在經(jīng)(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的關(guān)(guān)鍵時(shí)(shí)期，就業(yè)(yè)的“穩(wěn)定器”作用尤為重要。當(dāng)前和今后一段時(shí)(shí)期，受產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不確定不穩(wěn)定因素的影響，就業(yè)(yè)的不穩(wěn)定不確定因素增多，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)(yè)面臨較大壓力。穩(wěn)就業(yè)(yè)需要各個(gè)(gè)領(lǐng)(lǐng)域的社會(huì)(huì )政策全面系統(tǒng)推動(dòng)(dòng)，需要同步推進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)與社會(huì)(huì )體制改革，從而實(shí)(shí)現(xiàn)就業(yè)(yè)與經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展良性互動(dòng)(dòng)

　　在近日召開(kāi)(kāi)的中共中央政治局會(huì)(huì )議上，“穩(wěn)”字成為關(guān)(guān)鍵詞，“穩(wěn)就業(yè)(yè)”被列為下半年要重點(diǎn)(diǎn)做好的“六穩(wěn)”工作之首。會(huì)(huì )議還明確提出，把穩(wěn)定就業(yè)(yè)放在更加突出位置。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)就業(yè)(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)(yè)752萬(wàn)(wàn)人，同比增加17萬(wàn)(wàn)人；6月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)(yè)率為4.8%，是自2016年建立全國(guó)勞動(dòng)(dòng)力月度調(diào)查制度以來(lái)(lái)的最低水平。盡管就業(yè)(yè)形勢(shì)比較好，但穩(wěn)就業(yè)(yè)仍然不可掉以輕心。

　　從民生角度來(lái)(lái)看，在經(jīng)(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的關(guān)(guān)鍵時(shí)(shí)期，就業(yè)(yè)的“穩(wěn)定器”作用尤為重要。經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)源于有效需求增加進(jìn)(jìn)而推動(dòng)(dòng)擴(kuò)大再生產(chǎn)(chǎn)，有效需求特別是內(nèi)需的持續(xù)增加，則依賴(lài)于居民可支配收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)(cháng)，就業(yè)(yè)正是確保居民擁有工資性收入、擁有足夠購(gòu)買(mǎi)力的源泉。因此，穩(wěn)就業(yè)(yè)既是一個(gè)(gè)社會(huì)(huì )問(wèn)(wèn)題、穩(wěn)定問(wèn)(wèn)題，又是一個(gè)(gè)經(jīng)(jīng)濟(jì)問(wèn)(wèn)題、發(fā)(fā)展問(wèn)(wèn)題，必須成為各級(jí)政府部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。

　　半年就業(yè)(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中不能忘憂(yōu)。要看到，當(dāng)前和今后一段時(shí)(shí)期，受產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不確定不穩(wěn)定因素的影響，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)(yè)面臨較大壓力。即使在“充分就業(yè)(yè)”的狀態(tài)(tài)下，各種各樣的失業(yè)(yè)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)依然存在，絕不可忽視。

　　比如，結(jié)構(gòu)性就業(yè)(yè)矛盾依然突出。我國(guó)高級(jí)技術(shù)(shù)工人缺乏，低水平技術(shù)(shù)工人卻面臨找工作難，“有的人沒(méi)(méi)事干，有的事沒(méi)(méi)人干”，特別是新增勞動(dòng)(dòng)力和就業(yè)(yè)群體是“90后”，他們接受教育程度高，對(duì)就業(yè)(yè)的期望值也越來(lái)(lái)越高，更加渴望得到一份體面的工作。從某種意義上講，這其實(shí)(shí)是提出了實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量就業(yè)(yè)的要求。這就需要有關(guān)(guān)方面加大職業(yè)(yè)教育投入力度，培養(yǎng)更多高水平技能人才，同時(shí)(shí)要積極引導(dǎo)用人單位改善勞動(dòng)(dòng)條件，引導(dǎo)“90后”勞動(dòng)(dòng)者轉(zhuǎn)變勞動(dòng)(dòng)觀(guān)念，讓更多勞動(dòng)(dòng)者從事適合自己、自己喜歡的工作，并滿(mǎn)足經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展對(duì)高技能人才的需求。

　　又如，就業(yè)(yè)培訓(xùn)要提高針對(duì)性和有效性。這些年，很多地方一直在做勞務(wù)(wù)培訓(xùn)，但效果不夠明顯，有的培訓(xùn)僅僅停留在建筑、餐飲等門(mén)檻較低的行業(yè)(yè)，受培訓(xùn)人員掙得依然是“辛苦錢(qián)”，而非“技能錢(qián)”，甚至有的地方在就業(yè)(yè)培訓(xùn)上搞形式主義、弄虛作假。對(duì)此，各地政府部門(mén)要積極加強(qiáng)全方位公共就業(yè)(yè)服務(wù)(wù)，提高職業(yè)(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力，提升就業(yè)(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，并加大援企穩(wěn)崗力度，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，形成促進(jìn)(jìn)擴(kuò)大就業(yè)(yè)的綜合效應(yīng)和持續(xù)動(dòng)(dòng)力。

　　所以說(shuō)(shuō)，穩(wěn)就業(yè)(yè)需要各個(gè)(gè)領(lǐng)(lǐng)域的社會(huì)(huì )政策全面系統(tǒng)推動(dòng)(dòng)，需要同步推進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)與社會(huì)(huì )體制改革，實(shí)(shí)現(xiàn)就業(yè)(yè)與經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展的良性互動(dòng)(dòng)。日前，國(guó)家發(fā)(fā)展改革委等17個(gè)(gè)部門(mén)聯(lián)(lián)合發(fā)(fā)布《關(guān)(guān)于大力發(fā)(fā)展實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)積極穩(wěn)定和促進(jìn)(jìn)就業(yè)(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(jiàn)》，將加快建設(shè)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)與人力資源協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系，大力發(fā)(fā)展實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)，著(zhù)力穩(wěn)定和促進(jìn)(jìn)就業(yè)(yè)。從今年10月1日起，我國(guó)人力資源要素市場(chǎng)(chǎng)領(lǐng)(lǐng)域的第一部行政法規(guī)《人力資源市場(chǎng)(chǎng)暫行條例》也將施行。隨著(zhù)這些利好政策和舉措的實(shí)(shí)施，特別是我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的推進(jìn)(jìn)，更好的就業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)機(jī)會(huì)(huì )將照進(jìn)(jìn)更多勞動(dòng)(dòng)者的生活。（作者：韓秉志 來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）