經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京4月28日訊 日前，《上海市國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金預(yù)算管理辦法》發(fā)(fā)布。據(jù)經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，上海市電影專(zhuān)項資金用于資助影院建設(shè)和更新改造，獎勵優(yōu)(yōu)秀國產(chǎn)(chǎn)影片制作、發(fā)(fā)行和放映，資助重點(diǎn)國產(chǎn)(chǎn)影片及文化特色、藝術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新影片放映，用于支持電影票務(wù)(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護，用于經(jīng)(jīng)市財政局、市文化廣播影視管理局批準的電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展其他支出。>>>更多政策可查看中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)“中國文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)政策庫”

　　以下為《辦法》全文。

上海市國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金預(yù)算管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強上海市國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海市電影專(zhuān)項資金”）預(yù)算管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中央級國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金預(yù)算管理辦法》（財教〔2016〕4號）、《上海市國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金征收使用管理實(shí)施辦法》（滬財預(yù)〔2015〕193號）等國家和地方有關(guān)(guān)財政管理規(guī)定，結(jié)合上海電影發(fā)(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)上海市電影專(zhuān)項資金，是指國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金中按規(guī)定繳入上海市國庫的部分。

　　第三條上海市電影專(zhuān)項資金屬于政府性基金，納入上海市政府性基金預(yù)算管理，根據(jù)收入情況和實(shí)際支出需要編制預(yù)算，做到以收定支。

　　第四條上海市電影專(zhuān)項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財政財務(wù)(wù)規(guī)章制度，并接受財政、審計等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

　　第二章使用范圍和資助標準

　　第五條上海市電影專(zhuān)項資金資助影院建設(shè)和更新改造。

　?。ㄒ唬�對符合條件的新建影院，在其投入正常運營(yíng)后三年內(nèi)予以專(zhuān)項資助。年度資助金額根據(jù)影院運營(yíng)狀況、票房情況核定，每家影院原則上不高于其年度票房收入的3%。

　?。ǘ�）對符合條件的影院更新改造予以一次性資助。資助金額根據(jù)影院改造實(shí)際支出情況核定，最高不超過(guò)其改造前一年度票房收入的3%。

　　第六條上海市電影專(zhuān)項資金獎勵優(yōu)(yōu)秀國產(chǎn)(chǎn)影片制作、發(fā)(fā)行和放映。

　?。ㄒ唬┙?jīng)評選確定，對票房排名靠前的社會(huì )效益和經(jīng)(jīng)濟效益突出及制作技術(shù)(shù)突破創(chuàng)(chuàng )新的優(yōu)(yōu)秀國產(chǎn)(chǎn)影片出品單位予以獎勵，每部影片獎勵金額不高于600萬(wàn)元。申請單位須在上海市注冊，并作為第一出品方取得該片《電影片公映許可證》。

　?。ǘ�）對灾G蝦Ｊ兇�兙�?，發(fā)(fā)行政府推薦的重點(diǎn)影片、工作成績(jì)突出的單位予以獎勵，每部影片獎勵金額不高于150萬(wàn)元。

　?。ㄈ�）對俘嫵國產(chǎn)(chǎn)影片成績(jì)達標的影院予以獎勵，每家影院獎勵金額原則上不高于其放映國產(chǎn)(chǎn)影片票房收入的3%。

　　第七條上海市電影專(zhuān)項資金資助重點(diǎn)國產(chǎn)(chǎn)影片及文化特色、藝術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新影片放映。

　　對經(jīng)(jīng)上海市國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海市管委會(huì )”）審定的，列入由中宣部、國家新聞出版廣電總局等國家部門(mén)牽頭推進(jìn)的重大主題紀念活動(dòng)的指定放映篇目的重點(diǎn)國產(chǎn)(chǎn)影片，以及傳承中華文化、具有藝術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新價(jià)值的影片的放映單位予以適當(dāng)資助，每家影院每部影片資助金額不高于10萬(wàn)元。

