經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京5月22日訊 近日，國家發(fā)(fā)改委發(fā)(fā)布了《2017年中國居民消費(fèi)發(fā)(fā)展報(bào)告》系列之六“文化消費(fèi)發(fā)(fā)展情況”。報(bào)告指出，文化消費(fèi)漸成人們消費(fèi)新熱點(diǎn)(diǎn)，政府部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)政策，提供資金支持，在重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)。近年來(lái)，文化消費(fèi)增速加快，對文化及相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的貢獻(xiàn)日益凸顯，進(jìn)(jìn)而對經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)的拉動(dòng)(dòng)作用不斷增加。

　　一、我國文化消費(fèi)當(dāng)前形勢及發(fā)(fā)展趨勢

　?。ㄒ唬┤珖�文化消費(fèi)當(dāng)前形勢及發(fā)(fā)展趨勢

　　隨著(zhù)我國經(jīng)(jīng)濟(jì)的快速發(fā)(fā)展，國家綜合實(shí)(shí)力不斷增強(qiáng)，居民收入水平穩(wěn)步增長(cháng)，生活水平也有了顯著(zhù)提高，人民的物質(zhì)(zhì)生活不斷豐富和完善，人們開(kāi)始越來(lái)越多地追求精神和文化生活，文化消費(fèi)漸漸成為人們關(guān)(guān)注的消費(fèi)新熱點(diǎn)(diǎn)。2013-2016年，全國居民人均文化消費(fèi)從576.7元增長(cháng)至800元，人均絕對值增量223.3元，年均增長(cháng)率11.53%。其中，全國城鎮(zhèn)人均文化消費(fèi)從945.7元增長(cháng)至1268.7元，人均絕對值增量323元，年均增長(cháng)率10.27%；全國農(nóng)村居民人均文化消費(fèi)從174.8元增長(cháng)至251.8元，人均絕對值增量77元，年均增長(cháng)率13.86%。

　　作為文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的內(nèi)生動(dòng)(dòng)力，從2013-2015年，文化消費(fèi)增速加快，對文化及相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的貢獻(xiàn)日益凸顯，文化消費(fèi)占文化及相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值的比重逐年增加，從2013年的37.51%增加到2015年的39.73%，增加了2.22個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。與此同時(shí)(shí)，文化消費(fèi)占GDP的比重也在逐年增加，從2013年的1.32%增加到2015年的1.52%，增加了0.2個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)?？梢鑰闖?，文化消費(fèi)帶動(dòng)(dòng)文化及相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展，進(jìn)(jìn)而對經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)的拉動(dòng)(dòng)作用不斷增加。

　?。ǘ�）重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)基本情況

　　1. 擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)工作情況

　　為貫徹落實(shí)(shí)黨中央、國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)的重要部署，2016年4月，文化部聯(lián)(lián)合財(cái)政部印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于開(kāi)展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)工作的通知》，并先后確定了45個(gè)(gè)國家文化消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)城市，在全國范圍內(nèi)開(kāi)展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)工作。試點(diǎn)(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，45個(gè)(gè)試點(diǎn)(diǎn)城市對擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)工作的重視程度有了很大提升，成立了試點(diǎn)(diǎn)工作領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)的政策文件，并根據(jù)自身經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展水平和要素稟賦，因地施策，積極作為，采取具有自身特色、符合當(dāng)?shù)貙?shí)(shí)際的促進(jìn)(jìn)措施，取得了良好成效。

　　2. 文化文物單位文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)情況

　　2016年5月，國務(wù)(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)(fā)文化部等4部門(mén)《關(guān)(guān)于推動(dòng)(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)(fā)〔2016〕36號(hào)）。文件出臺(tái)以來(lái)，文化部、國家文物局等相關(guān)(guān)部門(mén)及各地積極貫徹落實(shí)(shí)《意見(jiàn)》各項(xiàng)重點(diǎn)(diǎn)任務(wù)(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)(jìn)文化文物單位文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)工作，取得積極成效。

