經(jīng)(jīng)濟日報原標(biāo)題：全國稅務(wù)(wù)工作會(huì )議部署服務(wù)(wù)經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展——加力減稅降負 優(yōu)(yōu)化稅收環(huán)(huán)境

　　2017年減稅政策和稅制改革成效如何？稅務(wù)(wù)部門(mén)將如何深化“放管服”改革、優(yōu)(yōu)化營(yíng)商辦稅環(huán)(huán)境？1月17日，國家稅務(wù)(wù)總局召開(kāi)全國稅務(wù)(wù)工作會(huì )議，明確了2018年及今后一段時(shí)間高質(zhì)(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化的主攻方向。

　　營(yíng)改增累計減稅近2萬(wàn)億元

　　“黨的十八大以來(lái)，我們形成了一套堅決依法收好稅的科學(xué)(xué)高效工作機制，劃清描粗了一條堅決不收‘過(guò)頭稅’的紅線(xiàn)，在強化堅決打擊偷騙稅高壓態(tài)(tài)勢的同時(shí)，樹(shù)牢了堅決落實(shí)減免稅政策的任務(wù)(wù)觀(guān)?！眹�既~悇?wù)總局局長(cháng)王軍表示。

　　稅務(wù)(wù)總局數(shù)據(jù)交出了減稅“成績(jì)單”：營(yíng)改增自2012年實(shí)施以來(lái)，已累計減稅近2萬(wàn)億元，打通抵扣鏈條，擴大了稅基、拉長(cháng)了產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2017年僅支持大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新稅收優(yōu)(yōu)惠政策減稅就超過(guò)5000億元。

　　王軍表示，2018年要繼續(xù)落實(shí)好堅決依法收好稅、堅決不收“過(guò)頭稅”、堅決落實(shí)減免稅、堅決打擊偷騙稅的“四個(gè)堅決”工作要求；充分發(fā)(fā)揮金稅三期工程數(shù)據(jù)優(yōu)(yōu)勢，強化對組織收入全過(guò)程的分析監(jiān)控預(yù)警，建立從稅收視角反映經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量的指標(biāo)體系，及時(shí)提出稅務(wù)(wù)部門(mén)的建議。

　　10月底前建成全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)(wù)局

　　近年來(lái)，深化稅收征管體制改革取得積極成效，特別是稅務(wù)(wù)部門(mén)堅持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)(yōu)化服務(wù)(wù)，著(zhù)力改善和優(yōu)(yōu)化了稅收營(yíng)商環(huán)(huán)境。

　　堅持“應(yīng)放盡放”。稅務(wù)(wù)登記證等“多證合一”，87項稅務(wù)(wù)許可事項審批清理減少至7項，同城通辦、省內(nèi)通辦以及正推行的全國通辦，減少了審批手續(xù)，壓縮了辦稅環(huán)(huán)節(jié)和材料，企業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)更加公平高效。

　　做到“放管結(jié)合”。稅務(wù)(wù)部門(mén)正探索建立以“實(shí)名辦稅+分級分類(lèi)+信用積分+風(fēng)(fēng)險管理”為核心的閉環(huán)(huán)管理機制，推動(dòng)稅收管理發(fā)(fā)生根本性變革。金稅三期工程已在國地稅全面上線(xiàn)，在我國稅收發(fā)(fā)展史上首次實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用軟件方面的大統(tǒng)一。

　　據(jù)了解，2018年，稅務(wù)(wù)部門(mén)將繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)(yōu)化稅收環(huán)(huán)境的30項措施，針對納稅人“堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)”，再研究推出若干新措施。繼續(xù)簡(jiǎn)化需納稅人報送的涉稅資料，編制辦稅事項“最多跑一次清單”和“全程網(wǎng)(wǎng)上辦清單”；加快推行網(wǎng)(wǎng)上辦稅，力爭2018年年底前企業(yè)(yè)納稅人網(wǎng)(wǎng)上申報率超過(guò)85%；改造升級網(wǎng)(wǎng)上辦稅服務(wù)(wù)廳，2018年10月底前建成全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)(wù)局；落實(shí)好國地稅合作規(guī)范4.0版，確保60個(gè)合作事項在基層落地。

　　推進(jìn)環(huán)(huán)保稅開(kāi)征和擴大水資源稅改革試點(diǎn)

　　全國稅務(wù)(wù)工作會(huì )議提出，發(fā)(fā)揮好稅收引導(dǎo)要素優(yōu)(yōu)化配置、促進(jìn)經(jīng)(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的積極作用，服務(wù)(wù)好國家重大發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，是未來(lái)稅收工作的重要著(zhù)力點(diǎn)。

　　在服務(wù)(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”方面，稅務(wù)(wù)部門(mén)將圍繞防范化解重大風(fēng)(fēng)險特別是金融風(fēng)(fēng)險，落實(shí)好支持金融機構(gòu)服務(wù)(wù)農(nóng)戶(hù)和小微企業(yè)(yè)的稅收優(yōu)(yōu)惠政策。研究實(shí)施支持精準(zhǔn)脫貧和精準(zhǔn)扶貧的稅收優(yōu)(yōu)惠政策，同時(shí)做好稅務(wù)(wù)部門(mén)定點(diǎn)扶貧工作。穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)(huán)保稅開(kāi)征和擴大水資源稅改革試點(diǎn)工作，及時(shí)跟蹤實(shí)施情況、加強效應(yīng)分析，推動(dòng)完善綠色稅制、支持綠色發(fā)(fā)展。

　　在服務(wù)(wù)國家重大戰(zhàn)略方面，稅務(wù)(wù)部門(mén)將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好相關(guān)(guān)稅收政策。研究運用稅收措施支持農(nóng)村產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度改革，支持“三農(nóng)”發(fā)(fā)展。稅務(wù)(wù)部門(mén)還將升級稅收服務(wù)(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展、長(cháng)江經(jīng)(jīng)濟帶建設(shè)和自貿(mào)區(qū)發(fā)(fā)展等創(chuàng)(chuàng )新措施，研究制定稅收服務(wù)(wù)雄安新區(qū)、自由貿(mào)易港等發(fā)(fā)展的具體措施。

　　“2018年是稅制改革任務(wù)(wù)較重的一年，要繼續(xù)完善增值稅制度，充分釋放稅制改革紅利，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展。要積極推動(dòng)健全地方稅體系，同時(shí)再推出一批加強指導(dǎo)和服務(wù)(wù)地稅工作的措施?！蓖躑娬f(shuō)。（經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者 曾金華）