本報記者 郭冀川

　　2025年12月1日，《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新國標”）實(shí)施過(guò)渡期正式結(jié)束，符合新標準的電動(dòng)自行車(chē)陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)(huán)節(jié)。

　　新國標實(shí)施以來(lái)，消費者經(jīng)(jīng)過(guò)實(shí)際體驗，提出一些問(wèn)題，如，新國標電動(dòng)自行車(chē)座椅舒適性、后視鏡配置以及最高限速等。針對市場(chǎng)反饋，工業(yè)(yè)和信息化部消費品工業(yè)(yè)司有關(guān)(guān)負責同志近日表示，已指導相關(guān)(guān)企業(yè)(yè)抓緊優(yōu)(yōu)化產(chǎn)(chǎn)品設(shè)計方案，加快生產(chǎn)(chǎn)令消費者滿(mǎn)意的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)(chǎn)品。同時(shí)，要求中國自行車(chē)協(xié)(xié)會(huì )進(jìn)一步加強行業(yè)(yè)自律，加大新標準宣貫力度，組織會(huì )員企業(yè)(yè)全面、準確執(zhí)行新標準。

　　重塑行業(yè)(yè)格局

　　今年9月1日，新國標正式實(shí)施，政策為其推行預留了過(guò)渡緩沖期，舊國標電動(dòng)自行車(chē)獲準銷(xiāo)售至2025年11月30日。

　　《證券日報》記者實(shí)地走訪(fǎng)發(fā)(fā)現(xiàn)，盡管銷(xiāo)售過(guò)渡期長(cháng)達3個(gè)月，但在過(guò)渡期內(nèi)，線(xiàn)下門(mén)店仍以銷(xiāo)售舊國標產(chǎn)(chǎn)品為主，有些門(mén)店僅有一款新國標電動(dòng)自行車(chē)在售，有些門(mén)店甚至一款都沒(méi)有。

　　對此，不少門(mén)店負責人向記者坦言，一方面是新國標電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)(chǎn)和供應(yīng)量有限，另一方面是相較于舊國標電動(dòng)自行車(chē)，新國標電動(dòng)自行車(chē)“性?xún)r(jià)比低”。

　　“性?xún)r(jià)比低”的背后，卻是安全性能實(shí)質(zhì)(zhì)性的提升。據(jù)悉，新國標電動(dòng)自行車(chē)強化了防火阻燃性能要求，完善了防篡改技術(shù)(shù)以防范非法改裝，新增了北斗定位、通信與動(dòng)態(tài)(tài)安全監(jiān)測功能，續(xù)航能力的增強也優(yōu)(yōu)化了使用體驗。

　　相應(yīng)的，為滿(mǎn)足更嚴格的材料和技術(shù)(shù)要求，產(chǎn)(chǎn)品成本有所提升，目前終端售價(jià)普遍較舊國標產(chǎn)(chǎn)品高出500元至1000元。同時(shí)，最高車(chē)速被嚴格限定為25公里/小時(shí)。

　　國研新經(jīng)(jīng)濟研究院創(chuàng)(chuàng )始院長(cháng)朱克力對記者表示，從長(cháng)遠來(lái)看，新國標將推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)(yè)從“硬件銷(xiāo)售”向“硬件+數(shù)據(jù)服務(wù)(wù)”模式轉(zhuǎn)型。北斗定位模塊的廣泛普及使企業(yè)(yè)能夠借助動(dòng)態(tài)(tài)安全監(jiān)測功能收集用戶(hù)騎行數(shù)據(jù)，為后續(xù)開(kāi)發(fā)(fā)智能防盜、保險服務(wù)(wù)等增值業(yè)(yè)務(wù)(wù)筑牢根基；同時(shí)，交通管理部門(mén)能夠?qū)?shí)時(shí)掌握電動(dòng)自行車(chē)行駛軌跡，目前深圳已開(kāi)展基于北斗數(shù)據(jù)的交通流量預測系統(tǒng)試點(diǎn)工作，通過(guò)分析車(chē)輛出行熱點(diǎn)，動(dòng)態(tài)(tài)調(diào)整信號燈配時(shí)，使重點(diǎn)路段通行效率提升25%。這種“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的管理模式，正在推動(dòng)城市交通從“經(jīng)(jīng)驗決策”向“精準治理”轉(zhuǎn)型升級。

