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《關(guān)(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)(fā)展的意見(jiàn)(jiàn)》出臺(tái)

2018年06月21日 10:27    來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)   

  經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京6月21日訊 6月20日,中共北京市委宣傳部、北京市人民政府新聞辦公室召開(kāi)(kāi)新聞發(fā)(fā)布會(huì)(huì ),正式發(fā)(fā)布《北京市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法(試行)》和《關(guān)(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)(fā)展的意見(jiàn)(jiàn)》,并啟動(dòng)(dòng)首批北京市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)認(rèn)定工作。

  以下為《關(guān)(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)(fā)展的意見(jiàn)(jiàn)》全文:

  深入學(xué)(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,按照《北京市“十三五”時(shí)(shí)期加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃》(京政發(fā)(fā)〔2016〕20號(hào))、《北京市“十三五”時(shí)(shí)期文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)劃》(京宣發(fā)(fā)〔2016〕29號(hào))關(guān)(guān)于加快建設(shè)市級(jí)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)的工作部署,為擴(kuò)大示范園區(qū)輻射力影響力,進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化完善全市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)空間布局,加快推動(dòng)(dòng)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)引領(lǐng)(lǐng)區(qū)建設(shè),有力支撐京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展戰(zhàn)略實(shí)(shí)施和全國(guó)文化中心建設(shè),提出以下意見(jiàn)(jiàn)。

  一、總體定位和建設(shè)目標(biāo)

 ?。ㄒ唬┛傮w定位

  市級(jí)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)(以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)“示范園區(qū)”)作為“北京市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)”的重要組成與高端品牌,是經(jīng)(jīng)市文化改革和發(fā)(fā)展領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的,產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集聚度高、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)特色鮮明、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)環(huán)(huán)節(jié)高端、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈協(xié)(xié)作良好、服務(wù)(wù)體系完善、管理運(yùn)營(yíng)(yíng)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)(yíng)效益明顯、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境優(yōu)(yōu)美、示范帶動(dòng)(dòng)作用較強(qiáng)的文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū),是全市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新的高地、政策的試驗(yàn)田和園區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿。通過(guò)(guò)建設(shè)示范園區(qū),將樹(shù)(shù)立北京市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)發(fā)(fā)展的典范,進(jìn)(jìn)而帶動(dòng)(dòng)提高全市園區(qū)整體發(fā)(fā)展水平,構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系,打造文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)引領(lǐng)(lǐng)區(qū)。

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)

  堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、少而精的原則,到2020年,在全市范圍內(nèi)推動(dòng)(dòng)形成一批企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展良好、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)特色鮮明、社會(huì)(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益顯著(zhù)的示范園區(qū),對(duì)全市園區(qū)發(fā)(fā)展起到突出的示范帶動(dòng)(dòng)作用:重點(diǎn)(diǎn)在健全管理服務(wù)(wù)體系、提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力上做好示范,在構(gòu)建完善產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈條、促進(jìn)(jìn)上下游企業(yè)(yè)合作上做好示范,在提升融合發(fā)(fā)展水平、多出原創(chuàng)(chuàng )文化精品上做好示范,在推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)上做好示范,在促進(jìn)(jìn)非首都功能疏解、推動(dòng)(dòng)京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展上做好示范。通過(guò)(guò)示范園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)(dòng)提升全市園區(qū)整體發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量和內(nèi)涵,促進(jìn)(jìn)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)空間布局優(yōu)(yōu)化,輻射帶動(dòng)(dòng)京津冀產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)一體化發(fā)(fā)展,產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)?;?、集約化、專(zhuān)業(yè)(yè)化水平大幅提高,為文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)引領(lǐng)(lǐng)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

