
這是無(wú)人機拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭(2018年11月1日攝)。 新華社記者 丁汀 攝
新華社北京1月21日電 題:首超90萬(wàn)億元!中國經(jīng)(jīng)濟交出穩(wěn)中有進(jìn)成績(jì)單
新華社記者陳煒偉、劉紅霞、申鋮
21日,位于北京西長(cháng)安街的國務(wù)(wù)院新聞辦發(fā)(fā)布大廳內(nèi),新鮮出爐的2018年中國經(jīng)(jīng)濟數(shù)據(jù)材料,很快被現(xiàn)場(chǎng)的中外媒體記者一搶而空。在全球經(jīng)(jīng)濟和貿(mào)易復(fù)蘇曲折背景下,世界對第二大經(jīng)(jīng)濟體運行態(tài)(tài)勢的關(guān)(guān)注持續(xù)升溫。
翻開(kāi)中國經(jīng)(jīng)濟“年報”,盡管面臨穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu)的困難挑戰(zhàn),中國經(jīng)(jīng)濟用超90萬(wàn)億元的經(jīng)(jīng)濟總量、6.6%的經(jīng)(jīng)濟增速、1361萬(wàn)人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)(yè)等指標,交出一份總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的成績(jì)單。

滿(mǎn)載貨物的中歐班列(西安)緩緩駛出站臺,一路向西奔向拉脫維亞首都里加,標志著(zhù)西安至里加中歐班列正式開(kāi)行(2018年10月30日攝)。 新華社記者 李一博 攝
超90萬(wàn)億元經(jīng)(jīng)濟總量增強發(fā)(fā)展信心
首次突破90萬(wàn)億元!數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國經(jīng)(jīng)濟比上年增長(cháng)6.6%,實(shí)現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期發(fā)(fā)展目標,經(jīng)(jīng)濟總量再上新臺階。
“2018年國民經(jīng)(jīng)濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?!眹醫(yī)y計局局長(cháng)寧吉喆如此評價(jià)。
復(fù)雜嚴峻形勢下,這份成績(jì)單來(lái)之不易——
看全球,過(guò)去一年,世界經(jīng)(jīng)濟“本應(yīng)向好”的發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢因單邊主義、保護主義而遭遇轉(zhuǎn)折,金融市場(chǎng)、大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng),全球投資大幅下滑,這對于第二大經(jīng)(jīng)濟體的中國而言,無(wú)疑是巨大挑戰(zhàn)。
看國內(nèi),長(cháng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯,經(jīng)(jīng)濟仍面臨轉(zhuǎn)型陣痛,周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾交織。

寧夏銀川市一家快遞公司的工人在分揀快件(2018年11月12日攝)。 新華社記者 王鵬 攝
內(nèi)外挑戰(zhàn)疊加之下,這份成績(jì)單“成色”不錯——
6.6%的增速,在世界前五大經(jīng)(jīng)濟體中居首位,對世界經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率接近30%,持續(xù)成為世界經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)最大的貢獻者;
CPI比上年上漲2.1%,低于3%左右的預(yù)期目標,居民消費價(jià)格溫和上漲;
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)(yè)1361萬(wàn)人,連續(xù)6年保持在1300萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)(yè)率全年都保持在5%左右,實(shí)現(xiàn)了低于5.5%的預(yù)期目標;
全年進(jìn)出口總額首次突破30萬(wàn)億元,外匯儲備保持在3萬(wàn)億美元以上。
“挑戰(zhàn)重重,來(lái)之不易?!敝袊鴩H經(jīng)(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生評價(jià)說(shuō),中國經(jīng)(jīng)濟在困難和挑戰(zhàn)下展現(xiàn)出的韌性、潛力和回旋余地,極其可貴。
中國經(jīng)(jīng)濟的穩(wěn)健表現(xiàn),也給世界注入信心。
美國陶氏化學(xué)(xué)公司首席執(zhí)行官吉姆·菲特林告訴新華社記者,陶氏看好中國的長(cháng)期發(fā)(fā)展?jié)摿?、看好中國的巨大國內(nèi)市場(chǎng)、看好中國營(yíng)商環(huán)(huán)境持續(xù)改善,這決定了陶氏不僅從未想過(guò)退出中國,而是堅定加大對華投資;不僅擴大在中國沿海地區(qū)的產(chǎn)(chǎn)能,還加大對中國中西部地區(qū)的投資。

這是在河北滄州拍攝的北京現(xiàn)代滄州工廠(chǎng)車(chē)身車(chē)間生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)(2018年4月21日攝)。 新華社記者 牟宇 攝
應(yīng)對變中有憂(yōu) 實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)
全年經(jīng)(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)(fā)布當天,另一則新聞引人關(guān)(guān)注:省部級主要領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線(xiàn)思維著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險專(zhuān)題研討班21日上午在中央黨校開(kāi)班,“增強憂(yōu)患意識”“妥善應(yīng)對經(jīng)(jīng)濟領(lǐng)(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險”成為重要內(nèi)容。
2018年下半年以來(lái),在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,中國經(jīng)(jīng)濟的“變”和“憂(yōu)”成為各方關(guān)(guān)注的焦點(diǎn)。
最新數(shù)據(jù)顯示,除了經(jīng)(jīng)濟增速有所回落,供給側(cè)的工業(yè)(yè)增加值增速,需求側(cè)的固定資產(chǎn)(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額等指標增速也不同程度下滑。
“經(jīng)(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu),外部環(huán)(huán)境復(fù)雜嚴峻,經(jīng)(jīng)濟面臨下行壓力,前進(jìn)中的問(wèn)題必須有針對性地解決?!睂幖獑湊f(shuō)。

