增速與GDP增速持平甚至略高，信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè)將實(shí)(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)(cháng)。

　　值得一提的是，專(zhuān)家表示，在紓困服務(wù)(wù)業(yè)(yè)的同時(shí)(shí)還要著(zhù)眼于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)(dòng)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)加快實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。

　　王佳元指出，下一步需要有序恢復(fù)服務(wù)(wù)消費(fèi)市場(chǎng)(chǎng)，深化服務(wù)(wù)業(yè)(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)各地方城市功能定位明確“十四五”時(shí)(shí)期服務(wù)(wù)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展方向，著(zhù)力培育發(fā)(fā)展一批主業(yè)(yè)突出、特色鮮明、配套完善、帶動(dòng)(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè)。

　　“同時(shí)(shí)打破壁壘，推進(jìn)(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的服務(wù)(wù)市場(chǎng)(chǎng)體系建設(shè)刻不容緩，要加大放管服改革力度，進(jìn)(jìn)一步打破地域分割、行業(yè)(yè)壟斷和市場(chǎng)(chǎng)壁壘，消除限制服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)跨地區(qū)發(fā)(fā)展、服務(wù)(wù)跨地區(qū)供給的隱形壁壘，營(yíng)(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)(huì )平等、規(guī)則平等的發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境?！蓖跫言�仲x?，服務(wù)(wù)業(yè)(yè)涵蓋行業(yè)(yè)眾多，需要有針對(duì)性地通過(guò)調(diào)研深入研究破除隱形障礙，并通過(guò)配套措施的落實(shí)(shí)保障分類(lèi)政策的實(shí)(shí)施效果。

　　商務(wù)(wù)部流通產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)促進(jìn)(jìn)中心服務(wù)(wù)業(yè)(yè)處處長(zhǎng)(cháng)、研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，促進(jìn)(jìn)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展成為我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的重要抓手。對(duì)于具體的發(fā)(fā)力方向，一是制定相關(guān)(guān)行業(yè)(yè)落地性規(guī)劃支撐服務(wù)(wù)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展；二是壯大中等收入群體，以此引領(lǐng)(lǐng)服務(wù)(wù)消費(fèi)市場(chǎng)(chǎng)和相關(guān)(guān)行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展；三是深化改革開(kāi)放，以開(kāi)放來(lái)促改革促發(fā)(fā)展；四是充分運(yùn)用科技力量，推動(dòng)(dòng)新技術(shù)(shù)新模式新業(yè)(yè)態(tài)(tài)發(fā)(fā)展。

　　陳麗芬還指出，城鎮(zhèn)化也是我國(guó)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的重要藍(lán)海和推動(dòng)(dòng)力?！澳殼拔覈?guó)城鎮(zhèn)化矣?xùn)街瀉篤?，但農(nóng)村人口比例還比較大，接下來(lái)，農(nóng)村的就地城鎮(zhèn)化，將帶動(dòng)(dòng)更廣大服務(wù)(wù)業(yè)(yè)市場(chǎng)(chǎng)的開(kāi)發(fā)(fā)，將成為服務(wù)(wù)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的重要增長(zhǎng)(cháng)點(diǎn)(diǎn)?！彼�說(shuō)。