規(guī)范行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )涉企收費(fèi),看住向企業(yè)(yè)亂伸的“手”,有助于激發(fā)(fā)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體活力,推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展
近日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中央社會(huì)(huì )工作部、民政部聯(lián)(lián)合公布《行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)行為合規(guī)指南》,回應(yīng)了企業(yè)(yè)對規(guī)范行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)行為的強(qiáng)烈訴求。
整治涉企亂收費(fèi)是減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)的有力抓手。黨的二十屆三中全會(huì)(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“健全涉企收費(fèi)長(cháng)效監(jiān)管和拖欠企業(yè)(yè)賬款清償法律法規(guī)體系”。今年的《政府工作報(bào)告》明確“加強(qiáng)違規(guī)收費(fèi)整治”。
近年來(lái),我國整治涉企亂收費(fèi)取得明顯成效。中央及各?。▍^(qū)、市)公布了政府性基金和涉企行政事業(yè)(yè)性收費(fèi)目錄清單,政府定價(jià)(jià)的經(jīng)(jīng)營(yíng)服務(wù)(wù)性收費(fèi)目錄清單,以及行政審批中介服務(wù)(wù)收費(fèi)目錄清單,直接源自行政機(jī)關(guān)(guān)的收費(fèi)大為減輕。然而,目前部分行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在。一些行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )搭車(chē)收費(fèi)等行為,不僅損害了政府公信力和公平競爭市場(chǎng)秩序,也加重了企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)。這些收費(fèi)問(wèn)題得不到合理解決,企業(yè)(yè)就難以安心從事生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng),最終影響經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展。
行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )是我國經(jīng)(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展的重要力量,在為政府提供咨詢(xún)、服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展、創(chuàng)(chuàng )新社會(huì)(huì )治理等方面發(fā)(fā)揮了積極作用。作為一種民間自治組織,行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用能保證其正常運(yùn)行和發(fā)(fā)展,但收費(fèi)行為需要規(guī)范,做到依法依規(guī)。企業(yè)(yè)迫切希望行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )的收費(fèi)得到進(jìn)(jìn)一步規(guī)范,行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )自身也希望有關(guān)(guān)收費(fèi)的規(guī)則更加清晰,進(jìn)(jìn)而促進(jìn)(jìn)行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )健康可持續(xù)發(fā)(fā)展。
整治涉企亂收費(fèi),規(guī)范行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )涉企收費(fèi),是營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)(huán)境的重要內(nèi)容?!緞袠I(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)行為合規(guī)指南》為行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )提供了明確的收費(fèi)行為標(biāo)準(zhǔn),也為各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)行為的監(jiān)管提供了依據(jù)和指導(dǎo)。這份指南明確禁止強(qiáng)制收費(fèi)、多頭收費(fèi)、變相收費(fèi),并要求對收費(fèi)較高、社會(huì)(huì )反映較強(qiáng)的收費(fèi)進(jìn)(jìn)一步明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )商會(huì)(huì )收費(fèi)的透明度。
用法治手段整治不合理涉企收費(fèi),是減輕企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)的題中應(yīng)有之義??醋∠蚱髽I(yè)(yè)亂伸的“手”,充分發(fā)(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,有助于激發(fā)(fā)億萬(wàn)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體活力,推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。
《 人民日報(bào) 》( 2024年08月14日 19 版)
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