經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京7月13日訊 進(jìn)(jìn)一步規(guī)范行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)，是落實(shí)(shí)減稅降費(fèi)政策的重要舉措，有利于為市場(chǎng)(chǎng)主體減負(fù)松綁、增添活力。近日，國(guó)務(wù)(wù)院辦公廳發(fā)(fā)布《關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步規(guī)范行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)的通知》（以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)(chēng)《通知》）明確，將針對(duì)部分行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )亂收費(fèi)和監(jiān)管不到位等突出問(wèn)(wèn)題，全面規(guī)范各類(lèi)(lèi)收費(fèi)行為，進(jìn)(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，做到對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)“零容忍”，促進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )健康有序發(fā)(fā)展。
《通知》要求，在“全面清理取消行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )違法違規(guī)收費(fèi)”方面，嚴(yán)禁強(qiáng)制入會(huì)(huì )和強(qiáng)制收費(fèi)；嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和政府委托授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁通過(guò)(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)(dòng)收費(fèi)；嚴(yán)禁通過(guò)(guò)職業(yè)(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)，并要求各地組織開(kāi)(kāi)展自查抽查。2020年底前，各行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )要按照《通知》相關(guān)(guān)要求，對(duì)收費(fèi)情況開(kāi)(kāi)展全面自查，對(duì)于違法違規(guī)收費(fèi)，要立即全面清理取消并限期退還違法違規(guī)所得；2021年3月底前，有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)要對(duì)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )亂收費(fèi)自查自糾情況組織開(kāi)(kāi)展抽查檢查，確保整改到位。
其中，值得注意的是，《通知》指出，行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )不得依托行政機(jī)關(guān)(guān)或利用行業(yè)(yè)影響力，強(qiáng)制市場(chǎng)(chǎng)主體參加會(huì)(huì )議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國(guó)考察等各類(lèi)(lèi)收費(fèi)活動(dòng)(dòng)或接受第三方機(jī)構(gòu)有償服務(wù)(wù)；不得強(qiáng)制市場(chǎng)(chǎng)主體付費(fèi)訂購(gòu)有關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)品、刊物；不得強(qiáng)制市場(chǎng)(chǎng)主體為行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )贊助、捐贈(zèng)。>>>更多政策可查看中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)“中國(guó)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策庫(kù)”
根據(jù)《通知》，國(guó)家將從規(guī)范會(huì)(huì )費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和程序、合理設(shè)定經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)服務(wù)(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)(dòng)降低部分重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )偏高收費(fèi)等方面，進(jìn)(jìn)一步提升行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)規(guī)范性和透明度?！鍛ㄖ訪鞔_，2020年底前，有關(guān)(guān)地區(qū)和部門(mén)(mén)要針對(duì)部分行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、經(jīng)(jīng)費(fèi)使用不透明等突出問(wèn)(wèn)題，督促指導(dǎo)相關(guān)(guān)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )綜合考慮會(huì)(huì )員經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)狀況、承受能力、行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展水平等因素，嚴(yán)格核定成本，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止過(guò)(guò)高收費(fèi)。
此外，《通知》對(duì)進(jìn)(jìn)一步落實(shí)(shí)部門(mén)(mén)監(jiān)管職責(zé)、完善投訴舉報(bào)機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )自身建設(shè)、支持行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )更好發(fā)(fā)揮作用等方面工作予以明確。
以下為《通知》全文：
國(guó)務(wù)(wù)院辦公廳關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步規(guī)范行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)的通知
國(guó)辦發(fā)(fā)〔2020〕21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
進(jìn)(jìn)一步規(guī)范行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)，是落實(shí)(shí)減稅降費(fèi)政策的重要舉措，有利于為市場(chǎng)(chǎng)主體減負(fù)松綁、增添活力。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)(shí)代中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)(huì )精神，持續(xù)深化“放管服”改革，針對(duì)部分行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )亂收費(fèi)和監(jiān)管不到位等突出問(wèn)(wèn)題，從嚴(yán)監(jiān)管、綜合施策、標(biāo)本兼治，全面規(guī)范各類(lèi)(lèi)收費(fèi)行為，進(jìn)(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，做到對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)“零容忍”，促進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )健康有序發(fā)(fā)展。經(jīng)(jīng)國(guó)務(wù)(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面清理取消行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )違法違規(guī)收費(fèi)
