2017年兩會(huì )期間,習(xí)近平總書(shū)記分別參加上海、遼寧、四川、新疆代表團審議,參加民進(jìn)(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)(xué)社聯(lián)(lián)組會(huì ),出席解放軍代表團全體會(huì )議,并作了重要講話(huà)??倳?shū)記的重要講話(huà)激勵著(zhù)代表委員認(rèn)真履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策,點(diǎn)燃了廣大干部群眾砥礪奮進(jìn)(jìn)的激情。
諄諄囑托,殷殷期望。一年來(lái),相關(guān)(guān)省份和領(lǐng)(lǐng)域認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2017年兩會(huì )期間下團組的重要講話(huà)精神,發(fā)(fā)生了可喜變化、取得了驕人成績(jì)。今天,本報記者以總書(shū)記重要講話(huà)精神為主線(xiàn),采訪(fǎng)相關(guān)(guān)省份和領(lǐng)(lǐng)域,用生動(dòng)鮮活的筆觸,為讀者展現(xiàn)全黨全軍全國各族人民在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下艱苦奮斗再創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、不斷從勝利走向勝利的嶄新局面。
上海:沖刺現(xiàn)代化國際大都市
2月27日,上海遠(yuǎn)心醫(yī)療科技有限公司拿到自貿(mào)試驗區(qū)頒發(fā)(fā)的醫(yī)療器械注冊證,這意味著(zhù)中國醫(yī)療器械試行產(chǎn)(chǎn)品注冊和生產(chǎn)(chǎn)許可的“捆綁”模式被打破,符合條件的醫(yī)療器械注冊申請人可單獨申請注冊證,再委托給有生產(chǎn)(chǎn)資質(zhì)(zhì)和能力的企業(yè)(yè)。
2017年3月5日,習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國人大五次會(huì )議上海代表團審議,要求上海在深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革上有新作為、在推進(jìn)(jìn)科技創(chuàng)(chuàng )新中心建設(shè)上有新作為、在推進(jìn)(jìn)社會(huì )治理創(chuàng)(chuàng )新上有新作為、在全面從嚴(yán)治黨上有新作為。四個(gè)“新作為”,勾勒出上海建設(shè)社會(huì )主義現(xiàn)代化國際大都市線(xiàn)路圖。
為研發(fā)(fā)企業(yè)(yè)松綁、優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境、釋放市場(chǎng)活力——小小注冊證背后的改革創(chuàng)(chuàng )新,是上海貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、加快建成社會(huì )主義現(xiàn)代化國際大都市的縮影。
發(fā)(fā)展道路上,惟改革者進(jìn)(jìn)。先行先試自貿(mào)試驗區(qū)、證照分離、深化“放管服”;建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟體系的風(fēng)(fēng)險壓力測試區(qū);縮減自貿(mào)區(qū)外商投資負(fù)面清單……一年來(lái),以“改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展先行者”為己任,上海探索一系列制度創(chuàng)(chuàng )新成果,打出深改“組合拳”。
在自貿(mào)試驗區(qū),3.0版方案明確的98項改革舉措全部推開(kāi),超過(guò)76%的改革舉措基本完成。制度創(chuàng)(chuàng )新激發(fā)(fā)發(fā)(fā)展?jié)摿?,2017年,自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),實(shí)現(xiàn)進(jìn)(jìn)出口貿(mào)易13524.8億元,同比增長(cháng)14.7%,占同期上海外貿(mào)進(jìn)(jìn)出口總值42%;試驗區(qū)全年實(shí)際使用外資70.15億美元,同比增長(cháng)13.5%。
不斷破冰,又不斷將成功經(jīng)(jīng)驗復(fù)制推廣,激發(fā)(fā)新的改革,形成良性效應(yīng),上海發(fā)(fā)展迎來(lái)勃勃生機。
今年1月下旬,浦東進(jìn)(jìn)一步深化企業(yè)(yè)投資建設(shè)項目審批改革,帶設(shè)計方案出讓土地的重點(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和功能性項目,從取得土地到獲批施工許可,全流程可在24個(gè)自然日內(nèi)完成;未帶設(shè)計方案出讓土地的項目,可在80個(gè)自然日內(nèi)完成。過(guò)去,企業(yè)(yè)要為此費時(shí)八九個(gè)月。
2017年上海GDP站上3萬(wàn)億元臺階,上海更看重的卻是高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。一連串過(guò)硬數(shù)據(jù),顯示著(zhù)增長(cháng)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)、效益好、可持續(xù)發(fā)(fā)展的態(tài)(tài)勢。