中國銀聯(lián)(lián)聯(lián)(lián)合多家商業(yè)(yè)銀行共同發(fā)(fā)布小微企業(yè)(yè)卡,可以為小微企業(yè)(yè)提供消費、轉(zhuǎn)賬、代收付等量身定制的支付服務(wù)(wù)(2018年11月20日攝)。新華社記者 李鑫 攝
察勢者明,趨勢者智。過(guò)去一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,科學(xué)(xué)決策,在重要節(jié)點(diǎn)為經(jīng)(jīng)濟運行把脈定向、相機調(diào)控。2018年下半年以來(lái),著(zhù)眼穩(wěn)就業(yè)(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,一系列積極有力的政策措施陸續(xù)出臺。
“面對經(jīng)(jīng)濟下行壓力和經(jīng)(jīng)濟運行新變化,黨中央審時(shí)度勢,主動(dòng)應(yīng)變,強調(diào)‘六穩(wěn)’,政策組合拳及時(shí)穩(wěn)定了信心?!北本┐髮W(xué)(xué)光華管理學(xué)(xué)院副教授顏色說(shuō)。
如果觀(guān)察結(jié)構(gòu)和效益指標,中國經(jīng)(jīng)濟運行“亮點(diǎn)”不少。
從需求結(jié)構(gòu)看,2018年消費對經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到76.2%,消費作為經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固。投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化,民間投資、制造業(yè)(yè)投資都加快增長(cháng)。從產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值占GDP的比重為52.2%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)加快向中高端邁進(jìn)。新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、新產(chǎn)(chǎn)品、新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新模式也在不斷成長(cháng)。
“我國經(jīng)(jīng)濟由高速增長(cháng)階段穩(wěn)步向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展階段邁進(jìn),經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量在持續(xù)改善?!眹鴦?wù)院發(fā)(fā)展研究中心主任李偉說(shuō),針對我國經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾,中央堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和三大攻堅戰(zhàn),雖然短期產(chǎn)(chǎn)生了一定陣痛和緊縮效應(yīng),但經(jīng)(jīng)濟仍然平穩(wěn)增長(cháng),也為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展奠定基礎(chǔ)。

人們在上海舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上參觀(guān)(2018年11月5日攝)。 新華社記者 孟鼎博 攝
保持定力邁向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展
新的一年,中國經(jīng)(jīng)濟面臨著(zhù)一張頗有難度的“考卷”。
國際環(huán)(huán)境仍有不穩(wěn)定性、不確定性,國內(nèi)經(jīng)(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。中國經(jīng)(jīng)濟能否繼續(xù)“有底氣”?
專(zhuān)家普遍認為,要抓住并用好我國發(fā)(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,保持戰(zhàn)略定力,堅定不移辦好自己的事。
前進(jìn)中的問(wèn)題,必須有針對性地解決。寧吉喆說(shuō),今年,宏觀(guān)政策要強化逆周期調(diào)節(jié),結(jié)構(gòu)性政策要強化體制機制建設(shè),社會(huì )政策要強化兜底保障的功能。
堅決不搞“大水漫灌”式強刺激,圍繞“建設(shè)、改造”加大投資力度;推進(jìn)更大規(guī)模的減稅和更明顯的降費;為實(shí)體經(jīng)(jīng)濟提供足夠的金融支持……新年伊始,國家發(fā)(fā)改委、財政部等多部委已為推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟持續(xù)發(fā)(fā)展亮出實(shí)招。
發(fā)(fā)展中的障礙,必須堅持靠改革來(lái)破解。中央經(jīng)(jīng)濟工作會(huì )議明確,要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放。
“不能因為面臨經(jīng)(jīng)濟下行壓力就放棄供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要堅持用改革的辦法矯正要素配置扭曲,增強應(yīng)對不確定性的能力,增強經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展韌性?!比珖䥇f(xié)(xié)經(jīng)(jīng)濟委員會(huì )副主任楊偉民說(shuō)。
近14億人口、超過(guò)4億中等收入群體、近9億勞動(dòng)力、7億多就業(yè)(yè)人員……巨大的國內(nèi)市場(chǎng)就是未來(lái)希望和潛力所在,也是中國經(jīng)(jīng)濟長(cháng)期向好的底氣所在。
“我們既要看到矛盾、困難、問(wèn)題、挑戰(zhàn)和危機的一面,更要看到希望、機遇、光明和前景的一面?!睂幖獑湊J為,2019年,我國經(jīng)(jīng)濟危中有機、穩(wěn)中趨進(jìn),有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)(fā)展。
在李偉看來(lái),經(jīng)(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,中國的綜合實(shí)力已經(jīng)(jīng)大大增強,經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固,政策回旋大有余地,抵御沖擊的韌性更強。我們完全有能力有條件加快培育中國經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能,保持長(cháng)期高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的良好態(tài)(tài)勢。(參與采寫(xiě):魏玉坤、王錦萱)