  二、加大政策支持力度

 ?。ㄒ唬┲С質(zhì)痙秷@區(qū)優(yōu)(yōu)化提升園區(qū)硬件設(shè)施

  1.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)改造提升園區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)(kāi)展園區(qū)環(huán)(huán)境整治。對(duì)符合支持條件的水、電、氣、熱、通訊、非主干路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造及環(huán)(huán)境整治項(xiàng)目,按照市政府固定資產(chǎn)(chǎn)投資項(xiàng)目管理程序和現(xiàn)行政策給予支持。

  2.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)在園區(qū)內(nèi)新(配)建文化設(shè)施。落實(shí)(shí)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)(fā)關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)若干政策的通知》(京政辦發(fā)(fā)〔2013〕52號(hào)),對(duì)于符合支持條件的新(配)建設(shè)文化設(shè)施項(xiàng)目,按照新(配)建的規(guī)模和功能,從市政府固定資產(chǎn)(chǎn)投資中安排資金補(bǔ)貼。對(duì)社會(huì)(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目,補(bǔ)貼金額在項(xiàng)目總投資30%的基礎(chǔ)上再上浮10%,單個(gè)(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)(guò)3000萬(wàn)(wàn)元。

  3.示范園區(qū)可根據(jù)自身?xiàng)l件建設(shè)或引進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)體書(shū)(shū)店,優(yōu)(yōu)化生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境,建設(shè)文明園區(qū),營(yíng)(yíng)造有利于創(chuàng)(chuàng )意迸發(fā)(fā)的園區(qū)環(huán)(huán)境,所建實(shí)(shí)體書(shū)(shū)店享受我市實(shí)(shí)體書(shū)(shū)店支持政策。

 ?。ǘ┲С質(zhì)痙秷@區(qū)為文化企業(yè)(yè)提供公共服務(wù)(wù)

  4.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)采取自行組織或與社會(huì)(huì )中介服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)合作的方式,開(kāi)(kāi)展政策咨詢(xún)、創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)(jìn)、知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)、政策宣講、模擬路演、交流推介、市場(chǎng)(chǎng)營(yíng)(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)(chǎn)權(quán)交易、財(cái)務(wù)(wù)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)、技術(shù)(shù)支持等服務(wù)(wù)活動(dòng)(dòng)。支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)面向園區(qū)以外的文化企業(yè)(yè)提供上述專(zhuān)業(yè)(yè)化服務(wù)(wù)。

  5.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)投資建設(shè)、升級(jí)改造和運(yùn)營(yíng)(yíng)公共技術(shù)(shù)服務(wù)(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)(wù)平臺(tái)、信息咨詢(xún)平臺(tái)、文獻(xiàn)資料平臺(tái)、人才培養(yǎng)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)服務(wù)(wù)平臺(tái)等文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)平臺(tái)。

  6.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)(guò)與文化產(chǎn)(chǎn)權(quán)、版權(quán)服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)合作等方式,按優(yōu)(yōu)惠價(jià)(jià)格為文化企業(yè)(yè)提供版權(quán)登記、評(píng)估、交易、維權(quán)等版權(quán)服務(wù)(wù),提升文化企業(yè)(yè)版權(quán)運(yùn)營(yíng)(yíng)能力。

  上述3條資金支持政策另行制定實(shí)(shí)施細(xì)則,支持額度根據(jù)示范園區(qū)上一年度開(kāi)(kāi)展產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)、提供公益文化服務(wù)(wù)情況,以及示范園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)(yè)總收入、原創(chuàng)(chuàng )文化精品創(chuàng)(chuàng )作、在京稅收貢獻(xiàn)等因素綜合評(píng)估后確定。涉及資金支持的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu),當(dāng)年申報(bào)項(xiàng)目須未獲得其他市級(jí)財(cái)政資金支持。

 ?。ㄈ┲С質(zhì)痙秷@區(qū)培育和引進(jìn)(jìn)骨干文化企業(yè)(yè)

