日前，國務(wù)院發(fā)(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟研究部研究員張立群在接受《經(jīng)(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，我國經(jīng)(jīng)濟正處在持續(xù)恢復回升的態(tài)(tài)勢。目前看，制約經(jīng)(jīng)濟進(jìn)一步恢復的最突出問(wèn)題還是需求不足，下半年應盡快從全局和長(cháng)遠謀劃推進(jìn)一批重大工程項目，既提振投資，又為長(cháng)遠發(fā)(fā)展打下基礎(chǔ)。要著(zhù)力提高宏觀(guān)政策在擴大內(nèi)需方面的實(shí)際效果，進(jìn)一步鞏固和加強經(jīng)(jīng)濟回升向好的積極態(tài)(tài)勢。

　　張立群表示，上半年來(lái)看，我國在有效防控疫情以及對沖疫情對經(jīng)(jīng)濟的影響等方面效果明顯，顯示出我國經(jīng)(jīng)濟能夠抗擊沖擊，并且具有在重大沖擊下自我恢復的能力。我國的資源組織能力、綜合國力水平，在疫情防控和復工復產(chǎn)(chǎn)兩個(gè)方面也鮮明表現(xiàn)出來(lái)。

　　“從上半年已發(fā)(fā)布的主要經(jīng)(jīng)濟指標來(lái)看，我國經(jīng)(jīng)濟已確立持續(xù)回升的態(tài)(tài)勢?！睆埩⑷罕硎?，新冠肺炎疫情沖擊下，一季度我國經(jīng)(jīng)濟增速同比下降6.8%，二季度經(jīng)(jīng)濟開(kāi)始持續(xù)恢復回升。從4、5月份的主要指標看，工業(yè)(yè)增加值、服務(wù)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)指數(shù)增速由負轉(zhuǎn)正，供給側(cè)恢復的態(tài)(tài)勢比較明確，恢復的步伐也比較快。從需求側(cè)來(lái)看，5月投資數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)正，4月開(kāi)始消費降幅也在持續(xù)收窄?！皬墓┙o和需求兩個(gè)方面來(lái)看，經(jīng)(jīng)濟持續(xù)恢復的態(tài)(tài)勢比較鮮明?！?/p>

　　在張立群看來(lái)，上半年之所以能夠快速持續(xù)恢復，與我國及時(shí)出臺一系列相關(guān)(guān)政策舉措，尤其是5月份全國兩會(huì )明確的各項政策有關(guān)(guān)?！傲�穩(wěn)”“六?！甭鋵?shí)見(jiàn)效，財政貨幣政策等宏觀(guān)調(diào)控政策效果明顯，保企業(yè)(yè)保市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)(yè)保民生等系列舉措，均發(fā)(fā)揮了重要積極的作用，推動(dòng)整體經(jīng)(jīng)濟全面恢復。與此同時(shí)，我國改革開(kāi)放繼續(xù)向深入推進(jìn)，“雖然改革舉措未必在短期見(jiàn)效，但長(cháng)遠來(lái)看，為一個(gè)更加公平、有序的競爭環(huán)(huán)境打下了基礎(chǔ)，對中國經(jīng)(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)(fā)展、高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展而言都是非常重要的。例如完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)(jīng)濟體制的文件，對要素市場(chǎng)發(fā)(fā)育、完善產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度等都做了系統(tǒng)安排部署，將我國改革推入一個(gè)更深的層面，不僅是今年，對中長(cháng)期改革而言都可以說(shuō)是重要起點(diǎn)?！?/p>

　　談及中國經(jīng)(jīng)濟面臨的問(wèn)題，張立群指出，“目前來(lái)看，中國經(jīng)(jīng)濟面臨的最主要問(wèn)題還是需求不足”。他表示，從生產(chǎn)(chǎn)和需求來(lái)看，需求恢復滯后于生產(chǎn)(chǎn)恢復。6月PMI指數(shù)等經(jīng)(jīng)濟指標顯示，需求類(lèi)指數(shù)絕對水平明顯低于生產(chǎn)(chǎn)類(lèi)指數(shù)。此外，企業(yè)(yè)調(diào)查顯示，54%企業(yè)(yè)認為訂單不足是當前最大困難，這一比例也是各類(lèi)問(wèn)題中最高的?！叭綣�袟栿不足的�?wèn)題不能得到有效解決，企業(yè)(yè)進(jìn)一步達產(chǎn)(chǎn)就會(huì )面臨較大困難，會(huì )遇到銷(xiāo)售困難、資金周轉(zhuǎn)壓力，繼續(xù)增加周轉(zhuǎn)和庫存的意愿也不強?！?/p>

　　總體來(lái)看，他指出，當前我國經(jīng)(jīng)濟進(jìn)一步恢復和回升的態(tài)(tài)勢是明確的，而回升速率則取決于政策特別是擴大內(nèi)需政策的實(shí)際效果。

　　張立群表示，從保就業(yè)(yè)的目標來(lái)看，建檔立卡家庭有2700多萬(wàn)人外出務(wù)工，今年還有874萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)(yè)生，就業(yè)(yè)壓力很大。要實(shí)現(xiàn)精準脫貧，要確?；�本靡d?，就要保證實(shí)現(xiàn)完成政府工作報告中提出的城鎮(zhèn)新增就業(yè)(yè)達900萬(wàn)人的目標。按照過(guò)去幾年的經(jīng)(jīng)驗來(lái)看，一個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(cháng)帶動(dòng)220萬(wàn)人左右的就業(yè)(yè)，由此測算，全年經(jīng)(jīng)濟增速不宜低于4%。

　　需求方面政策效果要達到足夠的力度，特別是提振投資方面。在他看來(lái)，在地方債、中央預算內(nèi)投資等加碼發(fā)(fā)力的作用下，基建投資增長(cháng)將會(huì )持續(xù)提速。（下轉(zhuǎn)第三版）