近日，國新辦就2020年上半年工業(yè)(yè)通信業(yè)(yè)發(fā)(fā)展情況舉行新聞發(fā)(fā)布會(huì)(huì )。

　　發(fā)(fā)布會(huì)(huì )上，工業(yè)(yè)和信息化部信息通信發(fā)(fā)展司司長(cháng)、新聞發(fā)(fā)言人聞庫針對(duì)5G的最新發(fā)(fā)展?fàn)顩r做了介紹。

　　維護(hù)用戶(hù)權(quán)益

　　嚴(yán)查私自升級(jí)套餐行為

　　5G發(fā)(fā)牌已經(jīng)(jīng)一周年，對(duì)于經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的支撐作用日益凸顯。據(jù)聞庫介紹，在網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )建設(shè)方面，近期平均每周新開(kāi)通的5G基站超過(guò)1.5萬(wàn)個(gè)(gè)，截至6月底，三大運(yùn)營(yíng)商在全國已建設(shè)開(kāi)通的5G基站超過(guò)40萬(wàn)個(gè)(gè)。

　　“有網(wǎng)(wǎng)但沒(méi)有手機(jī)，那么這張網(wǎng)(wǎng)就是空轉(zhuǎn)的，所以終端也非常重要?！甭剮煸跁?huì )上公布了最新掌握的數(shù)據(jù)：目前有197款5G終端拿到了入網(wǎng)(wǎng)許可，今年5G手機(jī)的出貨量已達(dá)到8623萬(wàn)部。另外，在用戶(hù)發(fā)(fā)展方面，截至6月底，連到5G網(wǎng)(wǎng)上的手機(jī)終端有6600萬(wàn)部，而且隨著(zhù)用戶(hù)手機(jī)的更新?lián)Q代，這個(gè)(gè)數(shù)據(jù)還在攀升。

　　針對(duì)運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)計(jì)5G用戶(hù)規(guī)模時(shí)(shí)，將5G套餐用戶(hù)不加區(qū)分地納入計(jì)算的做法，聞庫表示，已經(jīng)(jīng)注意到該問(wèn)題，“自從去年5G開(kāi)通以來(lái)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)(yè)在不斷推動(dòng)(dòng)5G的發(fā)(fā)展，推廣活動(dòng)(dòng)中包括5G套餐”，如果用戶(hù)拿著(zhù)4G手機(jī)，運(yùn)營(yíng)商也會(huì)(huì )推薦5G套餐，但是用戶(hù)享受的網(wǎng)(wǎng)速仍然是與原有終端相匹配的，即5G套餐用戶(hù)中存在著(zhù)并沒(méi)有實(shí)(shí)際使用5G網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )的現(xiàn)象。

　　聞庫稱(chēng)，為了更好地促進(jìn)(jìn)5G發(fā)(fā)展，運(yùn)營(yíng)企業(yè)(yè)相互之間是有市場(chǎng)(chǎng)競(jìng)爭的,在這一點(diǎn)(diǎn)上，工業(yè)(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信部）并未加以干預(yù)，而是希望打造一個(gè)(gè)公平的、有活力的市場(chǎng)(chǎng)競(jìng)爭格局。在當(dāng)前的競(jìng)爭格局下，只要是在工信部監(jiān)管范圍內(nèi)、在保障用戶(hù)權(quán)益的前提下，相關(guān)(guān)部門(mén)鼓勵(lì)企業(yè)(yè)以更加靈活的形式來(lái)推廣5G業(yè)(yè)務(wù)(wù)。

　　針對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)(yè)存在的考核指標(biāo)和促進(jìn)(jìn)措施，以及可能存在的5G套餐考核壓力，聞庫表示，基層業(yè)(yè)務(wù)(wù)人員在進(jìn)(jìn)行推廣的時(shí)(shí)候，可能會(huì)(huì )采取一些不當(dāng)做法，例如強(qiáng)制用戶(hù)更換5G套餐等，這些做法是應(yīng)當(dāng)規(guī)避的。他同時(shí)(shí)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)用戶(hù)權(quán)益方面，電信行業(yè)(yè)也有一系列規(guī)章制度，規(guī)章要求電信企業(yè)(yè)為用戶(hù)開(kāi)通新的套餐業(yè)(yè)務(wù)(wù)前，要提醒并經(jīng)(jīng)過(guò)用戶(hù)同意。下一步各地方通信管理局將密切關(guān)(guān)注各省各地的情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是要依法查處沒(méi)有經(jīng)(jīng)過(guò)用戶(hù)同意，擅自升級(jí)用戶(hù)套餐、捆綁銷(xiāo)售等侵害用戶(hù)合法權(quán)益的行為。