　　3. 數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展情況

　　2017年4月，文化部發(fā)(fā)布了《關(guān)(guān)于推動(dòng)(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（文產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)〔2017〕8號(hào)），這是國家部委首次對數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展作出專(zhuān)項(xiàng)部署，向行業(yè)(yè)和社會(huì)(huì )發(fā)(fā)出了支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的明確信號(hào)，堅(jiān)定了業(yè)(yè)界創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新的信心，激發(fā)(fā)社會(huì)(huì )領(lǐng)(lǐng)域的投資活力。這是繼推動(dòng)(dòng)數(shù)字創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)后，文化部推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)(jìn)數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)加快成長(cháng)的又一重要舉措。

　　4. 特色文化產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)發(fā)(fā)展情況

　　特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)是指依托各地獨(dú)特的文化資源，通過(guò)創(chuàng)(chuàng )意轉(zhuǎn)化、科技提升和市場(chǎng)運(yùn)作，提供具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)(diǎn)和民族特色的文化產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)形態(tài)(tài)。近年來(lái)，我國特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展勢頭良好，隨著(zhù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，各類(lèi)特色文化產(chǎn)(chǎn)品與服務(wù)(wù)供給日益豐富，越來(lái)越成為文化消費(fèi)的重要組成部分。以工藝品、演藝娛樂(lè )、文化旅游、特色展覽、文化創(chuàng)(chuàng )意等新興業(yè)(yè)態(tài)(tài)為代表的特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)各業(yè)(yè)態(tài)(tài)快速發(fā)(fā)展，產(chǎn)(chǎn)品與服務(wù)(wù)供給總量和質(zhì)(zhì)量顯著(zhù)提升，特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展更加注重挖掘產(chǎn)(chǎn)品與服務(wù)(wù)的文化內(nèi)涵，創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)(fā)水平有較大提升，更加注重以獨(dú)特的文化元素避免同質(zhì)(zhì)化競爭，助力差異化發(fā)(fā)展，越來(lái)越多的特色文化資源深度融入文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)各個(gè)(gè)領(lǐng)(lǐng)域，特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的內(nèi)涵和外延得到拓展，特色文化產(chǎn)(chǎn)品與服務(wù)(wù)對文化消費(fèi)的帶動(dòng)(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

　　二、重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)工作主要特點(diǎn)(diǎn)

　?。ㄒ唬�擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)工作主要特點(diǎn)(diǎn)

　　1. 堅(jiān)持“中央引導(dǎo)、地方為主、社會(huì)(huì )參與、互利共贏(yíng)”的原則，充分調(diào)動(dòng)(dòng)地方政府和社會(huì)(huì )各界的參與積極性

　　試點(diǎn)(diǎn)工作中，文化部、財(cái)政部主要發(fā)(fā)揮政策、資金引導(dǎo)作用，通過(guò)確定第一批兩次共計(jì)45個(gè)(gè)國家文化消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)城市，充分調(diào)動(dòng)(dòng)地方政府的積極主動(dòng)(dòng)性，支持和引導(dǎo)試點(diǎn)(diǎn)城市因地制宜、探索創(chuàng)(chuàng )新，采取多種措施促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)。試點(diǎn)(diǎn)城市建立政府統(tǒng)一領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)(huì )各界積極參與的工作機(jī)制；積極發(fā)(fā)揮行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )的作用，對參與試點(diǎn)(diǎn)的文化企業(yè)(yè)、商戶(hù)在市場(chǎng)推介、創(chuàng)(chuàng )意轉(zhuǎn)化、投資融資方面予以支持；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)(chuàng )新抵質(zhì)(zhì)押貸款模式，創(chuàng)(chuàng )新信貸產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)，完善文化消費(fèi)支付和信用體系，從多個(gè)(gè)角度激發(fā)(fā)居民文化消費(fèi)需求，取得了良好的社會(huì)(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益，實(shí)(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)(diǎn)工作各參與主體的互利共贏(yíng)。

