在經(jīng)(jīng)濟增速放緩、經(jīng)(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的關(guān)(guān)鍵時(shí)期，就業(yè)(yè)的“穩(wěn)定器”作用尤為重要。當前和今后一段時(shí)期，受產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及國際國內(nèi)各種不確定不穩(wěn)定因素的影響，就業(yè)(yè)的不穩(wěn)定不確定因素增多，穩(wěn)定和擴大就業(yè)(yè)面臨較大壓力。穩(wěn)就業(yè)(yè)需要各個(gè)領(lǐng)(lǐng)域的社會(huì )政策全面系統(tǒng)推動(dòng)，需要同步推進(jìn)經(jīng)(jīng)濟與社會(huì )體制改革，從而實(shí)現(xiàn)就業(yè)(yè)與經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展良性互動(dòng)

　　在近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議上，“穩(wěn)”字成為關(guān)(guān)鍵詞，“穩(wěn)就業(yè)(yè)”被列為下半年要重點(diǎn)做好的“六穩(wěn)”工作之首。會(huì )議還明確提出，把穩(wěn)定就業(yè)(yè)放在更加突出位置。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國就業(yè)(yè)形勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)(yè)752萬(wàn)人，同比增加17萬(wàn)人；6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)(yè)率為4.8%，是自2016年建立全國勞動(dòng)力月度調(diào)查制度以來(lái)的最低水平。盡管就業(yè)(yè)形勢比較好，但穩(wěn)就業(yè)(yè)仍然不可掉以輕心。

　　從民生角度來(lái)看，在經(jīng)(jīng)濟增速放緩、經(jīng)(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的關(guān)(guān)鍵時(shí)期，就業(yè)(yè)的“穩(wěn)定器”作用尤為重要。經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)源于有效需求增加進(jìn)而推動(dòng)擴大再生產(chǎn)(chǎn)，有效需求特別是內(nèi)需的持續(xù)增加，則依賴(lài)于居民可支配收入的穩(wěn)定增長(cháng)，就業(yè)(yè)正是確保居民擁有工資性收入、擁有足夠購買(mǎi)力的源泉。因此，穩(wěn)就業(yè)(yè)既是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題、穩(wěn)定問(wèn)題，又是一個(gè)經(jīng)(jīng)濟問(wèn)題、發(fā)(fā)展問(wèn)題，必須成為各級政府部門(mén)的一項重要工作。

　　半年就業(yè)(yè)形勢穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中不能忘憂(yōu)。要看到，當前和今后一段時(shí)期，受產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及國際國內(nèi)各種不確定不穩(wěn)定因素的影響，穩(wěn)定和擴大就業(yè)(yè)面臨較大壓力。即使在“充分就業(yè)(yè)”的狀態(tài)(tài)下，各種各樣的失業(yè)(yè)風(fēng)險依然存在，絕不可忽視。

　　比如，結(jié)構(gòu)性就業(yè)(yè)矛盾依然突出。我國高級技術(shù)(shù)工人缺乏，低水平技術(shù)(shù)工人卻面臨找工作難，“有的人沒(méi)事干，有的事沒(méi)人干”，特別是新增勞動(dòng)力和就業(yè)(yè)群體是“90后”，他們接受教育程度高，對就業(yè)(yè)的期望值也越來(lái)越高，更加渴望得到一份體面的工作。從某種意義上講，這其實(shí)是提出了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量就業(yè)(yè)的要求。這就需要有關(guān)(guān)方面加大職業(yè)(yè)教育投入力度，培養(yǎng)更多高水平技能人才，同時(shí)要積極引導用人單位改善勞動(dòng)條件，引導“90后”勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變勞動(dòng)觀(guān)念，讓更多勞動(dòng)者從事適合自己、自己喜歡的工作，并滿(mǎn)足經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展對高技能人才的需求。

　　又如，就業(yè)(yè)培訓要提高針對性和有效性。這些年，很多地方一直在做勞務(wù)培訓，但效果不夠明顯，有的培訓僅僅停留在建筑、餐飲等門(mén)檻較低的行業(yè)(yè)，受培訓人員掙得依然是“辛苦錢(qián)”，而非“技能錢(qián)”，甚至有的地方在就業(yè)(yè)培訓上搞形式主義、弄虛作假。對此，各地政府部門(mén)要積極加強全方位公共就業(yè)(yè)服務(wù)，提高職業(yè)(yè)技能培訓基礎能力，提升就業(yè)(yè)培訓的針對性和有效性，并加大援企穩(wěn)崗力度，提高監(jiān)測預警能力，形成促進(jìn)擴大就業(yè)(yè)的綜合效應和持續(xù)動(dòng)力。

　　所以說(shuō)，穩(wěn)就業(yè)(yè)需要各個(gè)領(lǐng)(lǐng)域的社會(huì )政策全面系統(tǒng)推動(dòng)，需要同步推進(jìn)經(jīng)(jīng)濟與社會(huì )體制改革，實(shí)現(xiàn)就業(yè)(yè)與經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展的良性互動(dòng)。日前，國家發(fā)(fā)展改革委等17個(gè)部門(mén)聯(lián)(lián)合發(fā)(fā)布《關(guān)(guān)于大力發(fā)(fā)展實(shí)體經(jīng)(jīng)濟積極穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)(yè)的指導意見(jiàn)》，將加快建設實(shí)體經(jīng)(jīng)濟與人力資源協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系，大力發(fā)(fā)展實(shí)體經(jīng)(jīng)濟，著(zhù)力穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)(yè)。從今年10月1日起，我國人力資源要素市場(chǎng)領(lǐng)(lǐng)域的第一部行政法規(guī)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》也將施行。隨著(zhù)這些利好政策和舉措的實(shí)施，特別是我國經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的推進(jìn)，更好的就業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)機會(huì )將照進(jìn)更多勞動(dòng)者的生活。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：韓秉志）