?。ㄒ唬﹪瀾麖?qiáng)制入?huì )和強(qiáng)制收費(fèi)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場(chǎng)(chǎng)主體入會(huì)(huì )并收取會(huì)(huì )費(fèi)，不得阻礙會(huì)(huì )員退會(huì)(huì )。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )不得依托行政機(jī)關(guān)(guān)或利用行業(yè)(yè)影響力，強(qiáng)制市場(chǎng)(chǎng)主體參加會(huì)(huì )議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國(guó)考察等各類(lèi)(lèi)收費(fèi)活動(dòng)(dòng)或接受第三方機(jī)構(gòu)有償服務(wù)(wù)，不得強(qiáng)制市場(chǎng)(chǎng)主體付費(fèi)訂購(gòu)有關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)品、刊物，不得強(qiáng)制市場(chǎng)(chǎng)主體為行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )贊助、捐贈(zèng)。（民政部、市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ﹪瀾梅ǘ氊?zé)和行政機(jī)關(guān)(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)。未經(jīng)(jīng)批準(zhǔn)，行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )不得利用法定職責(zé)增設(shè)行政事業(yè)(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )不得繼續(xù)實(shí)(shí)施或變相實(shí)(shí)施已經(jīng)(jīng)取消的行政許可，未與行政機(jī)關(guān)(guān)脫鉤的行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )不得開(kāi)(kāi)展與業(yè)(yè)務(wù)(wù)主管單位所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)(guān)的中介服務(wù)(wù)。行政機(jī)關(guān)(guān)委托行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )開(kāi)(kāi)展相關(guān)(guān)工作，將行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )服務(wù)(wù)事項(xiàng)作為行政行為前置條件，以及賦予行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )推薦權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，均應(yīng)實(shí)(shí)施清單管理并向社會(huì)(huì )公開(kāi)(kāi)，同時(shí)(shí)應(yīng)合理安排支出，保障相關(guān)(guān)工作正常開(kāi)(kāi)展。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )應(yīng)當(dāng)向社會(huì)(huì )公開(kāi)(kāi)接受行政機(jī)關(guān)(guān)委托或授權(quán)的事項(xiàng)，以及相關(guān)(guān)辦事流程、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)(shí)限、行政機(jī)關(guān)(guān)撥付經(jīng)(jīng)費(fèi)情況等，嚴(yán)禁向市場(chǎng)(chǎng)主體違規(guī)收取費(fèi)用。（國(guó)家發(fā)(fā)展改革委、財(cái)政部按職責(zé)分別牽頭，各地區(qū)、各有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)負(fù)責(zé)）
?。ㄈ﹪瀾ㄟ^(guò)(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)(dòng)收費(fèi)。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )組織開(kāi)(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)(dòng)要符合國(guó)家有關(guān)(guān)規(guī)定和自身章程，不得超出活動(dòng)(dòng)地域和業(yè)(yè)務(wù)(wù)范圍，做到獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置合理、評(píng)選范圍和規(guī)模適當(dāng)、評(píng)選條件和程序嚴(yán)格、評(píng)選過(guò)(guò)程透明，嚴(yán)禁向評(píng)選對(duì)象收取或變相收取任何費(fèi)用。未經(jīng)(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)(dòng)冠以“中華人民共和國(guó)”、“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“國(guó)際”、“世界”等字樣。（人力資源社會(huì)(huì )保障部、民政部負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模﹪瀾ㄟ^(guò)(guò)職業(yè)(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )可以根據(jù)市場(chǎng)(chǎng)需要和行業(yè)(yè)需求，自行開(kāi)(kāi)展職業(yè)(yè)能力水平評(píng)價(jià)(jià)，但不得以此為由變相開(kāi)(kāi)展職業(yè)(yè)資格認(rèn)定，頒發(fā)(fā)的證書(shū)(shū)不得使用“中華人民共和國(guó)”、“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“職業(yè)(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國(guó)旗、國(guó)徽標(biāo)志。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )按照要求承擔(dān)相關(guān)(guān)職業(yè)(yè)資格認(rèn)定工作的，不得收取除考試費(fèi)、鑒定費(fèi)外的其他任何費(fèi)用。（人力資源社會(huì)(huì )保障部、市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┙M織開(kāi)(kāi)展自查抽查。2020年底前，各行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )要按照上述要求，對(duì)收費(fèi)情況開(kāi)(kāi)展全面自查，對(duì)于違法違規(guī)收費(fèi)，要立即全面清理取消并限期退還違法違規(guī)所得。2021年3月底前，有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)要對(duì)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )亂收費(fèi)自查自糾情況組織開(kāi)(kāi)展抽查檢查，確保整改到位。（市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局、民政部按職責(zé)分別牽頭，各地區(qū)、各有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)負(fù)責(zé)）
