圖為財政部部長(cháng)肖捷。經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝 

　　經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京3月7日訊 十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心于3月7日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，邀請財政部部長(cháng)肖捷，副部長(cháng)史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關(guān)(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　華爾街日報記者

　　有一個(gè)關(guān)(guān)于赤字率的問(wèn)題。今年的赤字率我們注意到是2013年以來(lái)首次下調(diào)，大家比較關(guān)(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是，赤字率下調(diào)是否是意味著(zhù)積極的財政政策會(huì )逐步的退出？具體說(shuō)來(lái)，赤字率的下調(diào)會(huì )不會(huì )影響到基建投資的增速，從而影響到今年經(jīng)(jīng)濟的增長(cháng)？非常感謝。

　　肖捷

　　謝謝你的提問(wèn)。正像你剛才所講的，今年財政赤字率確實(shí)與上年預算相比是有所降低，這也是近年來(lái)中國財政赤字率首次降低。盡管今年財政赤字率比上年有所降低，但是我明確告訴大家，積極財政政策的取向沒(méi)有變。今年預算安排的財政赤字是按照23800億元考慮的，這個(gè)規(guī)模和去年預算赤字規(guī)模是持平的。赤字率有所下降，我認為這與中國經(jīng)(jīng)濟穩(wěn)中向好、財政狀況不斷改善是相吻合的。同時(shí)，赤字率下降也將為中國經(jīng)(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)(fā)展和實(shí)施有效的宏觀(guān)調(diào)控留下更大的空間。

　　大家注意到了財政赤字率下降，我剛才給大家回應(yīng)了關(guān)(guān)于今年財政赤字規(guī)模的考慮，其實(shí)這只是判斷積極財政政策的一個(gè)方面。除了赤字規(guī)模，我們看一個(gè)國家的財政政策是不是積極，還要看到這個(gè)國家財政政策在實(shí)施過(guò)程中是不是能夠做到積極有效，是不是有利于經(jīng)(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)(fā)展。各位記者朋友仔細閱讀今年的預算報告，不難發(fā)(fā)現(xiàn)今年我們實(shí)施積極的財政政策仍然是保持了較強的力度。為什么這么說(shuō)？我可以給大家略作一些說(shuō)明。

　　首先，今年財政支出的規(guī)模仍然在繼續(xù)擴大。今年一般公共預算支出的規(guī)模將達到約21萬(wàn)億元。我們預算報告上講的是20.98萬(wàn)億元，按同口徑計算比去年增長(cháng)7.6%，這個(gè)增幅高于今年預算收入6.1%的增幅。支出強度是不言而喻的。與此同時(shí)，剛才我也提到，我們還安排地方政府專(zhuān)項債券13500億元，比去年還增加了5500億元。同時(shí)，今年預算安排的中央基建投資也比去年增加了300億元。剛才這位記者朋友擔心會(huì )不會(huì )對有關(guān)(guān)投資帶來(lái)一些影響，我剛才列舉的這兩個(gè)數(shù)據(jù)都表明我們做的是加法，不是減法。

　　第二，今年減稅降費的力度在繼續(xù)加大。剛才我已經(jīng)(jīng)介紹到，今年的預算安排，全年預計減稅8000億元以上，同時(shí)還降費3000億元以上。我認為，這也是實(shí)施積極財政政策的應(yīng)有之義，也是一個(gè)非常重要的方面，對于降低制度性交易成本，激發(fā)(fā)市場(chǎng)主體的活力，提高經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展的質(zhì)(zhì)量和效益都至關(guān)(guān)重要。

　　第三，財政資金使用要聚力增效。在預算的安排上，我們要優(yōu)(yōu)先支持打好三大攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障和改善民生。同時(shí)，我們也要壓減一些無(wú)效的和低效的支出，通過(guò)優(yōu)(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提高財政資金的使用效率，更好地體現(xiàn)積極財政政策的聚力增效。謝謝。

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