經(jīng)(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京2月27日訊 截止2016年底，四川全省經(jīng)(jīng)濟(jì)竹林面積達(dá)到了1750萬(wàn)畝，位居全國第1位。2016年，以竹文化為主題的旅游吸引了1798萬(wàn)全國各地游客前來(lái)參觀(guān)，直接收入達(dá)到了40億。日前，四川省政府辦公廳出臺《關(guān)(guān)于推進(jìn)(jìn)竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出了四川省竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的五年目標(biāo)，將重點(diǎn)(diǎn)打造屬于四川的竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、產(chǎn)(chǎn)品品牌。
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意見(jiàn)提出，到2022年，基本形成以川南竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群和青衣江、渠江、龍門(mén)山三大竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)帶為支撐的現(xiàn)代竹業(yè)(yè)發(fā)(fā)展格局，建成竹業(yè)(yè)重點(diǎn)(diǎn)縣40個(gè)，竹林基地穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝，現(xiàn)代竹林基地突破1000萬(wàn)畝，竹產(chǎn)(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化率和品牌覆蓋率均超過(guò)70%，竹旅游康養(yǎng)達(dá)到5300萬(wàn)人次，綜合產(chǎn)(chǎn)值達(dá)到500億元，竹農(nóng)人均竹業(yè)(yè)年收入達(dá)到1500元。
《意見(jiàn)》提出要打造竹文化旅游精品。推動(dòng)竹種植與竹文化、竹編工藝與竹創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計深度融合，打造一批竹文化館、竹創(chuàng)(chuàng )意園、竹工藝品特色街、竹文化主題公園、竹主題景區(qū)（點(diǎn)(diǎn)）、竹生活康養(yǎng)基地等文化旅游產(chǎn)(chǎn)品，對列入國家、省級示范項(xiàng)目的予以重點(diǎn)(diǎn)支持。推進(jìn)(jìn)竹旅游提檔升級將符合條件的竹林人家、竹林小鎮(zhèn)、竹林康養(yǎng)基地、竹林公園優(yōu)(yōu)先納入省級森林人家、省級森林小鎮(zhèn)、省級森林康養(yǎng)基地和省級森林公園建設(shè)支持范圍，支持符合條件的竹林公園、竹林康養(yǎng)基地申報國家森林公園和國家森林康養(yǎng)示范基地。培育現(xiàn)代竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)。
此外，意見(jiàn)提出要加大財稅扶持力度。同時(shí)，引進(jìn)(jìn)壯大一批以竹產(chǎn)(chǎn)品精深加工、竹資源綜合利用為重點(diǎn)(diǎn)的龍頭加工企業(yè)(yè)或旅游開(kāi)發(fā)(fā)企業(yè)(yè)。加大職業(yè)(yè)技術(shù)(shù)培訓(xùn)和技能鑒定力度，著(zhù)力造就一批竹業(yè)(yè)職業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)理人、技術(shù)(shù)能人和工藝匠人。
以下為意見(jiàn)全文：
四川省人民政府辦公廳關(guān)(guān)于推進(jìn)(jìn)竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展的意見(jiàn)
川辦發(fā)(fā)〔2018〕8號
各市（州）、有關(guān)(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)(guān)部門(mén)、有關(guān)(guān)直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)(guān)單位：
竹子是生長(cháng)速度最快的生態(tài)(tài)經(jīng)(jīng)濟(jì)物種之一。四川是我國竹子主產(chǎn)(chǎn)區(qū)之一，支持竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展，提高竹林資源質(zhì)(zhì)量，增加生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品和竹漿、竹筍及系列竹制品有效供給，對改善竹區(qū)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境、促進(jìn)(jìn)竹區(qū)縣域經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)、助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧具有重大現(xiàn)實(shí)(shí)意義。為推進(jìn)(jìn)竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展，經(jīng)(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思?。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)(shí)省第十一次黨代會(huì )、省委十一屆二次全會(huì )決策部署，堅持創(chuàng)(chuàng )新、協(xié)(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)(fā)展理念，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞促農(nóng)增收和精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以綠色發(fā)(fā)展為方向，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以增強(qiáng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)競爭力為核心，進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善政策、創(chuàng)(chuàng )新機(jī)制，加快構(gòu)建新型竹業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)體系、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系、經(jīng)(jīng)營(yíng)體系和服務(wù)(wù)體系，推動(dòng)我省由竹資源大省向竹經(jīng)(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)(wù)全省“兩個(gè)跨越”。