  7.鼓勵(lì)示范園區(qū)培育和引進(jìn)(jìn)骨干文化企業(yè)(yè),加快文化核心要素和高端產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)要素聚集,完善產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈條,提高園區(qū)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展水平。鼓勵(lì)示范園區(qū)內(nèi)骨干文化企業(yè)(yè)發(fā)(fā)揮龍頭帶動(dòng)(dòng)作用,以專(zhuān)業(yè)(yè)化分工為紐帶,發(fā)(fā)起成立產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)聯(lián)(lián)盟、行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)中介等行業(yè)(yè)組織,推動(dòng)(dòng)制定共性標(biāo)準(zhǔn)、整合行業(yè)(yè)資源、協(xié)(xié)調(diào)行業(yè)(yè)利益、加強(qiáng)行業(yè)(yè)自律,促進(jìn)(jìn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)健康快速發(fā)(fā)展。對(duì)帶動(dòng)(dòng)作用突出的骨干文化企業(yè)(yè),在人才引進(jìn)(jìn)、品牌推廣等方面予以支持。

  8.優(yōu)(yōu)先推薦示范園區(qū)內(nèi)符合條件的文化企業(yè)(yè)申報(bào)國(guó)家文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、全國(guó)“文化企業(yè)(yè)30強(qiáng)”、國(guó)家文化出口重點(diǎn)(diǎn)企業(yè)(yè)和重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目,以及我市政府投資引導(dǎo)基金、宣傳文化引導(dǎo)基金、文化藝術(shù)(shù)基金、影視出版創(chuàng)(chuàng )作基金、提升出版業(yè)(yè)傳播獎(jiǎng)勵(lì)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金、外經(jīng)(jīng)貿(mào)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等支持。

 ?。ㄋ模┲С質(zhì)痙秷@區(qū)開(kāi)(kāi)展文化金融服務(wù)(wù)

  9.鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作,搭建投融資服務(wù)(wù)平臺(tái),為園區(qū)內(nèi)外文化企業(yè)(yè)提供債權(quán)、股權(quán)等融資服務(wù)(wù)。對(duì)通過(guò)(guò)園區(qū)投融資服務(wù)(wù)平臺(tái)獲得融資的文化企業(yè)(yè),按照貼息、貼租、股權(quán)融資獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予支持;對(duì)與園區(qū)投融資服務(wù)(wù)平臺(tái)合作的銀行、擔(dān)保公司、融資租賃公司、天使投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)投資機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu),按其通過(guò)(guò)平臺(tái)為文化企業(yè)(yè)提供新增融資業(yè)(yè)務(wù)(wù)規(guī)模,給予一定比例的資金獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)有條件的示范園區(qū)與投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立園區(qū)股權(quán)投資基金,對(duì)園區(qū)內(nèi)優(yōu)(yōu)秀文化企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)行天使投資、創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)投資,支持文化企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展壯大,對(duì)于成功投資文化企業(yè)(yè)的給予資金支持;鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)與信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作,建立文化企業(yè)(yè)信用評(píng)價(jià)(jià)標(biāo)準(zhǔn),為園區(qū)文化企業(yè)(yè)提供信用評(píng)價(jià)(jià)服務(wù)(wù),引導(dǎo)文化企業(yè)(yè)增強(qiáng)信用意識(shí),構(gòu)建園區(qū)企業(yè)(yè)信用體系;對(duì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)(yè)提供融資服務(wù)(wù)貢獻(xiàn)進(jìn)(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。上述支持方式具體參照我市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)“投貸獎(jiǎng)”政策執(zhí)行。

  10.鼓勵(lì)符合條件的示范園區(qū)入駐文化企業(yè)(yè)利用資本市場(chǎng)(chǎng)發(fā)(fā)展壯大,具體按照我市支持企業(yè)(yè)上市相關(guān)(guān)政策執(zhí)行;對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的文化企業(yè)(yè)給予一定資金支持;為文化企業(yè)(yè)在境外上市提供相關(guān)(guān)服務(wù)(wù)。

 ?。ㄎ澹┳齪檬痙秷@區(qū)文創(chuàng)(chuàng )人才服務(wù)(wù)

