旅游特色小鎮(zhèn)的同質(zhì)(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，“特色”一詞無(wú)從談起。部分旅游特色小鎮(zhèn)不注重挖掘自身?yè)磧械奈幕瘍?nèi)?，不顧旅游特色小鎮(zhèn)運(yùn)作的基本規(guī)律，造成特色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)與小鎮(zhèn)功能脫離實(shí)(shí)際，無(wú)法將小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)(fā)建設(shè)與文創(chuàng)(chuàng )產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)相結(jié)合，無(wú)法為當(dāng)?shù)亟?jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)增加新動(dòng)(dòng)能，拖累當(dāng)?shù)亟?jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　?。ㄈ�）主體不清

　　旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)(fā)展，離不開(kāi)政府的主導(dǎo)與牽引，但這并不意味著(zhù)在旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)(fā)展是政府行為，政府更多的是一種搭建平臺(tái)的作用，市場(chǎng)(chǎng)才是主體。一些地區(qū)仍然采用老舊的發(fā)(fā)展思路，不重視市場(chǎng)(chǎng)規(guī)律，盲目追求短期政績(jī)(jì)，這極有可能導(dǎo)致主體錯(cuò)位的旅游特色小鎮(zhèn)無(wú)法實(shí)(shí)現(xiàn)長(zhǎng)(cháng)期的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)(yíng)。

　?。ㄋ模┑禺a(chǎn)(chǎn)滲透

　　隨著(zhù)房地產(chǎn)(chǎn)行業(yè)(yè)的拿地難度與成本不斷攀升，房地產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必不可免。筆者發(fā)(fā)現(xiàn)當(dāng)前如碧桂園、綠城等一線(xiàn)房地產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)都擬出了“小鎮(zhèn)計(jì)劃”，雖然這有助于通過(guò)房地產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)的資本助推旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)(fā)展，但很容易導(dǎo)致旅游特色小鎮(zhèn)成為房地產(chǎn)(chǎn)公司圈地的一項(xiàng)借口，最終大概率使得旅游特色小鎮(zhèn)成為房地產(chǎn)(chǎn)小鎮(zhèn)，增加政府的治理難度與風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄎ澹┤狽β?lián)動(dòng)(dòng)

　　以目前特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)(jìn)程來(lái)看，90%的特色小鎮(zhèn)策劃基本都以旅游產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)展開(kāi)，本質(zhì)(zhì)上是因?yàn)槁糜螛I(yè)(yè)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)特殊性使得其進(jìn)(jìn)入門(mén)檻低，這也正是筆者將旅游特色小鎮(zhèn)定義泛化的一大重要因素，眾多特色小鎮(zhèn)往往將旅游產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)定位于較高的層次，使得特色小鎮(zhèn)自身的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)極為單一，沒(méi)有形成以“旅游+”或者“+旅游”為模式的創(chuàng)(chuàng )新業(yè)(yè)態(tài)(tài)，缺乏聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)機(jī)制，容易受到資本、季節(jié)等因素的沖擊。

　　三、旅游特色小鎮(zhèn)困境的破題

　　基于以上旅游特色小鎮(zhèn)存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為所有問(wèn)題的癥狀歸結(jié)點(diǎn)(diǎn)主要有三：一是當(dāng)前政績(jī)(jì)評(píng)價(jià)(jià)體系下的政府行為，二是旅游特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)(chuàng )建體系下的內(nèi)涵挖掘與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)現(xiàn)狀，三是旅游特色小鎮(zhèn)運(yùn)作體系下的主體結(jié)構(gòu)。因此對(duì)于語(yǔ)(yǔ)境下旅游特色小鎮(zhèn)所處困境的破局必須從以上三點(diǎn)(diǎn)著(zhù)手。

　?。ㄒ唬└�袙帼府的�?zhí)政?jì)效評(píng)價(jià)(jià)體系

　　政府行為的起始點(diǎn)(diǎn)一般始于為人民服務(wù)(wù)，終點(diǎn)(diǎn)于執(zhí)政績(jī)(jì)效。政府對(duì)待旅游特色小鎮(zhèn)的初心實(shí)(shí)際上皆是希望解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略任務(wù)(wù)，實(shí)(shí)現(xiàn)人民的美好生活，但這是一項(xiàng)長(zhǎng)(cháng)期的戰(zhàn)略任務(wù)(wù)，不可能一蹴而就。因此在績(jī)(jì)效評(píng)價(jià)(jià)上更要注重其長(zhǎng)(cháng)效性，將“好”“賴(lài)”進(jìn)(jìn)行指標(biāo)分列以及指標(biāo)具化，提升旅游特色小鎮(zhèn)的執(zhí)政績(jī)(jì)效評(píng)價(jià)(jià)科學(xué)(xué)性，從本源上解決旅游特色小鎮(zhèn)政府端的弊病。

　　（二）構(gòu)建旅游特色小鎮(zhèn)的ip體系

　　當(dāng)前恰逢互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)時(shí)(shí)代，互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)時(shí)(shí)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈的控制權(quán)已經(jīng)(jīng)從B端轉(zhuǎn)移至C端，這正是當(dāng)前個(gè)(gè)性化消費(fèi)、訂制化消費(fèi)的商業(yè)(yè)邏輯，這一商業(yè)(yè)邏輯涵蓋的消費(fèi)者內(nèi)在需求的靈魂就是ip。旅游特色小鎮(zhèn)作為新時(shí)(shí)代語(yǔ)(yǔ)境下一個(gè)(gè)綜合性的空間平臺(tái)，勢(shì)必要擁有更多的個(gè)(gè)性化產(chǎn)(chǎn)品，要構(gòu)建好自身的ip體系。旅游特色小鎮(zhèn)的ip體系構(gòu)建是連接消費(fèi)者情感的核心內(nèi)容，也可以從根本上解決特色小鎮(zhèn)的通病。

　?。ㄈ�）完善旅游虆槴小�?zhèn)的運(yùn)營(yíng)(yíng)體系

　　旅游特色小鎮(zhèn)是各種元素高度關(guān)(guān)聯(lián)(lián)的綜合體，這就要求在運(yùn)營(yíng)(yíng)過(guò)程中引入多元共建模式，其中產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈的形成，政府的扶持和民眾的參與，為旅游特色小鎮(zhèn)形成一種多元共建運(yùn)營(yíng)(yíng)體系。這正是旅游特色小鎮(zhèn)可以完成可持續(xù)發(fā)(fā)展考驗(yàn)的靈魂核心，既可以為經(jīng)(jīng)濟(jì)的發(fā)(fā)展貢獻(xiàn)了多種路徑，也為人的發(fā)(fā)展賦予了個(gè)(gè)性化的可能。

　　總之，特色小鎮(zhèn)的發(fā)(fā)展是一個(gè)(gè)成熟大國(guó)的必經(jīng)(jīng)之路，可以為國(guó)家戰(zhàn)略提供有力抓手。而新時(shí)(shí)代語(yǔ)(yǔ)境下的旅游特色小鎮(zhèn)就是推動(dòng)(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)(fā)展，促進(jìn)(jìn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，促進(jìn)(jìn)旅游業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展且有助于生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)的一種切實(shí)(shí)抓手，這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)今所處的發(fā)(fā)展階段尤為重要，因此還需學(xué)(xué)界與業(yè)(yè)界對(duì)于旅游特色小鎮(zhèn)進(jìn)(jìn)行冷思考，使之良性發(fā)(fā)展，不忘初心。