?。ǘ┗駒瓌t。
堅持統(tǒng)籌謀劃、分區(qū)施策。以國民經(jīng)(jīng)濟(jì)和社會(huì )發(fā)(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)攬，分區(qū)確定竹業(yè)(yè)發(fā)(fā)展方向和建設(shè)重點(diǎn)(diǎn)，努力形成區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)互補(bǔ)、錯位發(fā)(fā)展新格局。
堅持整體提升、重點(diǎn)(diǎn)突破。按照“強(qiáng)二產(chǎn)(chǎn)、拓三產(chǎn)(chǎn)、帶一產(chǎn)(chǎn)”的思路，促進(jìn)(jìn)一二三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展，加快實(shí)(shí)現(xiàn)竹業(yè)(yè)全鏈條提升；主抓竹林集中區(qū)，帶動(dòng)全省竹業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅持市場(chǎng)主體、政策引導(dǎo)。充分發(fā)(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用，凸顯龍頭企業(yè)(yè)、專(zhuān)業(yè)(yè)合作組織等實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，更好發(fā)(fā)揮政府的引導(dǎo)、服務(wù)(wù)功能。
堅持創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)、示范引領(lǐng)(lǐng)。培育集聚竹業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新人才和創(chuàng)(chuàng )新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)竹業(yè)(yè)技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新集成與成果轉(zhuǎn)化，建立健全科技創(chuàng)(chuàng )新基地和示范體系，引領(lǐng)(lǐng)全省竹業(yè)(yè)提質(zhì)(zhì)增效。
?。ㄈ┛傮w目標(biāo)。到2022年，基本形成以川南竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集群和青衣江、渠江、龍門(mén)山三大竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)帶為支撐的現(xiàn)代竹業(yè)(yè)發(fā)(fā)展格局，建成竹業(yè)(yè)重點(diǎn)(diǎn)縣40個(gè)，竹林基地穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝，現(xiàn)代竹林基地突破1000萬(wàn)畝，竹產(chǎn)(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化率和品牌覆蓋率均超過(guò)70%，竹旅游康養(yǎng)達(dá)到5300萬(wàn)人次，綜合產(chǎn)(chǎn)值達(dá)到500億元，竹農(nóng)人均竹業(yè)(yè)年收入達(dá)到1500元。
二、支持政策
?。ㄒ唬┲С峙嚶F(xiàn)代竹林基地。
1.鞏固提升竹林資源。按照以“改造為主體、新造為補(bǔ)充”的思路，加大竹林資源培育力度。支持選育優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)專(zhuān)用竹品種、研發(fā)(fā)高效栽培技術(shù)(shù)。將竹林基地培育納入新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、森林撫育補(bǔ)貼、省級財政現(xiàn)代林業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)補(bǔ)助、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、農(nóng)業(yè)(yè)綜合開(kāi)發(fā)(fā)、森林植被恢復(fù)等項(xiàng)目支持范圍。（責(zé)任單位：林業(yè)(yè)廳，財政廳、省發(fā)(fā)展改革委、科技廳、省扶貧移民局。逗號前為牽頭單位，下同）
2.完善竹區(qū)道路網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )。結(jié)合通村通鄉(xiāng)公路建設(shè)，優(yōu)(yōu)先實(shí)(shí)施竹區(qū)公路建設(shè)。強(qiáng)化貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，將竹區(qū)道路納入地方債券、涉農(nóng)有關(guān)(guān)工程項(xiàng)目支持范圍，千方百計加快竹區(qū)道路建設(shè)。（責(zé)任單位：有關(guān)(guān)縣級人民政府、交通運(yùn)輸廳，省發(fā)(fā)展改革委、財政廳、林業(yè)(yè)廳、省扶貧移民局）
3.完善筍竹灌溉設(shè)施。將筍用竹林的灌溉設(shè)施建設(shè)納入小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)(yè)綜合開(kāi)發(fā)(fā)等項(xiàng)目支持范圍。（責(zé)任單位：水利廳，省農(nóng)發(fā)(fā)辦、林業(yè)(yè)廳）