二、進(jìn)(jìn)一步提升行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)規(guī)范性和透明度
?。┏擲m規(guī)范會(huì)(huì )費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和程序。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )應(yīng)按照法律法規(guī)和自身章程要求，合理、自主確定會(huì)(huì )費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和檔次，并明確會(huì)(huì )員享有的基本服務(wù)(wù)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)。會(huì)(huì )費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)(jīng)會(huì)(huì )員（代表）大會(huì)(huì )以無(wú)(wú)記名投票方式表決通過(guò)(guò)，未按規(guī)定程序制定或修改會(huì)(huì )費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得收取會(huì)(huì )費(fèi)。對(duì)已脫鉤和直接登記的行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )確定的會(huì)(huì )費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)(guān)不得通過(guò)(guò)行政手段強(qiáng)制要求調(diào)整。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )不得利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)(huì )費(fèi)，不得采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)(huì )員、收取會(huì)(huì )費(fèi)。（民政部負(fù)責(zé)）
?。ㄆ擼┖俠碓O(shè)定經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)服務(wù)(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )開(kāi)(kāi)展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)服務(wù)(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，要通過(guò)(guò)放寬準(zhǔn)入條件、引入多元化服務(wù)(wù)主體等方式破除壟斷，實(shí)(shí)現(xiàn)服務(wù)(wù)價(jià)(jià)格市場(chǎng)(chǎng)化；暫時(shí)(shí)無(wú)(wú)法破除壟斷的，應(yīng)按照合法合理、彌補(bǔ)成本、略有盈余的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)(jīng)會(huì)(huì )員（代表）大會(huì)(huì )或理事會(huì)(huì )以無(wú)(wú)記名投票方式表決通過(guò)(guò)。對(duì)于其他能夠由市場(chǎng)(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)(jià)格的經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)服務(wù)(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，引導(dǎo)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )在合法合理的前提下，根據(jù)服務(wù)(wù)成本、市場(chǎng)(chǎng)需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展水平等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)(huì )公示。2020年底前，各行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )要按照上述要求完成經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)服務(wù)(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作。（國(guó)家發(fā)(fā)展改革委牽頭，民政部、市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)務(wù)(wù)院國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)(huì )、證監(jiān)會(huì)(huì )等國(guó)務(wù)(wù)院相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
?。ò耍┩苿?dòng)降低部分重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )偏高收費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )特別是銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)(chǎn)評(píng)估等履行法定職責(zé)的行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)項(xiàng)目的成本審核。2020年底前，有關(guān)(guān)地區(qū)和部門(mén)(mén)要針對(duì)部分行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、經(jīng)(jīng)費(fèi)使用不透明等突出問(wèn)(wèn)題，督促指導(dǎo)相關(guān)(guān)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )綜合考慮會(huì)(huì )員經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)狀況、承受能力、行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展水平等因素，嚴(yán)格核定成本，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止過(guò)(guò)高收費(fèi)。（國(guó)家發(fā)(fā)展改革委牽頭，民政部、財(cái)政部、自然資源部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)(huì )、證監(jiān)會(huì)(huì )等國(guó)務(wù)(wù)院相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
三、建立健全行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)長(zhǎng)(cháng)效監(jiān)管機(jī)制