去年,上海金融、信息服務(wù)(wù)等現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè)保持10%以上增長(cháng),快于全市面上服務(wù)(wù)業(yè)(yè)7.5%的增長(cháng);新能源汽車(chē)、工業(yè)(yè)機器人、高端醫(yī)療裝備等新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)保持20%左右的增長(cháng),快于全市面上工業(yè)(yè)6.8%的增長(cháng);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的制造業(yè)(yè)部分產(chǎn)(chǎn)值占工業(yè)(yè)比重一年提高4.1個(gè)百分點(diǎn),居民人均收入增長(cháng)8.6%,繼續(xù)快于經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)。
高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展關(guān)(guān)鍵在科技創(chuàng)(chuàng )新。
全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn),上海在張江打造全國第一座綜合性國家科學(xué)(xué)中心,最先進(jìn)(jìn)的大科學(xué)(xué)設(shè)施、高水平研究機構(gòu)集聚。2017年,35個(gè)項目動(dòng)工,超強超短激光實(shí)驗裝置和微小衛(wèi)星研究取得重大成果。
大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新升級發(fā)(fā)展。500余家眾創(chuàng)(chuàng )空間,正在孵化服務(wù)(wù)科技企業(yè)(yè)1.6萬(wàn)余家,覆蓋科技類(lèi)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)者38萬(wàn)余名,43家國家級孵化器、57家眾創(chuàng)(chuàng )空間納入國家科技企業(yè)(yè)孵化體系。
《關(guān)(guān)于進(jìn)(jìn)一步促進(jìn)(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》《上海市促進(jìn)(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《上海市促進(jìn)(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》……科技體制機制正不斷深化。
現(xiàn)代化國際大都市,除了高水平的發(fā)(fā)展,還有高品質(zhì)(zhì)的生活。
“走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì )治理新路子,是關(guān)(guān)系上海發(fā)(fā)展的大問(wèn)題”“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?!繃暯嬌倳?shū)記的寄語(yǔ),成為上?!盁嵩~”。
“提升城市品質(zhì)(zhì),要將人的需要放在第一位?!蓖瑵髮W(xué)(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)(xué)院副院長(cháng)張尚武教授說(shuō)。
2017年春節(jié)后,張尚武以社區(qū)規(guī)劃師的身份,到楊浦區(qū)四平街道“上班”。一年來(lái),大到公共空間設(shè)計,小到居民區(qū)盆栽花木擺放,他和同事都給出細(xì)致方案。今年1月11日,楊浦區(qū)將基層社區(qū)規(guī)劃師探索制度化,聘請12位同濟教授和各街道結(jié)對子,將專(zhuān)業(yè)(yè)、現(xiàn)代的規(guī)劃理念引進(jìn)(jìn)社區(qū)建設(shè)。
4000多名符合條件的居民區(qū)書(shū)記享受事業(yè)(yè)編、4.3萬(wàn)名基層人員納入首批社區(qū)工作者隊伍、構(gòu)建黨建引領(lǐng)(lǐng)的自治、共治、德治、法治一體的基層治理格局……上海以“繡花功夫”提高城市科學(xué)(xué)化、精細(xì)化、智能化、法治化管理水平。
從“城市綠肺”郊野公園,到黃浦江兩岸45公里濱江岸線(xiàn)公共空間貫通;從面向環(huán)(huán)衛(wèi)工人的“愛(ài)心接力站”,到“戶(hù)外職工驛站”……上海努力讓建筑可閱讀,街區(qū)宜漫步,城市有溫度。
遼寧:“三個(gè)推進(jìn)(jìn)”促振興
2月23日,春節(jié)剛過(guò),沈陽(yáng)利源軌道交通裝備有限公司組裝車(chē)間,工人們正忙著(zhù)裝配。這批訂單來(lái)自印度尼西亞,是專(zhuān)供雅加達(dá)亞運會(huì )的觀(guān)光用車(chē)。像這樣的國外訂單,沈陽(yáng)利源今年可達(dá)1000輛。投資100多億元,從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)(chǎn)用時(shí)不到兩年,沈陽(yáng)利源成為遼寧裝備制造業(yè)(yè)升級提質(zhì)(zhì)的一個(gè)代表性項目。
一年前,遼寧各界都在探討,東北老工業(yè)(yè)基地振興路在何方。2017年3月7日,習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國人大五次會(huì )議遼寧代表團審議時(shí),提出推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)(jìn)國有企業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展、推進(jìn)(jìn)干部作風(fēng)(fēng)轉(zhuǎn)變,為遼寧振興發(fā)(fā)展指明了方向。