4.推進(jìn)(jìn)竹下生態(tài)(tài)種養(yǎng)。制定和完善竹下生態(tài)(tài)種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將竹下生態(tài)(tài)種養(yǎng)基地、“三品一標(biāo)”竹筍基地建設(shè)優(yōu)(yōu)先納入林下經(jīng)(jīng)濟(jì)示范和林業(yè)(yè)科技創(chuàng)(chuàng )新、推廣示范項(xiàng)目，提高林地綜合效益。（責(zé)任單位：林業(yè)(yè)廳，科技廳、財政廳、省質(zhì)(zhì)監(jiān)局）
?。ǘ┲С種癲鬧窆S等轉(zhuǎn)化利用。
5.推進(jìn)(jìn)竹業(yè)(yè)機(jī)械化生產(chǎn)(chǎn)。積極向中央爭取將竹材采伐油鋸、集材索道或山地軌道搬運(yùn)機(jī)、竹筍采挖機(jī)具，以及竹材制材、削片、拉絲、起蔑、編席或竹筍剝殼、分選、清洗、電烤筍烘干、包裝等初加工設(shè)施設(shè)備等納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)(yè)廳，財政廳、林業(yè)(yè)廳）
6.落實(shí)(shí)產(chǎn)(chǎn)地初加工要素保障。對竹業(yè)(yè)專(zhuān)業(yè)(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)(yè)合作社開(kāi)展竹產(chǎn)(chǎn)品初加工的用電按農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)用電價(jià)格執(zhí)行。竹產(chǎn)(chǎn)品初加工設(shè)施用地符合設(shè)施農(nóng)用地的按農(nóng)用地管理，不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其余所需建設(shè)用地依法按規(guī)定予以?xún)?yōu)先保障。（責(zé)任單位：林業(yè)(yè)廳、省發(fā)(fā)展改革委，國土資源廳、農(nóng)業(yè)(yè)廳）
7.推進(jìn)(jìn)竹產(chǎn)(chǎn)品精深加工。鼓勵優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)竹產(chǎn)(chǎn)品及加工技術(shù)(shù)、加工工藝研發(fā)(fā)，支持竹原纖維、竹纏繞復(fù)合壓力管道、竹活性炭、重組竹等新產(chǎn)(chǎn)品的研發(fā)(fā)應(yīng)用，將符合要求的竹漿紙、竹人造板、竹家具、竹制品和竹筍精深加工生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)改（擴(kuò)）建納入有關(guān)(guān)省重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目計劃。（責(zé)任單位：省經(jīng)(jīng)濟(jì)和信息化委，省發(fā)(fā)展改革委、科技廳、財政廳）
8.推進(jìn)(jìn)新產(chǎn)(chǎn)品新技術(shù)(shù)研發(fā)(fā)。將竹筍、竹飲制品的功能性產(chǎn)(chǎn)品研發(fā)(fā)與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化示范納入有關(guān)(guān)科技計劃支持范圍。將“山地鄉(xiāng)土小徑竹筍用產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)開(kāi)發(fā)(fā)”“叢生竹輕簡(jiǎn)技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新”“竹材采伐機(jī)械及應(yīng)用技術(shù)(shù)研究”列入關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)攻關(guān)(guān)課題，加大研發(fā)(fā)力度。（責(zé)任單位：科技廳，財政廳）
?。ㄈ┲С忠歡a(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展。
9.打造竹文化旅游精品。推動(dòng)竹種植與竹文化、竹編工藝與竹創(chuàng)(chuàng )意設(shè)計深度融合，打造一批竹文化館、竹創(chuàng)(chuàng )意園、竹工藝品特色街、竹文化主題公園、竹主題景區(qū)（點(diǎn)(diǎn)）、竹生活康養(yǎng)基地等文化旅游產(chǎn)(chǎn)品，對列入國家、省級示范項(xiàng)目的予以重點(diǎn)(diǎn)支持。（責(zé)任單位：省旅游發(fā)(fā)展委，文化廳、林業(yè)(yè)廳）
10.推進(jìn)(jìn)竹旅游提檔升級。將符合條件的竹林人家、竹林小鎮(zhèn)、竹林康養(yǎng)基地、竹林公園優(yōu)(yōu)先納入省級森林人家、省級森林小鎮(zhèn)、省級森林康養(yǎng)基地和省級森林公園建設(shè)支持范圍，支持符合條件的竹林公園、竹林康養(yǎng)基地申報國家森林公園和國家森林康養(yǎng)示范基地。（責(zé)任單位：林業(yè)(yè)廳，財政廳）
11.培育現(xiàn)代竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)。將符合條件的竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園區(qū)納入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)（林業(yè)(yè)）示范園區(qū)進(jìn)(jìn)行培育，并推薦申報國家林業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)示范園區(qū)。（責(zé)任單位：林業(yè)(yè)廳，農(nóng)業(yè)(yè)廳、財政廳）
?。ㄋ模┘喲筘敹惙齔至Χ?。
