2018年是《國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施10周年，也是知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)機構(gòu)改革之年，我國知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)得到全面加強。

　　下一步，國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局將提高知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)審查質(zhì)(zhì)量和效率，嚴(yán)把審查授權(quán)關(guān)(guān)；深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)(zhì)量提升工程和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利和知名品牌；嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請和商標(biāo)囤積、惡意注冊行為

　　全國知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局局長(cháng)會(huì )議1月7日在北京召開(kāi)。這是2018年國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局重組后召開(kāi)的第一次全國會(huì )議。國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局局長(cháng)申長(cháng)雨表示，2018年，我國知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)得到全面加強，2019年將提高知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)審查質(zhì)(zhì)量和效率，嚴(yán)把審查授權(quán)關(guān)(guān)。

　　知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施十年成效顯著(zhù)

　　2018年是我國改革開(kāi)放40周年，《國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施10周年，也是知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)機構(gòu)改革之年。申長(cháng)雨表示，2018年，我國知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)得到全面加強。國務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì )議通過(guò)專(zhuān)利法修正案（草案），全國人大常委會(huì )完成草案首次審議，積極建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)違法成本；38個(gè)部委聯(lián)(lián)合印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于對知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）領(lǐng)(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)(lián)合懲戒的合作備忘錄》。同時(shí)，知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局大力推進(jìn)(jìn)“放管服”改革，將商標(biāo)注冊平均審查周期縮短至6個(gè)月以?xún)?，提?2天完成國務(wù)(wù)院年度目標(biāo)任務(wù)(wù)；商標(biāo)駁回復(fù)審案件審理時(shí)間壓縮到7個(gè)月以?xún)?。高價(jià)值專(zhuān)利審查周期壓減10%。

　　同時(shí)，《專(zhuān)利代理條例》完成修訂，將于2019年3月1日起實(shí)施。2018年全年累計減免專(zhuān)利費用58.6億元，減少提交專(zhuān)利、商標(biāo)申請材料335.7萬(wàn)份。在湖南、四川等13個(gè)省份開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)，下放國防專(zhuān)利申請受理、許可備案和轉(zhuǎn)讓審批等事項。

　　據(jù)介紹，上述措施有力推動(dòng)了我國知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。截至2018年底，國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到160.2萬(wàn)件，同比增長(cháng)18.1%；每萬(wàn)人口發(fā)(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到11.5件。2018年度PCT國際專(zhuān)利申請受理量5.5萬(wàn)件，同比增長(cháng)9.0%。國內(nèi)有效商標(biāo)注冊量（不含國外在華注冊和馬德里注冊）達(dá)到1804.9萬(wàn)件，同比增長(cháng)32.8%。2018年度馬德里商標(biāo)國際注冊申請量超過(guò)6000件，同比增長(cháng)25%以上。累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)(chǎn)品2380個(gè)，另注冊地理標(biāo)志商標(biāo)4867件。2018年專(zhuān)利行政執(zhí)法辦案7.7萬(wàn)件，同比增長(cháng)15.9%，查處商標(biāo)違法案件3.1萬(wàn)件，案值5.5億元，罰沒(méi)金額5.1億元。2018年，知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)(jìn)出口總額超過(guò)350億美元。

　　申長(cháng)雨表示，2019年，國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局將進(jìn)(jìn)一步提高知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)審查質(zhì)(zhì)量和審查效率。圍繞建設(shè)世界一流審查機構(gòu)，加強專(zhuān)利商標(biāo)審查員隊伍建設(shè)，持續(xù)提升審查業(yè)(yè)務(wù)(wù)能力。健全審查質(zhì)(zhì)量保障體系和業(yè)(yè)務(wù)(wù)指導(dǎo)體系，完善“雙監(jiān)督、雙評價(jià)”質(zhì)(zhì)量管理。研究改進(jìn)(jìn)實(shí)用新型和外觀(guān)設(shè)計政策措施。探索通過(guò)改進(jìn)(jìn)審查工作機制提高審查效率。在審查中協(xié)(xié)同運用集中審查、綠色通道、專(zhuān)利審查高速路（PPH）等多種審查模式。全年消減發(fā)(fā)明專(zhuān)利審查積壓10萬(wàn)件以上，將高價(jià)值專(zhuān)利審查周期在2018年已壓縮10%的基礎(chǔ)上再壓縮15%以上。

　　機構(gòu)整合后知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)更有力

　　2018年，知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局重組，將商標(biāo)和地理標(biāo)志納入知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)，又把知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)從科技劃歸到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。據(jù)申長(cháng)雨介紹，目前國家和省級知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)機構(gòu)改革任務(wù)(wù)已順利完成，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計的集中統(tǒng)一管理，有效提高了管理效能。

　　國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(cháng)張茅認(rèn)為，這一調(diào)整，意味著(zhù)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)將在維護(hù)公平競爭市場(chǎng)秩序中發(fā)(fā)揮更重要的作用。

　　申長(cháng)雨表示，知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度作為現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度的重要構(gòu)成、創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)發(fā)(fā)展的基本保障，在國家經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展中的地位和作用日益凸顯，“我們要通過(guò)機構(gòu)改革，真正建立高效的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(wù)體系，探索支撐創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)運行機制，特別是要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)監(jiān)管與知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)的內(nèi)在聯(lián)(lián)系，推動(dòng)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)工作與市場(chǎng)監(jiān)管有效銜接，進(jìn)(jìn)一步凸顯知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)屬性，豐富市場(chǎng)監(jiān)管的內(nèi)涵”。

　　據(jù)悉，下一步，國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局將強化知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)創(chuàng)(chuàng )造，完善支持政策，突出質(zhì)(zhì)量導(dǎo)向，淡化數(shù)量情結(jié)；提高知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)審查質(zhì)(zhì)量和效率，嚴(yán)把審查授權(quán)關(guān)(guān)；深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)(zhì)量提升工程和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利和知名品牌。

　　2019年，國家知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)局將嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請和商標(biāo)囤積、惡意注冊行為，實(shí)施非正常申請篩查監(jiān)管前置，出重拳抓一批典型案例，依法依規(guī)予以處理，并將相關(guān)(guān)人員和單位納入失信名單。開(kāi)展閑置商標(biāo)摸排工作，探索制定規(guī)制措施。開(kāi)展知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)代理專(zhuān)項整治，依法打擊違反規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)(yè)務(wù)(wù)、提交大量非正常專(zhuān)利申請、代理師資格證書(shū)掛靠、擾亂商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序等行為。落實(shí)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）領(lǐng)(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)(lián)合懲戒合作備忘錄，完善聯(lián)(lián)合懲戒機制。