一年來(lái),遼寧把全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)推進(jìn)(jìn)”要求作為最大的政治任務(wù)(wù),把各項工作部署具體化、項目化、責(zé)任化。一手抓遼寧振興發(fā)(fā)展,一手抓政治生態(tài)(tài)修復(fù)凈化,一張藍(lán)圖、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)聲音,持續(xù)用力,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)(jìn)老工業(yè)(yè)基地振興發(fā)(fā)展。遼寧舉辦市廳級主要領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)干部和縣市、區(qū)委書(shū)記學(xué)(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)推進(jìn)(jìn)”研討班,在沈陽(yáng)召開(kāi)全省落實(shí)新發(fā)(fā)展理念“三個(gè)推進(jìn)(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì )。遼寧省委十二屆二次全會(huì )審議通過(guò)《關(guān)(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記參加遼寧代表團審議時(shí)重要講話(huà)精神的意見(jiàn)》,明確了任務(wù)(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,制定了貫徹落實(shí)方案。
大力推進(jìn)(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,遼寧壯士斷腕,堅決貫徹“三去一降一補”。清理“地條鋼”生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)66戶(hù),關(guān)(guān)閉退出小煤礦185處、化解產(chǎn)(chǎn)能1020萬(wàn)噸,淘汰落后水泥產(chǎn)(chǎn)能422萬(wàn)噸;全省納稅人申報各項稅收減免1288億元,降低企業(yè)(yè)用電成本25億元。猛藥去沉疴,遼寧工業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)結(jié)束了長(cháng)達(dá)33個(gè)月的負(fù)增長(cháng),2017年全省規(guī)上工業(yè)(yè)結(jié)束了2015年以來(lái)的持續(xù)下降,實(shí)現(xiàn)利潤近1000億元,同比增長(cháng)95%。
深化國有企業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展,遼寧大刀闊斧,組建企業(yè)(yè)集團86家,啟動(dòng)沈陽(yáng)機床和大連機床綜合改革。對癥下藥,遼寧在全國率先出臺優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境條例,集中整治突出問(wèn)題,改善市場(chǎng)環(huán)(huán)境。全省大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新蓬勃發(fā)(fā)展,新登記市場(chǎng)主體225.8萬(wàn)戶(hù)、注冊企業(yè)(yè)54.5萬(wàn)戶(hù)。
新經(jīng)(jīng)濟蓬勃發(fā)(fā)展,新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。在遼寧,工業(yè)(yè)機器人、智能制造、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池等新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展迅猛;全省高新技術(shù)(shù)企業(yè)(yè)達(dá)到2580家,高端裝備制造業(yè)(yè)占比達(dá)18%。全省高校、科研院所在省內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果超過(guò)3000項,省內(nèi)轉(zhuǎn)化率達(dá)到52%。沈陽(yáng)市2017年凈增高新技術(shù)(shù)企業(yè)(yè)292家,超過(guò)前4年凈增量總和。大連作為東北老工業(yè)(yè)基地振興的龍頭,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值增長(cháng)17.5%,獲得國家科技獎14項,占到遼寧全省的80%。
推進(jìn)(jìn)干部作風(fēng)(fēng)轉(zhuǎn)變,遼寧不遺余力,讓各級干部把精力用在服務(wù)(wù)和保障民生上??燈嬌h北四家子鄉(xiāng)菜園子村貧困戶(hù)馬秀玲,在干部帶動(dòng)下養(yǎng)殖40多頭豬和幾頭牛,2017年實(shí)現(xiàn)脫貧。2017年,全省有25.3萬(wàn)人脫貧,566個(gè)貧困村銷(xiāo)號、4個(gè)省級貧困縣摘帽,貧困人口減少102萬(wàn)人,貧困發(fā)(fā)生率下降到1%。