12.增加各級財政投入。各級財政要逐步增加安排現(xiàn)代林業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展補(bǔ)助資金，加大資金整合力度。省財政加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，統(tǒng)籌安排林業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)補(bǔ)助資金，支持省級和區(qū)域竹業(yè)(yè)公共品牌培育、現(xiàn)代竹林基地培育、竹區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、竹產(chǎn)(chǎn)品加工和竹旅游康養(yǎng)發(fā)(fā)展、知名企業(yè)(yè)品牌產(chǎn)(chǎn)品展示展銷(xiāo)、先進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)用技術(shù)(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)(chuàng )新人才隊(duì)伍建設(shè)和竹業(yè)(yè)造林、營(yíng)林、采運(yùn)專(zhuān)業(yè)(yè)合作社（服務(wù)(wù)隊(duì)）建設(shè)等。（責(zé)任單位：財政廳，林業(yè)(yè)廳、科技廳）
13.施行綠色通道政策。對運(yùn)輸帶殼、去殼鮮竹筍的車(chē)輛享受鮮活農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品“綠色通道”政策，在整車(chē)合法裝載的情況下免收車(chē)輛通行費(fèi)。（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳，省發(fā)(fā)展改革委、林業(yè)(yè)廳）
14.落實(shí)(shí)稅收減免政策。對竹業(yè)(yè)企業(yè)(yè)為開(kāi)發(fā)(fā)新技術(shù)(shù)、新工藝、新產(chǎn)(chǎn)品所發(fā)(fā)生的符合《中華人民共和國稅法》規(guī)定條件的研發(fā)(fā)費(fèi)用，執(zhí)行加計扣除政策。對符合高新技術(shù)(shù)企業(yè)(yè)所得稅優(yōu)(yōu)惠條件的竹業(yè)(yè)企業(yè)(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)(yè)所得稅；對竹業(yè)(yè)企業(yè)(yè)從事農(nóng)林等項(xiàng)目所得，依法免征或減征企業(yè)(yè)所得稅。對竹業(yè)(yè)專(zhuān)業(yè)(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、竹業(yè)(yè)大戶(hù)或職業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)理人牽頭開(kāi)展竹產(chǎn)(chǎn)品初加工、專(zhuān)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)或加工剩余物綜合利用的，收購方憑取得的合法增值稅扣稅憑證抵扣增值稅進(jìn)(jìn)項(xiàng)稅額。將企業(yè)(yè)品牌投入發(fā)(fā)生的支出依法在稅前扣除。（責(zé)任單位：省地稅局、省國稅局，財政廳、林業(yè)(yè)廳）
?。ㄎ澹┣藙?dòng)社會(huì )投入。
15.增大信貸投入。積極支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)出臺并執(zhí)行符合我省竹業(yè)(yè)特點(diǎn)(diǎn)的優(yōu)(yōu)惠政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)(chuàng )新金融產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)方式，滿(mǎn)足竹業(yè)(yè)發(fā)(fā)展金融服務(wù)(wù)需求。完善竹業(yè)(yè)融資需求項(xiàng)目清單，搭建銀政企多層次、多形式交流合作平臺，形成常態(tài)(tài)化銀企對接機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)(jìn)林權(quán)抵押貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對竹業(yè)(yè)企業(yè)(yè)的信貸支持力度。（責(zé)任單位：省金融工作局，人行成都分行、四川銀監(jiān)局、林業(yè)(yè)廳）
16.發(fā)(fā)展股權(quán)融資。落實(shí)(shí)鼓勵直接融資的扶持政策和獎補(bǔ)措施，鼓勵符合條件的竹業(yè)(yè)企業(yè)(yè)到天府（四川）聯(lián)(lián)合股權(quán)交易中心掛牌、融資，以及在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。鼓勵符合條件的竹業(yè)(yè)企業(yè)(yè)通過(guò)銀行間市場(chǎng)債務(wù)(wù)融資工具、公司債、企業(yè)(yè)債等各種債務(wù)(wù)融資工具降低融資成本。支持符合條件的竹業(yè)(yè)企業(yè)(yè)參與市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。（責(zé)任單位：省金融工作局，財政廳、省國資委、人行成都分行、四川銀監(jiān)局）
17.引導(dǎo)社會(huì )投入。積極爭取國家林業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基金、四川省綠化基金等投向竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，支持竹業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)實(shí)(shí)體儲備、申報、建設(shè)一批基金項(xiàng)目或PPP項(xiàng)目。加大招商引資、項(xiàng)目推介力度，大力引導(dǎo)工商資本、民營(yíng)資金參與竹業(yè)(yè)開(kāi)發(fā)(fā)。（責(zé)任單位：林業(yè)(yè)廳，省發(fā)(fā)展改革委、財政廳）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào)。