　　2. 堅(jiān)持正確導(dǎo)向，實(shí)(shí)現(xiàn)社會(huì)(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一

　　文化部開(kāi)展擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)工作，始終堅(jiān)持以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)、不斷升級(jí)和個(gè)(gè)性化的精神文化需求為出發(fā)(fā)點(diǎn)(diǎn)，以弘揚(yáng)和踐行社會(huì)(huì )主義核心價(jià)(jià)值觀(guān)為導(dǎo)向。據(jù)初步測算，截至2017年底，共有超過(guò)3億人次參與試點(diǎn)(diǎn)工作享受到了相應(yīng)優(yōu)(yōu)惠，更好滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(cháng)、不斷升級(jí)和個(gè)(gè)性化精神文化需求，提高了人民群眾的獲得感和幸福感；累計(jì)拉動(dòng)(dòng)文化消費(fèi)超過(guò)700億元，有效發(fā)(fā)揮了典型示范和輻射作用，推動(dòng)(dòng)所在區(qū)域文化消費(fèi)總體規(guī)模持續(xù)增長(cháng)。

　　3. 堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)(chuàng )新多種試點(diǎn)(diǎn)模式促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)

　　文化部依托文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)專(zhuān)家委員會(huì)(huì )智庫力量，指導(dǎo)45個(gè)(gè)試點(diǎn)(diǎn)城市充分發(fā)(fā)掘優(yōu)(yōu)勢資源，創(chuàng)(chuàng )新試點(diǎn)(diǎn)模式，采取發(fā)(fā)放文化惠民卡、舉辦文化消費(fèi)季、搭建文化消費(fèi)平臺(tái)、公共文化服務(wù)(wù)積分激勵(lì)等措施促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)，涵蓋演藝、動(dòng)(dòng)漫、娛樂(lè )、文化旅游、文化會(huì)(huì )展、藝術(shù)(shù)品與工藝美術(shù)(shù)、創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化服務(wù)(wù)、電影電視、圖書(shū)報(bào)刊等領(lǐng)(lǐng)域。經(jīng)(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn)(diǎn)，初步形成了直接補(bǔ)貼消費(fèi)者、開(kāi)展文化惠民活動(dòng)(dòng)、擴(kuò)大文化消費(fèi)有效供給、改善文化消費(fèi)條件、創(chuàng)(chuàng )新公共文化產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)等試點(diǎn)(diǎn)模式，為進(jìn)(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)工作范圍積累了寶貴經(jīng)(jīng)驗(yàn)。

　　4. 堅(jiān)持融合發(fā)(fā)展，有效帶動(dòng)(dòng)相關(guān)(guān)領(lǐng)(lǐng)域消費(fèi)增長(cháng)

　　各試點(diǎn)(diǎn)城市根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)(jīng)濟(jì)、社會(huì)(huì )和文化發(fā)(fā)展?fàn)顩r，在分析優(yōu)(yōu)勢條件和制約因素的基礎(chǔ)上，充分發(fā)(fā)掘當(dāng)?shù)貎?yōu)(yōu)勢資源，積極擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模，特別是著(zhù)力推動(dòng)(dòng)文化與相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展，在文化+旅游、文化+體育、文化+養(yǎng)老、文化+互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、文化+農(nóng)業(yè)(yè)、文化+商業(yè)(yè)等領(lǐng)(lǐng)域?qū)?shí)施了一系列促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)的措施，推動(dòng)(dòng)文化消費(fèi)總體規(guī)模持續(xù)增長(cháng)，推進(jìn)(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，有效帶動(dòng)(dòng)了旅游、體育、住宿、餐飲、交通、電子商務(wù)(wù)等相關(guān)(guān)領(lǐng)(lǐng)域消費(fèi)，文化消費(fèi)拉動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)的作用不斷增強(qiáng)。

　?。ǘ�）文化文物啌牖文化�?chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)工作進(jìn)(jìn)展

