經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京2月24日訊 2月12日，浙江省文化和旅游廳下發(fā)(fā)了《關(guān)(guān)于全力支持文化和旅游企業(yè)(yè)戰(zhàn)勝疫情穩(wěn)定發(fā)(fā)展的通知》。文件共提出九項措施，全力支持文化和旅游企業(yè)(yè)戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定發(fā)(fā)展。

    具體如下：

　　一、用好稅收減免政策

　　要主動(dòng)加強與財政、稅務(wù)(wù)等部門(mén)的溝通對接，幫助文化和旅游企業(yè)(yè)明晰稅收政策適用口徑和標準，用足用好中央和省深化增值稅改革、小微企業(yè)(yè)普惠性稅收減免等一攬子減稅政策。指導(dǎo)受疫情影響經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的文化和旅游企業(yè)(yè)申請房產(chǎn)(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。疫情防控期間可延期申報納稅，確有特殊困難而不能按期繳納稅款的文化和旅游企業(yè)(yè)可申請辦理最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月延期繳納稅款。因疫情防控停業(yè)(yè)的定期定額個(gè)體工商戶(hù)，免繳當月定額稅款。指導(dǎo)受疫情影響困難的旅行社、旅游星級飯店、A級景區(qū)、度假區(qū)等旅游企業(yè)(yè)，在2020年度發(fā)(fā)生的虧損，最長(cháng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(cháng)至8年。

　　二、用好費用減免政策

　　要主動(dòng)加強與發(fā)(fā)改、經(jīng)(jīng)信、財政、國資等部門(mén)的溝通對接，幫助文化和旅游企業(yè)(yè)了解和掌握費用減免政策落實(shí)的實(shí)施細則。指導(dǎo)受疫情影響經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的文化和旅游企業(yè)(yè)申請行政事業(yè)(yè)性收費和政府性基金減免。協(xié)(xié)調(diào)落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策，用氣、用水費用可在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補繳。指導(dǎo)文化和旅游企業(yè)(yè)用好房屋租金減免政策，對承租國有資產(chǎn)(chǎn)類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)(chǎn)（包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)(fā)區(qū)和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)(yè)市場(chǎng)、工業(yè)(yè)廠(chǎng)房、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基地及科技企業(yè)(yè)孵化器等）從事生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可免交2、3月兩個(gè)月租金；對租用其他經(jīng)(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵業(yè)(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)(xié)商解決。

　　三、用好金融支持政策

　　要主動(dòng)加強與金融辦、銀保監(jiān)局等部門(mén)的溝通對接，幫助文化和旅游企業(yè)(yè)準確了解和充分享受金融支持政策。指導(dǎo)受疫情影響較大、暫時(shí)出現(xiàn)還款困難的文化和旅游企業(yè)(yè)，用好信貸紓困政策，可申請延期還款、分期還款、展期、無(wú)還本續(xù)貸等金融支持。積極協(xié)(xié)調(diào)金融機構(gòu)，爭取在省級疫情防控一級響應(yīng)期間免除文化和旅游企業(yè)(yè)貸款利率；對疫情防控相關(guān)(guān)和受疫情影響的企業(yè)(yè)適當下調(diào)貸款利率，減免金融服務(wù)(wù)手續(xù)費；對因疫情影響產(chǎn)(chǎn)生逾期的企業(yè)(yè)貸款，減免逾期利息、罰息和違約金。

　　四、用好社保支持政策

　　要主動(dòng)加強與人力社保、住建等部門(mén)的溝通對接，幫助文化和旅游企業(yè)(yè)充分用好社保支持政策。指導(dǎo)不裁員或少裁員的參保文化和旅游企業(yè)(yè)，申請返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)(yè)保險費的50%；受疫情影響的參保文化和旅游企業(yè)(yè)，爭取返還1-3個(gè)月不等的社會(huì )保險費，月返標準按2019年12月企業(yè)(yè)及其職工繳納的社會(huì )保險費確定；因疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的文化和旅游企業(yè)(yè)，可緩繳社會(huì )保險費，相關(guān)(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成；對受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的文化和旅游企業(yè)(yè)，未及時(shí)繳存住房公積金的，其職工補繳之后視為正常繳存。