“三個(gè)推進(jìn)(jìn)”落地生根,遼寧大地氣象一新。2017年,全省地區(qū)生產(chǎn)(chǎn)總值同比增長(cháng)4.2%,2011年以來(lái)經(jīng)(jīng)濟增速單向回落的狀況發(fā)(fā)生了趨勢性改變;全省完成地方財政總收入4198億元,一般公共預(yù)算收入2390億元,分別增長(cháng)9.4%和8.6%,經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展運行呈現(xiàn)筑底企穩(wěn)、底部區(qū)域夯實(shí)的態(tài)(tài)勢。
四川:脫貧攻堅態(tài)(tài)勢強勁
新年伊始,冰雪還未完全消融,海拔2300米的涼山彝族自治州德昌縣麻栗鎮(zhèn)大象坪村已是一派火熱景象。副鎮(zhèn)長(cháng)兼村支書(shū)李志浩懷揣新的規(guī)劃藍(lán)圖,帶著(zhù)村干部踩著(zhù)吱吱作響的冰碴山道,準(zhǔn)備修一條6公里長(cháng)的旅游路。
“一股子倔勁,滿(mǎn)腦子新招”,這是村民對李志浩的稱(chēng)贊。2013年,畢業(yè)(yè)于西南民族大學(xué)(xué)的李志浩走進(jìn)(jìn)了大象坪村的脫貧攻堅戰(zhàn)場(chǎng),一路從大學(xué)(xué)生村官干到村支書(shū)、副鎮(zhèn)長(cháng)。2016年,大象坪村整體脫貧,但李志浩堅持留在村里,發(fā)(fā)誓要把鄉(xiāng)親們帶上小康路。2017年,全村人均收入首次逼近萬(wàn)元。今年,李志浩搶抓機遇,著(zhù)手讓村子連通并融入新開(kāi)發(fā)(fā)的螺髻山西片風(fēng)(fēng)景區(qū),“這樣可以拉動(dòng)村里的種養(yǎng)殖業(yè)(yè)上規(guī)模,鞏固全村脫貧成果,提升村民生活質(zhì)(zhì)量?!?/p>
李志浩和大象坪村,是四川脫貧攻堅的一個(gè)縮影。
2017年3月8日,習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國人大五次會(huì )議四川代表團審議時(shí)指出,脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作。一年來(lái),四川省堅持把脫貧攻堅作為頭等大事,下足“繡花”功夫,攻堅態(tài)(tài)勢持續(xù)強勁。去年,省委常委會(huì )、省政府常務(wù)(wù)會(huì )數(shù)十次專(zhuān)題研究,各級黨委政府一以貫之,先后打響“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“秋季攻堅”“冬季沖刺”四場(chǎng)戰(zhàn)役,“黨政一把手負(fù)總責(zé)、五級書(shū)記一起抓”的作戰(zhàn)指揮體系高效運轉(zhuǎn)。
分線(xiàn)出擊、協(xié)(xié)同聯(lián)(lián)動(dòng)。四川22個(gè)扶貧專(zhuān)項全年投入各類(lèi)資金1263.35億元,各專(zhuān)項牽頭部門(mén)和責(zé)任單位集團作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)(fā)力,先后召開(kāi)20多個(gè)行業(yè)(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì )、4個(gè)片區(qū)推進(jìn)(jìn)會(huì )。專(zhuān)業(yè)(yè)力量前線(xiàn)指導(dǎo),分行業(yè)(yè)分區(qū)域各個(gè)擊破、全線(xiàn)開(kāi)花。全國易地扶貧搬遷、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)扶貧、健康扶貧等會(huì )議在四川成功召開(kāi),四川扶貧經(jīng)(jīng)驗推向全國。
四川精準(zhǔn)施策,對標(biāo)補短,近年來(lái)制定實(shí)施88個(gè)貧困縣、11501個(gè)貧困村的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)脫貧規(guī)劃,出臺全省就業(yè)(yè)扶貧9條措施,幫助85.2萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)(yè),完善利益聯(lián)(lián)結(jié),帶動(dòng)脫貧增收。
春節(jié)期間,記者來(lái)到樂(lè )山市金口河區(qū)金河鎮(zhèn)曙光村,爬上山頂?shù)氖秤镁?,看到幾座大棚依著(zhù)山勢次第排布。大棚里,去年投產(chǎn)(chǎn)的金針菇已經(jīng)(jīng)開(kāi)始采摘第二茬,村民李仕容說(shuō),“在這上班70元一天。去年下半年,工資加上土地流轉(zhuǎn)費共收入8000多元?!筆錒獯暹抓住列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村和全區(qū)大瓦山旅游環(huán)(huán)線(xiàn)的契機,按照“春賞花、夏摘果、秋觀(guān)葉、冬玩雪”的思路,打造產(chǎn)(chǎn)村相融、農(nóng)旅結(jié)合的“花溪曙光”。
旅游這口“脫貧致富飯”,也讓甘孜藏族自治州俄達(dá)門(mén)巴村的村民們過(guò)上了好日子?!?年前的村子蕭條落后,我家算是全村37戶(hù)貧困戶(hù)中最窮的一戶(hù);一年后,村子被打造成了景區(qū),我家的牧民定居房也被改造成游客接待住宿房,年收入過(guò)萬(wàn)元,一年就脫貧了?!倍磉_(dá)門(mén)巴村全域旅游帶來(lái)的“變形記”,讓70歲的村民日澤樂(lè )開(kāi)了花。
“住進(jìn)(jìn)好房子,過(guò)上好日子,越來(lái)越紅火?!卑橢惺型ńh大興鄉(xiāng)賈家梁村貧困戶(hù)張永卓感嘆。去年,他住進(jìn)(jìn)了新房子,吃上了自來(lái)水,用上了安全電,更令他驚喜的是,種植3畝土豆和到茶園務(wù)(wù)工,為他帶來(lái)了近5萬(wàn)元收入。近年來(lái),四川累計完成易地扶貧搬遷72.7萬(wàn)人,新村扶貧惠及224.7萬(wàn)貧困群眾。