  11.加強(qiáng)示范園區(qū)內(nèi)文創(chuàng)(chuàng )人才隊(duì)伍建設(shè),在符合我市人才引進(jìn)(jìn)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)示范園區(qū)及園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)(diǎn)文化企業(yè)(yè)緊缺急需的人才,可按程序辦理人才引進(jìn)(jìn)。

  12.優(yōu)(yōu)先支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的優(yōu)(yōu)秀文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)人才按照有關(guān)(guān)規(guī)定申報(bào)“四個(gè)(gè)一批”“百人工程”“高創(chuàng)(chuàng )計(jì)劃”等國(guó)家和市級(jí)人才工程、計(jì)劃。

  13.定期組織示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)管理人員、重點(diǎn)(diǎn)文化企業(yè)(yè)負(fù)責(zé)人參加市級(jí)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)相關(guān)(guān)培訓(xùn)活動(dòng)(dòng)。

 ?。┲С質(zhì)痙秷@區(qū)開(kāi)(kāi)展品牌建設(shè)及推廣活動(dòng)(dòng)

  14.鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)在我市城市發(fā)(fā)展新區(qū)、生態(tài)(tài)涵養(yǎng)區(qū)通過(guò)(guò)合作共建文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)平臺(tái)、合作辦園、建設(shè)分園等方式,輸出園區(qū)品牌,擴(kuò)大園區(qū)影響力。所設(shè)分園經(jīng)(jīng)認(rèn)定,可享受與示范園區(qū)同等待遇的政策支持。

  15.鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)參與老舊廠(chǎng)房保護(hù)利用,將現(xiàn)有老舊廠(chǎng)房、特色工業(yè)(yè)遺址等存量設(shè)施資源改造為文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū),建設(shè)分園。落實(shí)(shí)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)(fā)關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)若干政策的通知》(京政辦發(fā)(fā)〔2013〕52號(hào)),對(duì)于符合支持條件的老舊廠(chǎng)房保護(hù)利用項(xiàng)目,按照市政府固定資產(chǎn)(chǎn)投資項(xiàng)目管理程序和現(xiàn)行政策給予支持。對(duì)社會(huì)(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目,按照一般支持標(biāo)準(zhǔn)再上浮10%給予補(bǔ)貼,單個(gè)(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)(guò)1000萬(wàn)(wàn)元。

  16.鼓勵(lì)示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織入駐文化企業(yè)(yè)參加全國(guó)“雙創(chuàng)(chuàng )周”“一帶一路”國(guó)家節(jié)展活動(dòng)(dòng)、深圳文博會(huì)(huì )、北京文博會(huì)(huì )、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周、北京國(guó)際電影節(jié)、北京國(guó)際圖書(shū)(shū)節(jié)、北京科博會(huì)(huì )、京交會(huì)(huì )、北京市文化創(chuàng)(chuàng )意創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)大賽等國(guó)家和市級(jí)重大文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)活動(dòng)(dòng),并為文化企業(yè)(yè)參展參會(huì)(huì )創(chuàng)(chuàng )造各項(xiàng)便利條件。

  17.利用市屬媒體資源,深度挖掘示范園區(qū)服務(wù)(wù)文化企業(yè)(yè)、帶動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的故事及線(xiàn)索,為示范園區(qū)量身打造宣傳欄目,提升示范園區(qū)品牌影響力,進(jìn)(jìn)一步彰顯其對(duì)服務(wù)(wù)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的示范帶動(dòng)(dòng)作用。