　　五、用好勞資支持政策

　　要指導(dǎo)文化和旅游企業(yè)(yè)認真執(zhí)行《浙江省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)做好勞動(dòng)關(guān)(guān)系工作的通知》要求，精準指導(dǎo)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)服務(wù)(wù)。指導(dǎo)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的文化和旅游企業(yè)(yè)與職工集體協(xié)(xié)商，可采取協(xié)(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓等措施，穩(wěn)定與職工勞動(dòng)關(guān)(guān)系。指導(dǎo)受疫情影響在停工期間組織職工（含勞務(wù)(wù)派遣人員）參加線(xiàn)上職業(yè)(yè)培訓的文化和旅游企業(yè)(yè)，可申報按照實(shí)際培訓費用享受不超過(guò)95%的補貼。鼓勵疫情防控期間，由文化和旅游行業(yè)(yè)主管部門(mén)通過(guò)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )課程等在線(xiàn)培訓形式免費開(kāi)展導(dǎo)游員、講解員培訓，提高導(dǎo)游員、講解員業(yè)(yè)務(wù)(wù)水平。

　　六、用好旅游服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量保證金暫退政策

　　要認真落實(shí)《文化和旅游部辦公廳關(guān)(guān)于暫退部分旅游服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)(jīng)營(yíng)困難的通知》精神，組織實(shí)施旅游服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量保證金暫退工作，暫退標準為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%。被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。暫退保工作要在2020年3月5日前完成。

　　七、用好文化和旅游發(fā)(fā)展資金

　　積極爭取文化和旅游部國家旅游發(fā)(fā)展基金補助。爭取財政部門(mén)的支持，運用省級和設(shè)區(qū)市文化和旅游專(zhuān)項資金，增設(shè)困難企業(yè)(yè)紓困專(zhuān)項資金，用于穩(wěn)定全省文化和旅游市場(chǎng)，支持文化和旅游企業(yè)(yè)疫后恢復(fù)生產(chǎn)(chǎn)。各地文化和旅游部門(mén)在爭取疫后重振專(zhuān)項經(jīng)(jīng)費的同時(shí)，爭取適當調(diào)整2020年度部門(mén)預(yù)算中專(zhuān)項經(jīng)(jīng)費的使用方式，鼓勵向大眾發(fā)(fā)放旅游消費券，促進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)的復(fù)蘇。

　　八、用好文化和旅游消費提振措施

　　省文化和旅游廳將協(xié)(xié)調(diào)省級相關(guān)(guān)部門(mén)盡快制定《關(guān)(guān)于盡快恢復(fù)振興文化和旅游消費市場(chǎng)進(jìn)一步激發(fā)(fā)文化和旅游消費潛力的實(shí)施意見(jiàn)》。各地也要爭取出臺促進(jìn)文化和旅游消費相關(guān)(guān)政策措施。積極做好準備，搶抓疫情過(guò)后廣大群眾更加關(guān)(guān)注健康、熱愛(ài)生命的有利時(shí)機，有序開(kāi)放文化場(chǎng)館和A級景區(qū)，適時(shí)推出以“生態(tài)(tài)浙江·健康旅游”為主題的旅游活動(dòng)，開(kāi)展“浙江人游浙江”優(yōu)(yōu)惠體驗活動(dòng)；全面落實(shí)帶薪休假制度，推動(dòng)旅游消費活力釋放。大力推行線(xiàn)上線(xiàn)下文化和旅游消費活動(dòng)。利用5G等新一代信息技術(shù)(shù)廣泛應(yīng)用的契機，培育文化和旅游領(lǐng)(lǐng)域網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )消費、體驗消費、智能消費等消費新模式。利用“5.19中國旅游日”等特殊時(shí)段，推出各類(lèi)惠民措施，提振旅游消費市場(chǎng)。

　　九、用好“三服務(wù)(wù)”惠企幫扶機制

　　要深入文化和旅游企業(yè)(yè)調(diào)查研究，統(tǒng)計因疫情造成的損失，全面了解企業(yè)(yè)的困難，向企業(yè)(yè)宣傳防控疫情期間支持政策。積極尋求當?shù)攸h委、政府和有關(guān)(guān)部門(mén)的支持，爭取出臺針對文化和旅游企業(yè)(yè)的專(zhuān)項扶持政策。建立省、市文化和旅游部門(mén)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)聯(lián)(lián)系重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)(yè)制度，支持各地符合條件的文化和旅游項目列入省重點(diǎn)項目、“4+1”重大項目建設(shè)計劃或省市縣長(cháng)項目，主動(dòng)協(xié)(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)(chǎn)中遇到的困難與問(wèn)題。優(yōu)(yōu)化審批服務(wù)(wù)，對已審批的涉外演出項目，因疫情影響需要延期舉辦的，不需再辦理報批手續(xù)，以備案形式上報省文化和旅游廳。2020年6月底前，對各級文物保護單位保護區(qū)劃和地下文物埋藏區(qū)以外占地5萬(wàn)平方米以上的一般企業(yè)(yè)投資項目，實(shí)行承諾制前置審批；對生產(chǎn)(chǎn)疫情防控所需物資的新上投資建設(shè)項目，實(shí)行遠程前置審批。