創(chuàng)(chuàng )新機制,激發(fā)(fā)活力,是四川堅定不移打贏(yíng)脫貧攻堅戰(zhàn)的又一個(gè)實(shí)招。建成脫貧攻堅“六有”大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)行動(dòng)態(tài)(tài)管理;為所有貧困村落實(shí)1名聯(lián)(lián)系領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作組、1名“第一書(shū)記”、1名農(nóng)技員。2017年,四川脫貧攻堅取得決定性進(jìn)(jìn)展,全省實(shí)現(xiàn)減貧108.5萬(wàn)人、完成率達(dá)103%;實(shí)際退出貧困村3769個(gè)、完成率102%;15個(gè)計劃摘帽縣貧困發(fā)(fā)生率均下降至3%以下。
新疆:治疆方略落地生根
對于新疆吐魯番1.2萬(wàn)名教師來(lái)說(shuō),剛剛過(guò)去的這個(gè)寒假很特別:他們深入到各族學(xué)(xué)生家中“結(jié)對子、走親戚”,開(kāi)展新一輪“住家式家訪(fǎng)”。老師們每3人為一組,在自己班上學(xué)(xué)生家里住上一兩天,與各族群眾一起過(guò)除夕、迎新年、話(huà)家常,為學(xué)(xué)生輔導(dǎo)功課,為家長(cháng)解疑釋惑,把黨的十九大精神傳到千家萬(wàn)戶(hù)。
去年全國兩會(huì )上,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)到新疆代表團看望代表、參加審議,并發(fā)(fā)表重要講話(huà)。他指出,要緊緊圍繞社會(huì )穩(wěn)定和長(cháng)治久安總目標(biāo),以推進(jìn)(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)(lǐng),以經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展和民生改善為基礎(chǔ),以維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)(jìn)民族團結(jié)等為重點(diǎn),堅決維護(hù)社會(huì )和諧穩(wěn)定,切實(shí)貫徹新發(fā)(fā)展理念,全力保障和改善民生,不斷鞏固民族團結(jié),努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)(jìn)步、安居樂(lè )業(yè)(yè)的中國特色社會(huì )主義新疆。
依法治疆,團結(jié)穩(wěn)疆,長(cháng)期建疆。一年來(lái),新疆緊緊圍繞總目標(biāo),積極探索社會(huì )治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效路徑,努力打牢新疆社會(huì )穩(wěn)定和長(cháng)治久安總目標(biāo)的物質(zhì)(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和社會(huì )基礎(chǔ),推動(dòng)黨中央治疆方略落地生根。
3月1日上午,記者碰到自治區(qū)黨委政策研究室副主任何國慶。前一天夜里,他與單位同事一行19人剛從和田洛浦縣恰爾巴格鄉(xiāng)“走親戚”回來(lái)。自去年12月自治區(qū)黨委部署開(kāi)展“結(jié)親周”活動(dòng)以來(lái),3個(gè)月內(nèi)他已先后3次到南疆和田,看親戚、住農(nóng)家,每次都是一周左右。
按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,今年春節(jié),全疆1.2萬(wàn)個(gè)“訪(fǎng)惠聚”(訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心)駐村工作隊的7.6萬(wàn)名駐村工作隊隊員,都是在村里與鄉(xiāng)親一起度過(guò)的。各派出單位主要領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)帶隊,全疆百萬(wàn)干部職工分批次到駐村工作隊所在村的“結(jié)親戶(hù)”家中住下來(lái),走訪(fǎng)慰問(wèn),共度春節(jié),播撒民族團結(jié)的種子。
“你們離開(kāi)父母妻兒,大老遠(yuǎn)來(lái)到村里為我們辦實(shí)事、謀幸福,只有親人才能做到??!”庫車(chē)縣玉奇吾斯塘鄉(xiāng)阿熱吾斯塘村74歲的達(dá)吾提·塞皮老人,感慨地對自治區(qū)教育廳“訪(fǎng)惠聚”駐村工作隊總領(lǐng)(lǐng)隊孫紅新說(shuō)道。
“干部住戶(hù)是最有效的群眾工作舉措?!笨κ駁匚瘯?shū)記李寧平表示,推動(dòng)干部住戶(hù)與農(nóng)戶(hù)被住“兩個(gè)全覆蓋”常態(tài)(tài)化,不僅拉近距離、化解心結(jié)、幫助解困、增進(jìn)(jìn)感情,還把各族群眾團結(jié)在黨和政府周?chē)?,堅定不移地?tīng)黨話(huà)、跟黨走。
如今,村民在家可以學(xué)(xué)刺繡做編織,到衛(wèi)星工廠(chǎng)上班;出門(mén)可以務(wù)(wù)工,增加收入開(kāi)闊眼界,脫貧的信心足了、路徑寬了……