　　1. 文化文物單位文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)相關(guān)(guān)工作經(jīng)(jīng)驗(yàn)

　　文化部創(chuàng)(chuàng )新工作方式方法，多種舉措推動(dòng)(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)工作。一是制定細(xì)化落實(shí)(shí)和配套文件。文化部、國家文物局共同制定出臺(tái)重點(diǎn)(diǎn)任務(wù)(wù)落實(shí)(shí)方案，明確任務(wù)(wù)分工，逐條推動(dòng)(dòng)落實(shí)(shí)。河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、江西、廣東、重慶、四川、云南、陜西、甘肅等12省、自治區(qū)、直轄市以政府辦公廳名義印發(fā)(fā)了實(shí)(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)化了政策保障。二是穩(wěn)步推進(jìn)(jìn)試點(diǎn)(diǎn)工作。文化部、國家文物局確定154家副省級(jí)以上博物館、美術(shù)(shù)館、圖書(shū)館為試點(diǎn)(diǎn)單位，指導(dǎo)有關(guān)(guān)地區(qū)和單位開(kāi)展試點(diǎn)(diǎn)工作，落實(shí)(shí)試點(diǎn)(diǎn)政策。

　　2. 文化文物單位文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)面臨的形勢和機(jī)遇

　　在政策推動(dòng)(dòng)下，文化文物單位和社會(huì)(huì )機(jī)構(gòu)參與文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)的熱情高漲，特別是試點(diǎn)(diǎn)工作有效激發(fā)(fā)了行業(yè)(yè)活力，文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)呈現(xiàn)出良好的發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢，市場(chǎng)空間和發(fā)(fā)展?jié)摿Τ醪斤@現(xiàn)。

　?。ㄈ�）�?shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展工作進(jìn)(jìn)展

　　1. 數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展相關(guān)(guān)工作經(jīng)(jīng)驗(yàn)

　　文化部著(zhù)眼長(cháng)遠(yuǎn)，積極配合國家發(fā)(fā)改委起草《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)劃》，提出了數(shù)字創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)篇章的具體規(guī)劃內(nèi)容，與數(shù)字創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)相關(guān)(guān)的六項(xiàng)重點(diǎn)(diǎn)任務(wù)(wù)由文化部牽頭或參與?！丁笆�三五”國家扂捲性袑襠產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)之后，文化部結(jié)合文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)實(shí)(shí)際推進(jìn)(jìn)落實(shí)(shí)，2017年4月發(fā)(fā)布了《文化部關(guān)(guān)于推動(dòng)(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從總體要求、發(fā)(fā)展方向、重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域、創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)體系、政策保障等方面，對數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)行了全面部署。這是國家部委層面首次對數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對文化資源數(shù)字化、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)(shù)展示等新型文化業(yè)(yè)態(tài)(tài)發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)行規(guī)劃布局，積極構(gòu)建數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)體系，得到業(yè)(yè)界和社會(huì)(huì )的普遍關(guān)(guān)注和認(rèn)同。

　　2. 數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇

　　2016年12月，國務(wù)(wù)院印發(fā)(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)劃》，數(shù)字創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)首次被納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)劃，成為與新一代信息技術(shù)(shù)、生物、高端制造、綠色低碳產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)并列的五大新支柱。數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)是數(shù)字創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)在文化領(lǐng)(lǐng)域的具體體現(xiàn)。隨著(zhù)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)和數(shù)字技術(shù)(shù)的普及，我國數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)快速發(fā)(fā)展，中國網(wǎng)(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億人，中國互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)普及率超過(guò)55%，手機(jī)網(wǎng)(wǎng)民達(dá)7.53億人，動(dòng)(dòng)漫游戲、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )文學(xué)(xué)、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )音樂(lè )、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )視頻等數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)品擁有廣泛的用戶(hù)基礎(chǔ)，與百姓生活越來(lái)越密切，已經(jīng)(jīng)成為目前群眾文化消費(fèi)的主產(chǎn)(chǎn)品。傳統(tǒng)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)日新月異，數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)與相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)深度融合，不斷催生出數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新模式，為文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)乃至國民經(jīng)(jīng)濟(jì)的發(fā)(fā)展不斷提供新供給新動(dòng)(dòng)力。騰訊、阿里、百度、咪咕等龍頭企業(yè)(yè)不斷布局?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，積累了豐富的商業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)驗(yàn)與資本實(shí)(shí)力。

