2017年減稅政策和稅制改革成效如何？稅務(wù)(wù)部門(mén)將如何深化“放管服”改革、優(yōu)(yōu)化營(yíng)(yíng)商辦稅環(huán)(huán)境？1月17日，國(guó)家稅務(wù)(wù)總局召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)(wù)工作會(huì)(huì )議，明確了2018年及今后一段時(shí)(shí)間高質(zhì)(zhì)量推進(jìn)(jìn)新時(shí)(shí)代稅收現(xiàn)代化的主攻方向。

　　營(yíng)(yíng)改增累計(jì)減稅近2萬(wàn)(wàn)億元

　　“黨的十八大以來(lái)(lái)，我們形成了一套堅(jiān)決依法收好稅的科學(xué)(xué)高效工作機(jī)制，劃清描粗了一條堅(jiān)決不收‘過(guò)(guò)頭稅’的紅線(xiàn)，在強(qiáng)化堅(jiān)決打擊偷騙稅高壓態(tài)(tài)勢(shì)的同時(shí)(shí)，樹(shù)牢了堅(jiān)決落實(shí)(shí)減免稅政策的任務(wù)(wù)觀(guān)?！眹?guó)既~悇?wù)總局局長(zhǎng)(cháng)王軍表示。

　　稅務(wù)(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)交出了減稅“成績(jī)(jì)單”：營(yíng)(yíng)改增自2012年實(shí)(shí)施以來(lái)(lái)，已累計(jì)減稅近2萬(wàn)(wàn)億元，打通抵扣鏈條，擴(kuò)大了稅基、拉長(zhǎng)(cháng)了產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2017年僅支持大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)、萬(wàn)(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新稅收優(yōu)(yōu)惠政策減稅就超過(guò)(guò)5000億元。

　　王軍表示，2018年要繼續(xù)落實(shí)(shí)好堅(jiān)決依法收好稅、堅(jiān)決不收“過(guò)(guò)頭稅”、堅(jiān)決落實(shí)(shí)減免稅、堅(jiān)決打擊偷騙稅的“四個(gè)(gè)堅(jiān)決”工作要求；充分發(fā)(fā)揮金稅三期工程數(shù)據(jù)優(yōu)(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)組織收入全過(guò)(guò)程的分析監(jiān)控預(yù)警，建立從稅收視角反映經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量的指標(biāo)體系，及時(shí)(shí)提出稅務(wù)(wù)部門(mén)的建議。

　　10月底前建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)(wù)局

　　近年來(lái)(lái)，深化稅收征管體制改革取得積極成效，特別是稅務(wù)(wù)部門(mén)堅(jiān)持簡(jiǎn)(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)(yōu)化服務(wù)(wù)，著(zhù)力改善和優(yōu)(yōu)化了稅收營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境。

　　堅(jiān)持“應(yīng)放盡放”。稅務(wù)(wù)登記證等“多證合一”，87項(xiàng)稅務(wù)(wù)許可事項(xiàng)審批清理減少至7項(xiàng)，同城通辦、省內(nèi)通辦以及正推行的全國(guó)通辦，減少了審批手續(xù)，壓縮了辦稅環(huán)(huán)節(jié)和材料，企業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)更加公平高效。

　　做到“放管結(jié)合”。稅務(wù)(wù)部門(mén)正探索建立以“實(shí)(shí)名辦稅+分級(jí)分類(lèi)+信用積分+風(fēng)(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的閉環(huán)(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)(dòng)稅收管理發(fā)(fā)生根本性變革。金稅三期工程已在國(guó)地稅全面上線(xiàn)，在我國(guó)稅收發(fā)(fā)展史上首次實(shí)(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用軟件方面的大統(tǒng)一。

　　據(jù)了解，2018年，稅務(wù)(wù)部門(mén)將繼續(xù)落實(shí)(shí)好優(yōu)(yōu)化稅收環(huán)(huán)境的30項(xiàng)措施，針對(duì)納稅人“堵點(diǎn)(diǎn)難點(diǎn)(diǎn)痛點(diǎn)(diǎn)”，再研究推出若干新措施。繼續(xù)簡(jiǎn)(jiǎn)化需納稅人報(bào)送的涉稅資料，編制辦稅事項(xiàng)“最多跑一次清單”和“全程網(wǎng)(wǎng)上辦清單”；加快推行網(wǎng)(wǎng)上辦稅，力爭(zhēng)2018年年底前企業(yè)(yè)納稅人網(wǎng)(wǎng)上申報(bào)率超過(guò)(guò)85%；改造升級(jí)網(wǎng)(wǎng)上辦稅服務(wù)(wù)廳，2018年10月底前建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)(wù)局；落實(shí)(shí)好國(guó)地稅合作規(guī)范4.0版，確保60個(gè)(gè)合作事項(xiàng)在基層落地。

　　推進(jìn)(jìn)環(huán)(huán)保稅開(kāi)征和擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)(diǎn)

　　全國(guó)稅務(wù)(wù)工作會(huì)(huì )議提出，發(fā)(fā)揮好稅收引導(dǎo)要素優(yōu)(yōu)化配置、促進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的積極作用，服務(wù)(wù)好國(guó)家重大發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，是未來(lái)(lái)稅收工作的重要著(zhù)力點(diǎn)(diǎn)。

　　在服務(wù)(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面，稅務(wù)(wù)部門(mén)將圍繞防范化解重大風(fēng)(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)(shí)好支持金融機(jī)構(gòu)服務(wù)(wù)農(nóng)戶(hù)和小微企業(yè)(yè)的稅收優(yōu)(yōu)惠政策。研究實(shí)(shí)施支持精準(zhǔn)脫貧和精準(zhǔn)扶貧的稅收優(yōu)(yōu)惠政策，同時(shí)(shí)做好稅務(wù)(wù)部門(mén)定點(diǎn)(diǎn)扶貧工作。穩(wěn)步推進(jìn)(jìn)環(huán)(huán)保稅開(kāi)征和擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)(diǎn)工作，及時(shí)(shí)跟蹤實(shí)(shí)施情況、加強(qiáng)效應(yīng)分析，推動(dòng)(dòng)完善綠色稅制、支持綠色發(fā)(fā)展。

　　在服務(wù)(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略方面，稅務(wù)(wù)部門(mén)將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)(shí)好相關(guān)(guān)稅收政策。研究運(yùn)用稅收措施支持農(nóng)村產(chǎn)(chǎn)權(quán)制度改革，支持“三農(nóng)”發(fā)(fā)展。稅務(wù)(wù)部門(mén)還將升級(jí)稅收服務(wù)(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展、長(zhǎng)(cháng)江經(jīng)(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和自貿(mào)區(qū)發(fā)(fā)展等創(chuàng)(chuàng )新措施，研究制定稅收服務(wù)(wù)雄安新區(qū)、自由貿(mào)易港等發(fā)(fā)展的具體措施。

　　“2018年是稅制改革任務(wù)(wù)較重的一年，要繼續(xù)完善增值稅制度，充分釋放稅制改革紅利，促進(jìn)(jìn)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展。要積極推動(dòng)(dòng)健全地方稅體系，同時(shí)(shí)再推出一批加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)(wù)地稅工作的措施?！蓖躑娬f(shuō)(shuō)。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華）