南疆村里發(fā)(fā)生的變化,得益于自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)黨中央治疆方略實(shí)施的一系列舉措。自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,新疆把開(kāi)展反分裂斗爭和反恐維穩(wěn)斗爭作為頭等大事,聚焦總目標(biāo)、打好組合拳,推動(dòng)境內(nèi)境外、疆內(nèi)疆外、網(wǎng)(wǎng)上網(wǎng)(wǎng)下“三個(gè)聯(lián)(lián)動(dòng)”,堅決打好嚴(yán)打斗爭、群眾工作、社會(huì )面防控“三場(chǎng)硬仗”,打贏(yíng)邊境管控這場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭”,以釘釘子精神抓好穩(wěn)定工作,全力確保新疆社會(huì )大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)抓住有利時(shí)機,大力推進(jìn)(jìn)網(wǎng)(wǎng)格化管理、基層基礎(chǔ)、意識形態(tài)(tài)、宗教和諧等治本之策,把事關(guān)(guān)根本性、基礎(chǔ)性、長(cháng)遠(yuǎn)性的工作做起來(lái),一環(huán)(huán)扣一環(huán)(huán)解決各種深層次矛盾和問(wèn)題,為新疆社會(huì )穩(wěn)定和長(cháng)治久安打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
新疆還把民生建設(shè)放在首位,以保障和改善民生為重點(diǎn),堅持把本級財政支出的70%以上用于民生領(lǐng)(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)(jìn)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)(yè)等九項惠民工程,實(shí)施全民免費健康體檢,推進(jìn)(jìn)城鄉(xiāng)居民人身意外傷害保險、城鎮(zhèn)職工大病保險全覆蓋……實(shí)實(shí)在在的惠民舉措,讓各族群眾從心底里感恩黨中央。
天山南北,人心思穩(wěn)思治。一年來(lái),新疆基本做到“大事不出,中事不出,小事也不出”,維護(hù)了社會(huì )大局穩(wěn)定。如今在新疆,民族團結(jié)已融入人們?nèi)粘I罟ぷ鲗W(xué)(xué)習(xí)中,貫穿到學(xué)(xué)校教育、家庭教育、社會(huì )教育的方方面面,各民族相互嵌入式的社會(huì )結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)(huán)境正在形成。
自覺(jué)做踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的模范
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興離不開(kāi)知識分子的智慧與奉獻(xiàn)。去年兩會(huì )期間,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)(xié)會(huì )議的民進(jìn)(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)(xué)社委員時(shí)對知識分子寄予殷切希望,他希望我國廣大知識分子自覺(jué)做踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的模范,堅持國家至上、民族至上、人民至上,始終胸懷大局、心有大我,始終堅守正道、追求真理,從自我做起、從現(xiàn)在做起、從日常生活做起,身體力行帶動(dòng)全社會(huì )遵循社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
一年來(lái),知識界牢記總書(shū)記的囑托,立足崗位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),創(chuàng)(chuàng )新苦干,誕生了一大批世界領(lǐng)(lǐng)先的科研成果,彰顯了廣大知識分子心懷家國、心系人民,以愛(ài)國為榮、以奉獻(xiàn)為美的崇高精神,生動(dòng)詮釋了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的深刻內(nèi)涵,為全社會(huì )做出表率。
全國政協(xié)(xié)委員、中國新聞出版研究院院長(cháng)魏玉山說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)(guān)于知識分子的講話(huà)催人奮進(jìn)(jìn),我們作為出版工作者,應(yīng)該堅持以人民為中心的出版原則,始終把堅持正確導(dǎo)向放在突出位置,為讀者寫(xiě)好書(shū)、出好書(shū)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視全民閱讀工作,這些年在各界的努力下,我國國民閱讀率穩(wěn)步提升,全民閱讀日益深入人心,成為弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要抓手。