　?。ㄋ模┨厴�文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展工作進(jìn)(jìn)展

　　目前，特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展對于深入傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)(yōu)化文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)布局、支持西部民族地區(qū)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展、促進(jìn)(jìn)群眾就業(yè)(yè)增收的作用日益顯現(xiàn)，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)整體發(fā)(fā)展的質(zhì)(zhì)量和效益顯著(zhù)提升。文化部對此高度重視，多措并舉持續(xù)推動(dòng)(dòng)特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)健康快速發(fā)(fā)展。

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引導(dǎo)。2014年文化部、財(cái)政部聯(lián)(lián)合印發(fā)(fā)了《關(guān)(guān)于推動(dòng)(dòng)特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從國家層面對特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展做出具體部署，明確從財(cái)稅金融、支撐平臺(tái)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面支持特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。

　　二是支持重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2014年以來(lái)，文化部聯(lián)(lián)合財(cái)政部把“支持特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展”作為重大項(xiàng)目納入中央財(cái)政文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍，截至2017年底共計(jì)支持特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目198個(gè)(gè)。

　　三是推動(dòng)(dòng)藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊建設(shè)。2014年3月，文化部、財(cái)政部聯(lián)(lián)合出臺(tái)了我國首個(gè)(gè)區(qū)域文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃《藏羌彝文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)走廊總體規(guī)劃》，通過(guò)在規(guī)劃引導(dǎo)、資金扶持、項(xiàng)目建設(shè)、展示推介、人才培養(yǎng)等方面不斷加大支持力度，鼓勵(lì)和支持各地實(shí)(shí)施一批文化資源有效保護(hù)與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培育特色文化產(chǎn)(chǎn)品和品牌，在促進(jìn)(jìn)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)與民族文化傳承保護(hù)、生態(tài)(tài)、旅游等融合發(fā)(fā)展方面發(fā)(fā)揮了積極作用。

　　三、重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)工作安排

　?。ㄒ唬�擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)(diǎn)工作安排

　　一是提煉促進(jìn)(jìn)文化消費(fèi)的有效模式?？偨Y(jié)推廣擴(kuò)大文化消費(fèi)工作經(jīng)(jīng)驗(yàn)和有效模式，對試點(diǎn)(diǎn)成效顯著(zhù)的城市予以支持，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)工作。研究進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)工作的具體舉措，明確下一步工作思路和實(shí)(shí)施路徑。二是開(kāi)展督察總結(jié)工作。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察回頭看，匯總梳理45個(gè)(gè)試點(diǎn)(diǎn)城市工作進(jìn)(jìn)展和整改落實(shí)(shí)情況，起草督察工作總結(jié)報(bào)告，印發(fā)(fā)有關(guān)(guān)督察情況通報(bào)，對試點(diǎn)(diǎn)工作成效顯著(zhù)的城市予以表?yè)P，對試點(diǎn)(diǎn)工作進(jìn)(jìn)展一般和較差且未按時(shí)(shí)進(jìn)(jìn)行整改的試點(diǎn)(diǎn)城市撤銷(xiāo)試點(diǎn)(diǎn)資格。三是進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)文化消費(fèi)數(shù)據(jù)收集、監(jiān)測和分析。做好文化消費(fèi)服務(wù)(wù)平臺(tái)和文化消費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)對文化消費(fèi)數(shù)據(jù)的收集匯總和匯總分析，加強(qiáng)對試點(diǎn)(diǎn)城市的跟蹤監(jiān)測，及時(shí)(shí)指導(dǎo)試點(diǎn)(diǎn)城市調(diào)整優(yōu)(yōu)化試點(diǎn)(diǎn)政策，提高試點(diǎn)(diǎn)成效。

