近日，浙江龍港農(nóng)村商業(yè)(yè)銀行正式掛牌開(kāi)業(yè)(yè)。該行是從浙江蒼南農(nóng)村商業(yè)(yè)銀行以“存續(xù)分立”方式籌備組建而成，注冊資本金3.31億元。在當前不少城商行和農(nóng)商行合并重組的形勢下，浙江龍港農(nóng)商行走的卻是一分為二、“存續(xù)分立”的路子，是我國金融改革路徑的一個(gè)重要樣本。

　　“存續(xù)分立”，也稱(chēng)派生分立，主要指一個(gè)公司將一部分財產(chǎn)(chǎn)或業(yè)(yè)務(wù)(wù)依法分出，成立兩個(gè)或兩個(gè)以上公司的行為，原公司的債權(quán)債務(wù)(wù)可由原公司與新公司分別承擔，也可按協(xié)(xié)議由原公司獨立承擔。新公司取得法人資格，原公司繼續(xù)保留法人資格。

　　浙江龍港農(nóng)商行的成立，表明了金融改革從來(lái)沒(méi)有固定模式。從實(shí)際出發(fā)(fā)、因地制宜，永遠是金融改革必須遵循的原則。龍港原是溫州市蒼南縣轄屬的建制鎮(zhèn)，在全國首批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)改革中，經(jīng)(jīng)國務(wù)(wù)院批準撤鎮(zhèn)設(shè)市。龍港設(shè)市后，隨之而來(lái)的是行政機構(gòu)重組，設(shè)立當?shù)鬲毩⒌你y行機構(gòu)在情理之中。農(nóng)商行由農(nóng)村信用社改制而來(lái)，是獨立法人機構(gòu)，董事會(huì )和總部往往設(shè)立在縣或者縣級市轄區(qū)。從蒼南縣農(nóng)商行分設(shè)一個(gè)龍港農(nóng)商行，正像龍港從蒼南縣分設(shè)并撤鎮(zhèn)設(shè)市一樣，順理成章，遠比另起爐灶簡(jiǎn)單易行。

　　當然，衡量“存續(xù)分立”金融改革的成功，不在于分設(shè)成立了新法人機構(gòu)，而取決于其市場(chǎng)定位、經(jīng)(jīng)營(yíng)理念、發(fā)(fā)展戰(zhàn)略等諸多方面的有效實(shí)施，這也是縣域金融機構(gòu)必須解決的共性問(wèn)題。就當前來(lái)說(shuō)，首要的是將中央政治局新近部署的下半年經(jīng)(jīng)濟工作精神落到實(shí)處。

　　農(nóng)村金融機構(gòu)要堅持“姓農(nóng)姓小姓土”的市場(chǎng)定位和初心使命，堅持服務(wù)(wù)實(shí)體經(jīng)(jīng)濟，堅持服務(wù)(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)高標準農(nóng)田建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，助力秋糧生產(chǎn)(chǎn)，助力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)(chǎn)等。應(yīng)加大對中小微企業(yè)(yè)的支持力度，特別是加大對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)(yè)的支持力度，推動(dòng)當?shù)亟?jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量持續(xù)發(fā)(fā)展。應(yīng)努力緩解鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接的資金需求，支持鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)(huán)境整治等，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)(fā)展普惠金融，向有需求的居民提供便捷的金融服務(wù)(wù)，合理引導(dǎo)居民消費、儲蓄、投資等。同時(shí)，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強精細化管理和風(fēng)(fēng)險防控，不斷完善治理體系，提高公司治理水平。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng) 作者：呂志強 系中國農(nóng)業(yè)(yè)銀行浙江省分行高級經(jīng)(jīng)濟師）