 ?。ㄆ擼┲С謬?guó)家和市級(jí)文化?jīng)濟(jì)政策在示范園區(qū)先行先試

  18.鼓勵(lì)示范園區(qū)用好用足國(guó)家和北京市相關(guān)(guān)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策,為國(guó)家文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新實(shí)(shí)驗(yàn)區(qū)、服務(wù)(wù)業(yè)(yè)擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放綜合試點(diǎn)(diǎn)、促進(jìn)(jìn)文化科技融合發(fā)(fā)展等相關(guān)(guān)政策在示范園區(qū)落地實(shí)(shí)施提供便利條件。推動(dòng)(dòng)北京市文化經(jīng)(jīng)濟(jì)政策平臺(tái)與示范園區(qū)對(duì)接,為文化企業(yè)(yè)提供便捷的文化經(jīng)(jīng)濟(jì)政策咨詢(xún)服務(wù)(wù)。

  19.利用市文化改革和發(fā)(fā)展領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)題會(huì)(huì )議機(jī)制,幫助示范園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)(fā)展過(guò)(guò)程中面臨的瓶頸和重大問(wèn)(wèn)題。定期組織專(zhuān)家學(xué)(xué)者、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、相關(guān)(guān)部門(mén)等到示范園區(qū)進(jìn)(jìn)行實(shí)(shí)地問(wèn)(wèn)診,并通過(guò)(guò)組織文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)沙龍、現(xiàn)場(chǎng)(chǎng)推進(jìn)(jìn)會(huì)(huì )等方式為示范園區(qū)建設(shè)發(fā)(fā)展出謀劃策。

  三、提升運(yùn)營(yíng)(yíng)管理水平

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)陈氀社?huì )效益放在首位,實(shí)(shí)現(xiàn)社會(huì)(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一

  示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把社會(huì)(huì )效益放在首位,把握好園區(qū)文化生產(chǎn)(chǎn)的導(dǎo)向,為園區(qū)文化企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )造符合社會(huì)(huì )主義核心價(jià)(jià)值觀(guān)要求的文化產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)提供有利條件,引導(dǎo)園區(qū)文化企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)社會(huì)(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù),推出一批謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹(shù)(shù)立服務(wù)(wù)區(qū)域文化發(fā)(fā)展的意識(shí),結(jié)合園區(qū)實(shí)(shí)際,搭建公共文化空間,適當(dāng)開(kāi)(kāi)放園區(qū)公共服務(wù)(wù)資源,為區(qū)域公眾提供每季度不少于一次的文化講座、文化沙龍、公益文化展覽等公益文化服務(wù)(wù),把示范園區(qū)打造成為公共文化新地標(biāo)和愛(ài)(ài)國(guó)主義教育、社會(huì)(huì )主義教育、文化科普的重要載體。

 ?。ǘ┙⒊B(tài)(tài)化聯(lián)(lián)絡(luò)(luò )機(jī)制

  示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人和一名工作人員作為聯(lián)(lián)絡(luò)(luò )員,主動(dòng)(dòng)貫徹落實(shí)(shí)我市促進(jìn)(jìn)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的相關(guān)(guān)工作部署,積極參與我市文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)相關(guān)(guān)座談、研討、培訓(xùn)等活動(dòng)(dòng)。示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年初將上一年度建設(shè)發(fā)(fā)展總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃報(bào)市文化改革和發(fā)(fā)展領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)(shí),示范園區(qū)若發(fā)(fā)生園區(qū)性質(zhì)(zhì)或功能變更、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)方向調(diào)整、管理運(yùn)營(yíng)(yíng)機(jī)制變更、公共服務(wù)(wù)平臺(tái)或基礎(chǔ)設(shè)施變更等影響園區(qū)運(yùn)營(yíng)(yíng)的重大事項(xiàng),須及時(shí)(shí)向市文化改革和發(fā)(fā)展領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 ?。ㄈ┙@區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)制

  示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)注重園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,不斷健全完善園區(qū)發(fā)(fā)展統(tǒng)計(jì)體系,完善數(shù)據(jù)采集、分析和監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)(shí)掌握入駐文化企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展情況,每季度向市文化改革和發(fā)(fā)展領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送在園文化企業(yè)(yè)數(shù)量、占比、收入等有關(guān)(guān)數(shù)據(jù),為發(fā)(fā)現(xiàn)問(wèn)(wèn)題、優(yōu)(yōu)化服務(wù)(wù)、考核績(jī)(jì)效、總結(jié)模式、推廣經(jīng)(jīng)驗(yàn)提供支撐。