全國政協(xié)(xié)委員、央視綜藝頻道節(jié)目部主任呂逸濤說(shuō),社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的踐行和養(yǎng)成不是一蹴而就的,而是一個(gè)細(xì)水長(cháng)流的過(guò)程,對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的宣傳,“質(zhì)(zhì)”大于“量”,更應(yīng)注重滋養(yǎng)和培育的效果,讓大眾在理性認(rèn)知和情感認(rèn)同之間找好平衡點(diǎn),從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)樽雜X(jué)遵循,使社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的理念植入人心。把握正確輿論導(dǎo)向,堅持“三貼近”“走轉(zhuǎn)改”,用百姓語(yǔ)言和視角講百姓故事,通過(guò)生動(dòng)鮮活的現(xiàn)實(shí)案例使核心價(jià)值觀(guān)潛移默化地成為人們的心靈指針和價(jià)值準(zhǔn)則。正面樹(shù)立優(yōu)(yōu)秀典型,重視榜樣的感召力量,把話(huà)筒和鏡頭對準(zhǔn)基層優(yōu)(yōu)秀百姓,讓他們的故事成為傳遞核心價(jià)值觀(guān)情感共鳴的紐帶。
“天下興亡、匹夫有責(zé)?!痹讖^(guò)去的一年里,許多知識分子深入基層開(kāi)展調(diào)研,無(wú)論是改革開(kāi)放的前沿,還是西部鄉(xiāng)村的熱土,到處都留下了他們的汗水與足跡。2017年1月10日,中國社科院國情調(diào)研項目“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研項目”在貴州三穗縣貴溪村展開(kāi)。之所以選擇這個(gè)時(shí)間,主要是考慮臨近春節(jié),在外務(wù)(wù)工的村民和在外讀書(shū)的大學(xué)(xué)生都會(huì )返鄉(xiāng)。類(lèi)似的調(diào)研,中國社科院每年都開(kāi)展數(shù)十次。截至2017年6月,11年來(lái)中國社會(huì )科學(xué)(xué)院全院有3萬(wàn)多人次組成2800多個(gè)調(diào)研組,通過(guò)國情調(diào)研項目深入到全國各省區(qū)市縣6100多次,完成國情調(diào)研報告1077個(gè),超過(guò)2300萬(wàn)字。
國家杰出青年基金獲得者、長(cháng)江學(xué)(xué)者、南開(kāi)大學(xué)(xué)計算機與控制工程學(xué)(xué)院教授方勇純說(shuō),作為一名高校教師,肩負(fù)著(zhù)為黨和國家培養(yǎng)社會(huì )主義接班人的崇高任務(wù)(wù)。當(dāng)代大學(xué)(xué)生的特點(diǎn)是接受能力強,思維活躍,知識面開(kāi)闊,在這樣的新形勢下,生硬的說(shuō)教根本無(wú)法獲得學(xué)(xué)生認(rèn)同。因此,在教書(shū)育人過(guò)程中,摒棄刻板、生硬的說(shuō)教,找準(zhǔn)學(xué)(xué)生心中所思所想所慮,主動(dòng)和學(xué)(xué)生深入交流,并給予引導(dǎo)和建議,通過(guò)日常生活中的小事讓學(xué)(xué)生明白愛(ài)國敬業(yè)(yè)誠信友善的道理。同時(shí),注意以身作則,言傳身教,從人生觀(guān)、世界觀(guān)等方面引導(dǎo)廣大青年學(xué)(xué)子,使社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)成為他們的行為準(zhǔn)則。
近年來(lái),上海社會(huì )科學(xué)(xué)院文學(xué)(xué)研究所公共文化研究室主任鄭崇選,帶領(lǐng)(lǐng)研究團隊承擔(dān)了大量與公共文化服務(wù)(wù)建設(shè)相關(guān)(guān)的課題研究,不少課題成果獲得政府部門(mén)的采納,甚至直接轉(zhuǎn)化為政府的頂層設(shè)計和政策文件,為各地公共文化服務(wù)(wù)體系的完善提供了重要的智力支持。他說(shuō),總書(shū)記要求知識分子要多為推進(jìn)(jìn)黨和人民事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展獻(xiàn)計出力,我們作為基層的文化工作者就要腳踏實(shí)地,用實(shí)際行動(dòng)彰顯社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
軍民融合,為強軍興軍注入新動(dòng)能
強軍興軍的征程中,在一個(gè)個(gè)催人奮進(jìn)(jìn)的春天里,軍民融合、科技興軍不斷煥發(fā)(fā)出勃勃生機。
黨的十八大以來(lái),連續(xù)五年,在全國人大解放軍代表團全體會(huì )議上,習(xí)近平主席都談及“軍民融合”這一話(huà)題。2017年全國兩會(huì ),習(xí)主席在出席十二屆全國人大五次會(huì )議解放軍代表團全體會(huì )議時(shí)強調(diào),深入實(shí)施軍民融合發(fā)(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展軍民協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新,推動(dòng)軍民科技基礎(chǔ)要素融合,加快建立軍民融合創(chuàng)(chuàng )新體系,下更大氣力推動(dòng)科技興軍,堅持向科技創(chuàng)(chuàng )新要戰(zhàn)斗力,為我軍建設(shè)提供強大科技支撐。
立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,習(xí)主席的重要講話(huà)是對深入推進(jìn)(jìn)軍民融合發(fā)(fā)展、以科技助推強軍的戰(zhàn)略思考,是對實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強軍夢(mèng)的深謀遠(yuǎn)慮。習(xí)主席的重要講話(huà)在全軍和武警部隊迅速引發(fā)(fā)熱烈反響。從領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)機關(guān)(guān)到基層部隊,從科研院所到邊防一線(xiàn),廣大官兵響應(yīng)習(xí)主席軍民融合、科技興軍的偉大號召,將習(xí)主席的重要講話(huà)落實(shí)到部隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備各項工作任務(wù)(wù)中。