?。ň牛⿵?qiáng)化收費(fèi)源頭治理。2020年底前，基本完成行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )與行政機(jī)關(guān)(guān)脫鉤改革，從根本上解決行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )依托行政機(jī)關(guān)(guān)或利用行政影響力亂收費(fèi)問(wèn)(wèn)題。推動(dòng)(dòng)出臺(tái)《社會(huì)(huì )組織登記管理?xiàng)l例》。嚴(yán)把行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )登記入口關(guān)(guān)，探索完善行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )退出機(jī)制，推進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )優(yōu)(yōu)化整合，減輕市場(chǎng)(chǎng)主體多頭繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。（國(guó)家發(fā)(fā)展改革委、民政部、司法部等國(guó)務(wù)(wù)院相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┻M(jìn)(jìn)一步落實(shí)(shí)部門(mén)(mén)監(jiān)管職責(zé)。發(fā)(fā)展改革部門(mén)(mén)要做好行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)政策相關(guān)(guān)組織實(shí)(shí)施工作，市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)及價(jià)(jià)格行為的監(jiān)督檢查并依法查處行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )違法違規(guī)收費(fèi)行為，民政、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)(mén)要按職責(zé)分工切實(shí)(shí)加大對(duì)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)的監(jiān)管力度。各業(yè)(yè)務(wù)(wù)主管單位和行業(yè)(yè)管理部門(mén)(mén)要分別對(duì)未脫鉤、已脫鉤行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )的業(yè)(yè)務(wù)(wù)活動(dòng)(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，地方各級(jí)政府要落實(shí)(shí)對(duì)本地區(qū)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )的監(jiān)督管理責(zé)任。（國(guó)家發(fā)(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、審計(jì)署、市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局等國(guó)務(wù)(wù)院相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
?。ㄊ唬┩晟仆對(duì)V舉報(bào)機(jī)制。依托各級(jí)減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)機(jī)制、“12315”舉報(bào)平臺(tái)和中國(guó)社會(huì)(huì )組織公共服務(wù)(wù)平臺(tái)舉報(bào)系統(tǒng)等，暢通行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )亂收費(fèi)問(wèn)(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，建立投訴舉報(bào)處理反饋機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)(fā)現(xiàn)一起、查處一起。定期曝光行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )的違法違規(guī)收費(fèi)典型案例。（工業(yè)(yè)和信息化部、市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局、民政部、國(guó)家發(fā)(fā)展改革委、財(cái)政部等國(guó)務(wù)(wù)院相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)及各地區(qū)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┘訌?qiáng)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )自身建設(shè)。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )要健全內(nèi)部監(jiān)督制度，嚴(yán)格約束收費(fèi)行為，通過(guò)(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)(wǎng)站以及協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )門(mén)(mén)戶(hù)(hù)網(wǎng)(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，向社會(huì)(huì )公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)(zhì)、服務(wù)(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息，向會(huì)(huì )員公示年度財(cái)務(wù)(wù)收支情況，自覺(jué)(jué)接受社會(huì)(huì )監(jiān)督。（各地區(qū)、各有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┲С中袠I(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )更好發(fā)(fā)揮作用。各級(jí)行政機(jī)關(guān)(guān)要充分發(fā)(fā)揮行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )積極作用，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )的管理服務(wù)(wù)。行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )要推動(dòng)(dòng)行業(yè)(yè)企業(yè)(yè)自律，并及時(shí)(shí)反映行業(yè)(yè)企業(yè)(yè)訴求，維護(hù)行業(yè)(yè)企業(yè)(yè)合法權(quán)益，為市場(chǎng)(chǎng)主體提供優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)服務(wù)(wù)。鼓勵(lì)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )積極參與相關(guān)(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策性文件制修訂，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)(guān)向行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )購(gòu)買(mǎi)(mǎi)服務(wù)(wù)。及時(shí)(shí)總結(jié)推廣行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )在行業(yè)(yè)自治、服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)等方面的典型經(jīng)(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )持續(xù)規(guī)范健康發(fā)(fā)展。（各地區(qū)、各有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)負(fù)責(zé)）
各地區(qū)、各有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)要結(jié)合實(shí)(shí)際和自身職責(zé)，抓緊制定完善相關(guān)(guān)配套政策措施和具體管理辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)(shí)。國(guó)家發(fā)(fā)展改革委、市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局、民政部要會(huì)(huì )同有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)(wù)落實(shí)(shí)到位。
國(guó)務(wù)(wù)院辦公廳
2020年7月2日
商務(wù)(wù)地帶