　　明確下一步任務(wù)(wù)

　　讓5G真正發(fā)(fā)揮支撐作用

　　5G在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級(jí)、培植經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展新動(dòng)(dòng)能等方面的潛力正在進(jìn)(jìn)一步顯現(xiàn)。聞庫稱(chēng)，同時(shí)(shí)應(yīng)該看到，當(dāng)前我國5G發(fā)(fā)展仍處于商用初期，真正發(fā)(fā)揮5G對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展支撐作用，還需要進(jìn)(jìn)一步強(qiáng)化政策保障。

　　會(huì)(huì )上，工信部對(duì)運(yùn)營(yíng)商指明了5G的下一步任務(wù)(wù)。聞庫表示，第一， 在網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )建設(shè)方面，要推動(dòng)(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)(yè)加大力度、搶抓工期、加快建網(wǎng)(wǎng)；2019年以來(lái)，運(yùn)營(yíng)商為加快5G建設(shè)，采取了合建方式，今年下半年工信部還將繼續(xù)支持中國電信、中國聯(lián)(lián)通共建共享，進(jìn)(jìn)一步促進(jìn)(jìn)基礎(chǔ)電信企業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)勢(shì)資源的整合；在覆蓋范圍上，企業(yè)(yè)不要把眼光局限于主要城市，還應(yīng)該有條件、有重點(diǎn)(diǎn)地向縣、鎮(zhèn)乃至一些農(nóng)村延伸5G覆蓋。

　　第二，加大5G的市場(chǎng)(chǎng)活力。目前5G在網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )教育、在線(xiàn)醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等方面具有發(fā)(fā)展機(jī)遇，應(yīng)該抓住機(jī)遇， 進(jìn)(jìn)一步豐富5G的應(yīng)用場(chǎng)(chǎng)景，促進(jìn)(jìn)品類(lèi)豐富、高性?xún)r(jià)比的5G終端進(jìn)(jìn)入市場(chǎng)(chǎng)。

　　第三，實(shí)(shí)現(xiàn)5G和其他行業(yè)(yè)的同頻共振。要充分調(diào)動(dòng)(dòng)各行各業(yè)(yè)應(yīng)用5G的積極性，研究梳理5G應(yīng)用在推廣當(dāng)中存在哪些制約因素，應(yīng)當(dāng)如何改進(jìn)(jìn)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )以滿(mǎn)足更多需求，要進(jìn)(jìn)一步明確技術(shù)(shù)方案，探索新的商業(yè)(yè)模式，切實(shí)(shí)打通5G和其他行業(yè)(yè)的應(yīng)用通道。聯(lián)(lián)合產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)開(kāi)展虛擬專(zhuān)網(wǎng)(wǎng)的研究與試驗(yàn)，滿(mǎn)足行業(yè)(yè)數(shù)據(jù)的需求，針對(duì)企業(yè)(yè)的各種應(yīng)用，做一些量身定制或者私人定制的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )。

　　最后，工信部副部長(cháng)辛國斌強(qiáng)調(diào)，5G技術(shù)(shù)如果僅僅在個(gè)(gè)體消費(fèi)者身上動(dòng)(dòng)腦筋賺錢(qián)就走錯(cuò)了方向，5G要通過(guò)改變生產(chǎn)(chǎn)方式來(lái)改變社會(huì)(huì )，提升生產(chǎn)(chǎn)智能化水平，賦能垂直行業(yè)(yè)，而大家一直期盼的車(chē)聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、自動(dòng)(dòng)駕駛等，也會(huì)(huì )隨著(zhù)5G技術(shù)(shù)的成熟很快變成現(xiàn)實(shí)(shí)。