 ?。ㄋ模┏浞職l(fā)揮基層黨組織作用

  示范園區(qū)應(yīng)不斷健全運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)制,加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),優(yōu)(yōu)化公共服務(wù)(wù)體系,提升園區(qū)服務(wù)(wù)和管理水平。園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)(lián)合園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)(yè)建立基層黨組織,充分發(fā)(fā)揮黨員先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)(lǐng)群眾共同推動(dòng)(dòng)園區(qū)建設(shè),不斷提高園區(qū)黨支部創(chuàng)(chuàng )造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

  四、健全園區(qū)管理機(jī)制

 ?。ㄒ唬?gòu)建考核評(píng)價(jià)(jià)體系

  市文化改革和發(fā)(fā)展領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)示范園區(qū)的認(rèn)定和管理,秉持公開(kāi)(kāi)、公平、公正原則,組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)(kāi)展示范園區(qū)認(rèn)定,每?jì)贍暾J(rèn)定一次。對(duì)示范園區(qū)實(shí)(shí)行動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)管理,組織相關(guān)(guān)部門(mén)及專(zhuān)家對(duì)已認(rèn)定的示范園區(qū)進(jìn)(jìn)行考核,每?jì)贍昕己艘淮?。對(duì)示范園區(qū)的考核包括園區(qū)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理是否符合國(guó)家和北京市有關(guān)(guān)政策法規(guī)及本意見(jiàn)(jiàn)要求、園區(qū)社會(huì)(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益情況、示范帶動(dòng)(dòng)作用發(fā)(fā)揮情況、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)情況、開(kāi)(kāi)展公益文化服務(wù)(wù)情況、所獲支持資金使用情況等??己私Y(jié)果分為合格、限期整改、撤銷(xiāo)命名三個(gè)(gè)等級(jí)。

 ?。ǘ┙@區(qū)退出機(jī)制

  對(duì)于考核未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū),作出限期整改處理,整改期不超過(guò)(guò)六個(gè)(gè)月。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo)、以虛假材料騙取示范園區(qū)資格、存在重大違法違規(guī)行為、園內(nèi)文化企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)的文化產(chǎn)(chǎn)品或提供的文化服務(wù)(wù)以及其他行為不符合主流價(jià)(jià)值導(dǎo)向并對(duì)社會(huì)(huì )造成不良影響、不按規(guī)定使用和管理支持資金、不按規(guī)定接受示范園區(qū)管理和考核、不配合開(kāi)(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和公益文化服務(wù)(wù)等的園區(qū),作撤銷(xiāo)命名處理。處于整改期間及被撤銷(xiāo)命名的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)(yíng)管理機(jī)構(gòu)不享受本意見(jiàn)(jiàn)支持政策及服務(wù)(wù)。

 ?。ㄈ┬緯墑袇^(qū)兩級(jí)建設(shè)合力

  市文化改革和發(fā)(fā)展領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定、實(shí)(shí)施和完善示范園區(qū)支持政策。市文化改革和發(fā)(fā)展領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職能,推動(dòng)(dòng)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)(fā)展。示范園區(qū)所在區(qū)的區(qū)委宣傳部協(xié)(xié)助指導(dǎo)示范園區(qū)建設(shè)和發(fā)(fā)展,并為示范園區(qū)提供相應(yīng)服務(wù)(wù),形成市區(qū)兩級(jí)共同支持示范園區(qū)發(fā)(fā)展的良好局面。

  

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(責(zé)任編輯: 成琪 )

《關(guān)(guān)于加快市級(jí)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)(fā)展的意見(jiàn)(jiàn)》出臺(tái)

2018-06-21 10:27 來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)
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