文化作為一種軟實(shí)力,是衡量一個(gè)國家或地區(qū)國際競爭力的重要因素。在經(jīng)(jīng)濟全球化背景下,文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)作為資源消耗低、發(fā)(fā)展?jié)摿Υ?、開(kāi)發(fā)(fā)價(jià)值高、投資機會(huì )多的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),已逐漸成為帶動(dòng)世界經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的新的增長(cháng)點(diǎn)。
陜西作為文化資源大省,積累了豐富多彩的歷史文化,但長(cháng)期以來(lái)我省文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)國際競爭力相對較弱,存在著(zhù)文化資源轉(zhuǎn)化率低、文化貿(mào)易占總貿(mào)易比重低、文化產(chǎn)(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理、文化貿(mào)易伙伴地理分布不均等問(wèn)題,亟待尋找新的發(fā)(fā)展路徑。因此,以陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設為契機,深入探討我省文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)對外開(kāi)放的目標定位,探討在自貿(mào)試驗區(qū)平臺上激活陜西豐厚的文化資源,將文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)打造成陜西自貿(mào)試驗區(qū)的特色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、支柱產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),具有重要意義。
文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)是“一帶一路”建設中重要的支撐點(diǎn)和經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)
“一帶一路”建設和自貿(mào)試驗區(qū)建設給陜西帶來(lái)了新的發(fā)(fā)展機遇,也為我們進(jìn)一步發(fā)(fā)展文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)提供了新的空間。陜西作為古絲綢之路的起點(diǎn),文化資源薈萃,更易成為“一帶一路”文化交流的重要窗口和連接絲綢之路沿線(xiàn)各國的重要門(mén)戶(hù)。隨著(zhù)文化多樣化、信息網(wǎng)(wǎng)絡(luò )化、經(jīng)(jīng)濟全球化的發(fā)(fā)展,在自貿(mào)試驗區(qū)框架中,貨品、服務(wù)、資本、人員和信息的流動(dòng)越來(lái)越快,陜西融入世界文化貿(mào)易的發(fā)(fā)展之中也成為大勢所趨。
文化貿(mào)易是一種特殊的服務(wù)貿(mào)易,是文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)國際化經(jīng)(jīng)營(yíng)的必然。其中的文化產(chǎn)(chǎn)品既包括文化商品又包括文化服務(wù);既涉及圖書(shū)、報刊、電影等文化娛樂(lè )項目,又涉及出版、發(fā)(fā)行、表演服務(wù)以及文化會(huì )展服務(wù)、文化中介服務(wù)、文化咨詢(xún)服務(wù)等新型服務(wù)。自貿(mào)試驗區(qū)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的進(jìn)一步發(fā)(fā)展,新型文化產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)的不斷涌現(xiàn),文化貿(mào)易的不斷加強必將大大提升西安建設絲路文化高地的知名度,提升陜西的文化形象。
促進(jìn)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)對外開(kāi)放是陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設的需要
陜西自貿(mào)試驗區(qū)的定位之一是建設成為“一帶一路”人文交流重要支點(diǎn),這不同于其他自貿(mào)試驗區(qū)?!秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)(fā)中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》中關(guān)于陜西自貿(mào)試驗區(qū)的定位這樣表述:以制度創(chuàng)(chuàng )新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于更好發(fā)(fā)揮“一帶一路”建設對西部大開(kāi)發(fā)(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門(mén)戶(hù)城市開(kāi)放力度的要求,努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為全面改革開(kāi)放試驗田、內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地、“一帶一路”經(jīng)(jīng)濟合作和人文交流重要支點(diǎn)。
陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設要以陜西自貿(mào)試驗區(qū)總體發(fā)(fā)展規(guī)劃為依托,深化陜西與絲路沿線(xiàn)國家互聯(lián)(lián)互通和人文交流開(kāi)放合作,提升自貿(mào)試驗區(qū)文化層次,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,形成文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)對外開(kāi)放新格局。
陜西文化資源亟待在對外開(kāi)放中進(jìn)一步激活與開(kāi)發(fā)(fā)
從先于陜西自貿(mào)試驗區(qū)的前兩批自貿(mào)試驗區(qū)建設實(shí)踐來(lái)看,自貿(mào)試驗區(qū)建設無(wú)疑為文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)尤其是創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展提供了新的契機。深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建立之后,吸引眾多海內(nèi)外藝術(shù)機構(gòu)、企業(yè)(yè)進(jìn)駐,文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展如火如荼;截至2017年9月,上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的國家對外文化貿(mào)易基地入駐企業(yè)(yè)約500家,涵蓋高科技文化裝備、文化藝術(shù)品等各種業(yè)(yè)態(tài)(tài)。陜西具有得天獨厚的文化資源,如何變文化大省為文化強省是我省文化建設的重要課題。在“一帶一路”建設的推動(dòng)下,創(chuàng)(chuàng )新文化發(fā)(fā)展的業(yè)(yè)態(tài)(tài)、模式和路徑,為擴大中外文化貿(mào)易發(fā)(fā)展搭建公共服務(wù)平臺,促使文化資源的歷史價(jià)值向現(xiàn)實(shí)價(jià)值轉(zhuǎn)化,有利于推動(dòng)我省從文化資源沃土向文化創(chuàng)(chuàng )意高地轉(zhuǎn)變。
如果說(shuō)早先國家批準的自貿(mào)試驗區(qū)多數(shù)面向海洋,2016年國家批準的陜西等7個(gè)自貿(mào)試驗區(qū)則多數(shù)地處內(nèi)陸。在自貿(mào)試驗區(qū)投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)(chuàng )新等背景下,文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)更易突破地理、交通等條件制約。從這個(gè)意義上說(shuō),推動(dòng)陜西文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)不斷融入“一帶一路”大格局,對于開(kāi)創(chuàng)(chuàng )新時(shí)代中外人文交流新局面、構(gòu)建人類(lèi)命運共同體具有重要意義?!?/p>
(作者為西安交通大學(xué)人文學(xué)院教授、博士生導師)
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