經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京7月11日訊 近日，國(guó)家文物局公布了《國(guó)有館藏文物退出管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）?！稌盒修k法》明確指出，國(guó)有館藏文物退出是指國(guó)有文物收藏單位將館藏文物退出本單位藏品序列并注銷(xiāo)文物賬目的行為。
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根據(jù)《暫行辦法》，擬退出的館藏文物，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）因老化、腐蝕、損毀等原因造成文物無(wú)(wú)法修復(fù)且無(wú)(wú)繼續(xù)保存價(jià)(jià)值；（二）因地震、洪水等不可抗力造成文物滅失；（三）被鑒定為無(wú)(wú)文物價(jià)(jià)值的現(xiàn)代復(fù)仿制品；（四）在國(guó)有文物收藏單位之間進(jìn)(jìn)行交換、調(diào)撥；（五）國(guó)有文物收藏單位終止或合并；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
此外，值得注意的是，《暫行辦法》規(guī)定，國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)為退出館藏的文物建立專(zhuān)項(xiàng)檔案，并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。屬于館藏二、三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)備案。屬于館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)(wù)院文物行政部門(mén)備案。專(zhuān)項(xiàng)檔案應(yīng)當(dāng)保存75年以上。
以下為相關(guān)(guān)決定原文：
國(guó)家文物局關(guān)(guān)于公布《國(guó)有館藏文物退出管理暫行辦法》的決定
文物博發(fā)(fā)〔2018〕9號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳），新疆生產(chǎn)(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局：
《國(guó)有館藏文物退出管理暫行辦法》已經(jīng)(jīng)2018年6月19日國(guó)家文物局第18次黨組會(huì)(huì )議審議通過(guò)(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
國(guó)家文物局
2018年6月29日
以下為《暫行辦法》全文：
《國(guó)有館藏文物退出管理暫行辦法》
第一條 為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有館藏文物退出的管理，促進(jìn)(jìn)文物保護(hù)和合理利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)國(guó)有館藏文物退出（以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)“文物退出”），是指國(guó)有文物收藏單位將館藏文物退出本單位藏品序列并注銷(xiāo)文物賬目的行為。
第三條 國(guó)務(wù)(wù)院文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)文物退出的監(jiān)督指導(dǎo)，縣級(jí)以上地方文物行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物退出的管理。
第四條 國(guó)有文物收藏單位擬將館藏文物作退出處理的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握、謹(jǐn)慎執(zhí)行。擬退出的館藏文物，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
?。ㄒ唬┮蚶匣?、腐蝕、損毀等原因造成文物無(wú)(wú)法修復(fù)且無(wú)(wú)繼續(xù)保存價(jià)(jià)值；
?。ǘ┮虻卣?、洪水等不可抗力造成文物滅失；
?。ㄈ┍昏b定為無(wú)(wú)文物價(jià)(jià)值的現(xiàn)代復(fù)仿制品；
?。ㄋ模┰趪?guó)有文五氄藏啌牖之間進(jìn)(jìn)行交換、調(diào)撥；
?。ㄎ澹﹪?guó)有文五氄藏啌雴綤止或合并；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定碘c淥樾?。
第五條 國(guó)有文物收藏單位擬將館藏文物作退出處理的，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組對(duì)擬退出的館藏文物的基本情況、退出理由、退出后的處置方案等進(jìn)(jìn)行評(píng)估，并經(jīng)(jīng)本單位理事會(huì)(huì )或者集體研究同意。
第六條 國(guó)有文物收藏單位擬將接受捐贈(zèng)的館藏文物作退出處理的，應(yīng)當(dāng)按照與捐贈(zèng)人約定的協(xié)(xié)議辦理；無(wú)(wú)約定協(xié)(xié)議的，應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈(zèng)人同意。
第七條 國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)(chǎn)管理相關(guān)(guān)規(guī)定，對(duì)擬退出的館藏文物履行備案或?qū)徟绦?，并將擬退出的館藏文物的基本情況、退出理由、退出后的處置方案等在本單位網(wǎng)(wǎng)站及所在地主要報(bào)刊、主管的文物行政部門(mén)網(wǎng)(wǎng)站上予以公示，接受社會(huì)(huì )監(jiān)督。公示時(shí)(shí)間不少于30個(gè)(gè)工作日。
第八條 國(guó)有文物收藏單位擬將館藏文物作退出處理的，應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后，于實(shí)(shí)施退出行為30個(gè)(gè)工作日前，向主管的文物行政部門(mén)備案。屬于館藏二、三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)備案。屬于館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)(wù)院文物行政部門(mén)備案。備案材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┰u(píng)估報(bào)告或者相關(guān)(guān)書(shū)面證明材料；
?。ǘ﹪?guó)有文五氄藏啌霟事?huì )或者集體研究意見(jiàn)；
?。ㄈ^藏文物退出后的處置方案，如屬調(diào)撥、交換，應(yīng)附相關(guān)(guān)意向書(shū)；
?。ㄋ模┩順齙釀^藏文物的檔案復(fù)印件；
?。ㄎ澹┕廄闆r。
第九條 文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)(guān)備案材料予以核查。對(duì)于不符合法律規(guī)定的，文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求國(guó)有文物收藏單位停止文物退出。
因本辦法第四條（一）、（二）規(guī)定情形擬將館藏文物作退出處理的，國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)在主管的文物行政部門(mén)核查后，啟動(dòng)(dòng)文物退出程序。屬于館藏二、三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)文物行政部門(mén)核查后，啟動(dòng)(dòng)文物退出程序。屬于館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)(wù)院文物行政部門(mén)核查后，啟動(dòng)(dòng)文物退出程序。
第十條 國(guó)有文物收藏單位對(duì)館藏文物作退出處理所取得的補(bǔ)償或收入，應(yīng)當(dāng)用于博物館事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。
第十一條 因本辦法第四條（一）規(guī)定情形作退出處理的館藏文物，應(yīng)當(dāng)優(yōu)(yōu)先提供給教學(xué)(xué)及科研單位保管使用。
第十二條 國(guó)有文物收藏單位對(duì)館藏文物作退出處理后的賬物處置，應(yīng)當(dāng)按文物保管和國(guó)有資產(chǎn)(chǎn)管理規(guī)定的程序辦理。
國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)為退出館藏的文物建立專(zhuān)項(xiàng)檔案，并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。屬于館藏二、三級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)備案。屬于館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)國(guó)務(wù)(wù)院文物行政部門(mén)備案。專(zhuān)項(xiàng)檔案應(yīng)當(dāng)保存75年以上。
第十三條 本辦法自公布之日起施行。
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