軍民融合、協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新,科技興軍的時(shí)代號角吹響了,軍民融合創(chuàng)(chuàng )新體系正加快建立,強軍事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展新境界不斷開(kāi)拓——
以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、“天河二號”超級計算機、蛟龍?zhí)栞d人潛水器等為代表,軍民融合正在向網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )信息技術(shù)(shù)、高端裝備制造、海洋資源、航空航天等領(lǐng)(lǐng)域縱深推進(jìn)(jìn),“中國制造2025”“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、3D打印等新技術(shù)(shù)、新業(yè)(yè)態(tài)(tài),成為融合發(fā)(fā)展、軍民兩利的新引擎。2017年4月,全軍武器裝備采購信息網(wǎng)(wǎng)上,中央軍委裝備發(fā)(fā)展部公開(kāi)發(fā)(fā)布了2017年共用技術(shù)(shù)和領(lǐng)(lǐng)域基金指南,60億元訂單、1000余條項目指南、2000余個(gè)機會(huì )……降低門(mén)檻、開(kāi)放競爭的力度之大前所未有。2017年9月,為期一周的第三屆軍民融合發(fā)(fā)展高技術(shù)(shù)裝備成果展覽暨論壇活動(dòng)上,來(lái)自全國354家企業(yè)(yè)的422項技術(shù)(shù)成果參展,大部分是我國近年來(lái)在信息技術(shù)(shù)領(lǐng)(lǐng)域軍民融合發(fā)(fā)展的具有自主知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)的核心關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)……
在火箭軍某旅發(fā)(fā)射一連連長(cháng)尹東代表看來(lái),這一年來(lái),部隊官兵深刻認(rèn)識到軍民融合為強軍興軍提供了堅實(shí)保障,“去年兩會(huì ),習(xí)主席在解放軍代表團全體會(huì )議上的重要講話(huà)就推動(dòng)軍民融合和科技興軍作了系統(tǒng)闡述,為我們開(kāi)展工作提供了根本指導(dǎo)和遵循?!?/p>
尹東代表告訴記者,過(guò)去,裝備維修是基層官兵比較苦惱的一件事,作戰(zhàn)旅團里不是每個(gè)人都是修理大拿、行家里手,修理任務(wù)(wù)一多,就有些忙不過(guò)來(lái)。從去年開(kāi)始,旅從駐地若干家具備資質(zhì)(zhì)的修理企業(yè)(yè)中篩選出5家簽訂協(xié)(xié)議,由企業(yè)(yè)提供從日常保養(yǎng)到應(yīng)急搶修的保障?!艾F(xiàn)在車(chē)如果‘趴窩’了,官兵就可以迅速更換車(chē)輛繼續(xù)訓(xùn)練,由企業(yè)(yè)專(zhuān)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)人員對故障車(chē)輛進(jìn)(jìn)行維修,大大提高了演訓(xùn)的效率,官兵可以把精力更多聚焦到作戰(zhàn)問(wèn)題研究、導(dǎo)彈武器操作等練兵備戰(zhàn)任務(wù)(wù)上來(lái)?!?/p>
同樣有著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)的軍民融合“獲得感”的,還有西部戰(zhàn)區(qū)陸軍某信息工程創(chuàng)(chuàng )新工作站高級工程師王明孝代表,他對2018年全國兩會(huì )十分期待:“作為軍隊科技工作者和人大代表,我相信通過(guò)兩會(huì )的勝利召開(kāi),軍民融合將向更深程度推進(jìn)(jìn),廣大軍事科技工作者的自主創(chuàng)(chuàng )新之路將走得更加堅定和自信!”
在這個(gè)創(chuàng)(chuàng )新工作站,王明孝代表帶領(lǐng)(lǐng)融合軍地人才的技術(shù)(shù)團隊,攻關(guān)(guān)橫跨軍地的科研項目,在甘肅省和蘭州市政府大力支持下,建立了甘肅省3D打印工程實(shí)驗室和甘肅省三維地圖快速制造動(dòng)員中心,并引入民營(yíng)資本,成立3D打印科技有限公司,形成“政府搭臺、科技唱戲、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)攀升、企業(yè)(yè)運作”的發(fā)(fā)展格局。
號角吹響,使命如山,思想的偉力使我軍向世界一流軍隊跨越的步伐更加堅定。全軍正以時(shí)不我待的緊迫感,加快建立軍民融合創(chuàng)(chuàng )新體系,以更大決心和氣力推動(dòng)科技創(chuàng)(chuàng )新和進(jìn)(jìn)步,向著(zhù)建設(shè)世界一流軍隊的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)(jìn)!
人民日報記者 郝 洪 王金海 何 勇 劉裕國 王明峰 宋豪新 楊明方 韓立群 張 賀 趙婀娜 劉 陽(yáng) 王 玨 鄭海鷗 盧曉琳