　　第八條上海市電影專(zhuān)項資金可以用于支持電影票務(wù)(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護，具體包括：影院票務(wù)(wù)信息管理系統(tǒng)、影院票房實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、影院放映質(zhì)(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等。

　　第九條上海市電影專(zhuān)項資金可以用于經(jīng)(jīng)市財政局、市文化廣播影視管理局批準的電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展其他支出。

　　第十條上海市管委會(huì )根據(jù)上海電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展實(shí)際情況和本辦法規(guī)定的資金使用范圍，確定年度上海市電影專(zhuān)項資金使用方向、支持重點(diǎn)和扶持政策，制定年度上海市電影專(zhuān)項資金使用細則。

　　第十一條上海市電影專(zhuān)項資金征收管理工作所需經(jīng)(jīng)費，由市財政局在市級財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

　　第三章 預(yù)算管理

　　第十二條上海市電影專(zhuān)項資金應(yīng)納入市級政府性基金預(yù)決算管理。按照部門(mén)預(yù)算管理制度執(zhí)行。

　　上海市管委會(huì )辦公室應(yīng)按規(guī)定編制年度上海市電影專(zhuān)項資金收入支出預(yù)算，經(jīng)(jīng)市文化廣播影視管理局審核后報市財政局，經(jīng)(jīng)市財政局審核后，納入市級政府性基金預(yù)算，并按程序報經(jīng)(jīng)批準后批復(fù)下達。

　　上海市管委會(huì )辦公室應(yīng)根據(jù)上海市電影專(zhuān)項資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制年度決算，經(jīng)(jīng)市文化廣播影視管理局審核，并經(jīng)(jīng)市財政局審核批準后，納入市級政府性基金決算。

　　第十三條上海市電影專(zhuān)項資金預(yù)算一經(jīng)(jīng)批準，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。如確需變更，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理有關(guān)(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條上海市電影專(zhuān)項資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　上海市電影專(zhuān)項資金使用過(guò)程中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條上海市電影專(zhuān)項資金形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章監(jiān)督檢查

　　第十六條 上海市電影專(zhuān)項資金使用單位應(yīng)當(dāng)加強資金使用管理，充分發(fā)(fā)揮資金使用效益。

　　第十七條財政和電影行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強資金績(jì)效管理，制定符合專(zhuān)項資金特點(diǎn)的績(jì)效管理制度和績(jì)效指標體系。合理設(shè)定績(jì)效目標，實(shí)施績(jì)效運行監(jiān)控，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并加強績(jì)效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將績(jì)效評價(jià)結(jié)果作為編制以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

　　第十八條財政和電影行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展上海市電影專(zhuān)項資金的監(jiān)督檢查，對于檢查發(fā)(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條經(jīng)(jīng)營(yíng)性電影放映單位如有以下行為之一的，除按有關(guān)(guān)規(guī)定給予處理外，不得申請上海市電影專(zhuān)項資金資助或獎勵：

　?。ㄒ唬┌慚b使用未經(jīng)(jīng)備案的票務(wù)(wù)軟件；

　?。ǘ�）同一時(shí)期安裝和使用兩套以上（含兩套）電影院票務(wù)(wù)軟件產(chǎn)(chǎn)品；

　?。ㄈ�）改�?dòng)票務(wù)(wù)軟件及相關(guān)(guān)票房收入數(shù)據(jù)；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)審批私自增、改建影廳、擴充座位數(shù)；

　?。ㄎ澹┪賜ㄟ^(guò)當(dāng)年度年檢；

　?。�六）不上埡V狽渴杖霐?shù)據(jù)又不履行相應(yīng)報告辰{?；

　?。ㄆ擼┩?、漏、瞞報票房收入數(shù)據(jù)；

　?。ò耍┩?、欠、拒繳國家電影事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展專(zhuān)項資金；

　?。ň牛┢淥�違反《中華人民共和國電影產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的行為。

　　第五章 附則

　　第二十條本辦法由市文化廣播影視管理局、市財政局負責(zé)解釋。

　　第二十一條本辦法自2017年12月1日起施行。