　?。ǘ�）文化文物啌牖文化�?chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)工作安排

　　一是加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，樹(shù)立先進(jìn)(jìn)典型，培育一批文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品開(kāi)發(fā)(fā)示范單位，指導(dǎo)文化文物單位開(kāi)發(fā)(fā)富有文化內(nèi)涵的文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品。二是開(kāi)展督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對各地的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)(dòng)各地創(chuàng)(chuàng )新體制機(jī)制，落實(shí)(shí)配套政策措施，及時(shí)(shí)發(fā)(fā)現(xiàn)并協(xié)(xié)調(diào)解決政策落實(shí)(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決政策落地“最后一公里”問(wèn)題。三是穩(wěn)步推進(jìn)(jìn)試點(diǎn)(diǎn)。指導(dǎo)試點(diǎn)(diǎn)單位在開(kāi)發(fā)(fā)模式、收入分配和激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)(jìn)行探索，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)(chuàng )新。加強(qiáng)對試點(diǎn)(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo)，指導(dǎo)試點(diǎn)(diǎn)單位選擇適合自身特點(diǎn)(diǎn)的方式開(kāi)發(fā)(fā)文化創(chuàng)(chuàng )意產(chǎn)(chǎn)品。四是促進(jìn)(jìn)文化文物單位與各類(lèi)市場(chǎng)主體對接合作，鼓勵(lì)社會(huì)(huì )力量參與。

　?。ㄈ�）�?shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展工作安排

　　對數(shù)字文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)能夠享受的財(cái)稅金融、科技創(chuàng)(chuàng )新、人才培養(yǎng)等方面的國家政策進(jìn)(jìn)行梳理集成，推動(dòng)(dòng)相關(guān)(guān)支持政策落地。

　?。ㄋ模┨厴�文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展工作安排

　　一是優(yōu)(yōu)化發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境，堅(jiān)持企業(yè)(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作，更好發(fā)(fā)揮政府的引導(dǎo)、扶持職能，完善政策措施，健全市場(chǎng)體系，優(yōu)(yōu)化發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境，提升特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新能力和發(fā)(fā)展活力。二是強(qiáng)化人才培養(yǎng)，以培養(yǎng)高技能人才和高端文化創(chuàng)(chuàng )意、經(jīng)(jīng)營(yíng)管理人才為重點(diǎn)(diǎn)，加大對特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)人才的培養(yǎng)和扶持。通過(guò)資金補(bǔ)助、師資支持等多種形式，支持各地開(kāi)展特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)人才培訓(xùn)。三是搭建支撐平臺(tái)，依托文化部文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目服務(wù)(wù)平臺(tái)，為特色文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)項(xiàng)目提供更加完善的公共服務(wù)(wù)。支持特色文化企業(yè)(yè)和項(xiàng)目參加相關(guān)(guān)重點(diǎn)(diǎn)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)展會(huì)(huì )活動(dòng)(dòng)，豐富項(xiàng)目對接方式和宣傳推廣手段，通過(guò)展會(huì)(huì )推廣、路演推介等形式為產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展搭建展示交流、融資對接平臺(tái)。四是培育特色文化品牌，推動(dòng)(dòng)自主品牌建設(shè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)市場(chǎng)競爭、優(yōu)(yōu)勝劣汰，培育擁有較高知名度和美譽(yù)(yù)度的文化品牌，鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、發(fā)(fā)展民間特色傳統(tǒng)技藝和服務(wù)(wù)理念，加大知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)的創(chuàng)(chuàng )造、運(yùn)用、保護(hù)和管理力度，培育一批特色文化產(chǎn)(chǎn)品知名品牌。

　?。ü?jié)選自《2017年中國居民消費(fèi)發(fā)(fā)展報(bào)告》）