適宜竹業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是推進(jìn)(jìn)竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展的主體，竹業(yè)(yè)重點(diǎn)(diǎn)市（州）、縣（市、區(qū)）要將竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)納入地方經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展、脫貧攻堅規(guī)劃統(tǒng)籌安排，分縣（市、區(qū)）列出項(xiàng)目清單和建設(shè)進(jìn)(jìn)度，扎實(shí)(shí)加以推進(jìn)(jìn)。林業(yè)(yè)廳要發(fā)(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)指導(dǎo)，牽頭做好竹業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法。省發(fā)(fā)展改革委要積極支持符合條件的現(xiàn)代竹林基地培育、竹區(qū)道路建設(shè)、竹產(chǎn)(chǎn)品加工或竹旅游開(kāi)發(fā)(fā)等項(xiàng)目按程序申報有關(guān)(guān)省重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目計劃。財政廳要落實(shí)(shí)扶持資金，完善獎補(bǔ)辦法，提高資金使用效益。省直有關(guān)(guān)部門(mén)（單位）要根據(jù)職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)(jìn)我省竹產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級。
?。ǘ┡嚶?jīng)營(yíng)主體。各地各有關(guān)(guān)部門(mén)（單位）要進(jìn)(jìn)一步落實(shí)(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)(wù)院辦公廳印發(fā)(fā)〈關(guān)(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)(fā)〔2017〕38號），在堅持家庭經(jīng)(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位的前提下，因地制宜加快發(fā)(fā)展一批以竹林定向培育、竹下生態(tài)(tài)種養(yǎng)、竹產(chǎn)(chǎn)品初加工或?qū)?zhuān)業(yè)(yè)化生產(chǎn)(chǎn)、竹產(chǎn)(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)為特色的家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)(yè)合作社，引進(jìn)(jìn)壯大一批以竹產(chǎn)(chǎn)品精深加工、竹資源綜合利用為重點(diǎn)(diǎn)的龍頭加工企業(yè)(yè)或旅游開(kāi)發(fā)(fā)企業(yè)(yè)。加大職業(yè)(yè)技術(shù)(shù)培訓(xùn)和技能鑒定力度，著(zhù)力造就一批竹業(yè)(yè)職業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)理人、技術(shù)(shù)能人和工藝匠人。支持新型經(jīng)(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展專(zhuān)業(yè)(yè)服務(wù)(wù)、生產(chǎn)(chǎn)托管服務(wù)(wù)，全面提升竹業(yè)(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化水平。
?。ㄈ┩晟瓢l(fā)(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與國際竹藤組織合作，推動(dòng)我省竹業(yè)(yè)走向世界。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體依法建立產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )或產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)聯(lián)(lián)盟，培育全省或區(qū)域性竹業(yè)(yè)聯(lián)(lián)合體，加快形成“生產(chǎn)(chǎn)合作、銷(xiāo)售合作、信用合作”的新型竹業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)體系。鼓勵竹區(qū)通過(guò)竹林流轉(zhuǎn)、竹林入股、竹林托管、合作社統(tǒng)一經(jīng)(jīng)營(yíng)等多種形式推進(jìn)(jìn)適度規(guī)模經(jīng)(jīng)營(yíng)，盤(pán)活竹林資源資產(chǎn)(chǎn)。依托“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+”，推行竹林定向培育和產(chǎn)(chǎn)品定制生產(chǎn)(chǎn)，滿(mǎn)足特色個(gè)性化消費(fèi)需求。按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)(jìn)產(chǎn)(chǎn)地產(chǎn)(chǎn)品認(rèn)證，建立質(zhì)(zhì)量可追溯制度，保障產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量安全。落實(shí)(shí)環(huán)(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加大環(huán)(huán)境保護(hù)投入，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測，全面推行清潔生產(chǎn)(chǎn)。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”“保底分紅”“二次返利”等模式，構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)(lián)結(jié)機(jī)制，讓群眾特別是貧困群眾從竹業(yè)(yè)發(fā)(fā)展中獲得更多收益。
四川省人民政府辦公廳
2018年1月25日
商務(wù)(wù)地帶