經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月29日訊 日前，陜西省一號文件《中共陜西省委 陜西省人民政府 關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”）發(fā)(fā)布。實(shí)施意見(jiàn)提出，將以實(shí)現高質(zhì)量發(fā)(fā)展為主線(xiàn)，以增加農民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口，以推進(jìn)農村環(huán)(huán)境綜合整治為著(zhù)力點(diǎn)，以深化農村綜合改革為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)(tài)文明建設和黨的建設，為譜寫(xiě)新時(shí)代陜西追趕超越新篇章奠定堅實(shí)基礎。

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　　圍繞產(chǎn)業(yè)(yè)興旺這一工作重點(diǎn)，實(shí)施意見(jiàn)強調，將支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，每年創(chuàng)(chuàng )建10個(gè)省級現代農業(yè)(yè)產(chǎn)業(yè)(yè)園。實(shí)施休閑農業(yè)(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造一批田園觀(guān)光類(lèi)、民俗風(fēng)情類(lèi)、農業(yè)(yè)體驗類(lèi)、民宿度假類(lèi)等特色鮮明的旅游名村和主題園區(qū)。以“一帶一路”沿線(xiàn)國家為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)(yè)投資境外農業(yè)(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工，支持企業(yè)(yè)參加境外食品農產(chǎn)品重點(diǎn)展會(huì )。

　　實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)一步明確，堅持綠水青山就是金山銀山，尊重自然、順應自然、保護自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)(fā)展，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)(yè)的美麗家園。要以生態(tài)(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共生。推進(jìn)農村點(diǎn)亮工程。推廣大荔整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村綜合整治模式，優(yōu)(yōu)先實(shí)施歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和特色景觀(guān)旅游名村環(huán)(huán)境整治，每年建成640個(gè)美麗宜居示范村。加快特色小鎮(zhèn)建設步伐。以關(guān)中平原城市群建設為契機，著(zhù)眼推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)(yè)現代化，制定特色小鎮(zhèn)建設規(guī)劃，布局建設一批新興產(chǎn)業(yè)(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(yè)升級、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境優(yōu)(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。到2020年，培育100個(gè)特色小鎮(zhèn)，建設300個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，打造100個(gè)示范休閑農業(yè)(yè)莊園。規(guī)劃建設一批國家森林公園，加快秦嶺國家中心公園建設。

　　在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設方面，實(shí)施意見(jiàn)要求要大力弘揚民族精神、時(shí)代精神、延安精神，發(fā)(fā)揮梁家河紅色文化教育基地作用，加大古村落、古建筑、地貌景觀(guān)、工程遺產(chǎn)、農業(yè)(yè)遺跡等保護力度，傳承好秦腔、信天游、皮影、腰鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護區(qū)，完善傳統(tǒng)村落國家和省級名錄。支持鼓勵“三農”題材藝術(shù)作品創(chuàng)(chuàng )作生產(chǎn)。推進(jìn)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)常態(tài)(tài)化，開(kāi)展“群星獎”巡演、藝術(shù)院團走基層等演出活動(dòng)。加強農村文化人才培訓，發(fā)(fā)現培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。

　　在資金人才保障方面，實(shí)施意見(jiàn)提出，在農業(yè)(yè)領(lǐng)域積極推廣PPP模式，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉(xiāng)村振興。設立省級融資擔?；��?，主要用于全省政府性融資擔保體系建設。建立縣域專(zhuān)業(yè)(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，保障和落實(shí)基層用人主體自主權。實(shí)施好“三區(qū)”人才支持計劃及“三秦之光”基層人才培養(yǎng)計劃、“三秦工匠”計劃、“三支一扶”和特崗教師計劃等，選拔高校畢業(yè)(yè)生到基層工作。扶持培養(yǎng)一批農業(yè)(yè)職業(yè)(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、文化能人、非遺傳承人等。鼓勵支持工商資本和城市居民上山下鄉(xiāng)。