　　對于產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模的影響，中國城市發(fā)(fā)展研究院投資部副主任袁帥認為，新國標對車(chē)輛性能、安全等方面提出了更為嚴格的要求，部分不符合新規(guī)的企業(yè)(yè)可能因技術(shù)(shù)升級、成本增加而面臨困境，這將在短期內(nèi)使行業(yè)(yè)內(nèi)的企業(yè)(yè)數(shù)量減少，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模有所收縮。但這也將倒逼行業(yè)(yè)走向規(guī)范化與高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，促使企業(yè)(yè)加大研發(fā)(fā)投入，提升產(chǎn)(chǎn)品質(zhì)(zhì)量與技術(shù)(shù)水準，生產(chǎn)(chǎn)出更契合市場(chǎng)需求和安全標準的產(chǎn)(chǎn)品。

　　“隨著(zhù)消費者對新國標電動(dòng)自行車(chē)接受程度的逐步提高，以及市場(chǎng)需求的進(jìn)一步釋放，長(cháng)期來(lái)看，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模有望穩(wěn)健增長(cháng)，同時(shí)行業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)也將更加優(yōu)(yōu)化，形成以大型企業(yè)(yè)為主導、中小企業(yè)(yè)差異化發(fā)(fā)展的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)格局?！痹瑤浾f(shuō)。

　　新國標不僅對電動(dòng)自行車(chē)提出一系列新要求，更對生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)提出了更為嚴格的生產(chǎn)(chǎn)端、供應(yīng)端要求，如新國標新增了“企業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量保證能力和產(chǎn)(chǎn)品一致性要求”等。

　　九號公司相關(guān)(guān)負責人對《證券日報》記者表示，面對新國標，從產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈視角審視，上游原材料供應(yīng)商需研發(fā)(fā)并提供滿(mǎn)足新規(guī)的材料，中游制造商要對生產(chǎn)(chǎn)工藝、產(chǎn)(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行升級優(yōu)(yōu)化，完善生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)，下游銷(xiāo)售商則需要向消費者精準傳達新規(guī)下產(chǎn)(chǎn)品的優(yōu)(yōu)勢與變化。

　　探尋標準與需求平衡

　　盡管新國標產(chǎn)(chǎn)品在安全等方面優(yōu)(yōu)勢明顯，但因其在整車(chē)重量、速度、載人等方面做出調(diào)整，與消費者以往的使用習慣和需求存在差異，加之前期市場(chǎng)供給不足，導致過(guò)渡期結(jié)束后，部分消費者產(chǎn)(chǎn)生抵觸情緒。

　　近日，中國自行車(chē)協(xié)(xié)會(huì )對消費者關(guān)(guān)心的問(wèn)題逐一進(jìn)行解答。如關(guān)(guān)于“不能帶小孩”問(wèn)題，目前企業(yè)(yè)已經(jīng)(jīng)研發(fā)(fā)出的新標準產(chǎn)(chǎn)品中，70%以上車(chē)型均有后衣架（后座），能夠滿(mǎn)足親子出行需求，少數(shù)車(chē)型因定位單人騎行而未設(shè)計后衣架，消費者可根據(jù)需求自主選擇適配車(chē)型；關(guān)(guān)于“超速會(huì )急剎”問(wèn)題，新車(chē)型在達到25公里/小時(shí)后只是不能再繼續(xù)提速，不會(huì )緊急制動(dòng)，經(jīng)(jīng)過(guò)前期反復測試驗證和試駕，以及近期新用戶(hù)體驗，行駛過(guò)程平順，可較好滿(mǎn)足消費者的出行需求和安全保障。

　　《證券日報》記者近日走訪(fǎng)多個(gè)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)(wǎng)點(diǎn)發(fā)(fā)現(xiàn)，許多新國標電動(dòng)自行車(chē)均可安裝后座，但也有少數(shù)未提供后座安裝選項。銷(xiāo)售人員介紹，這些車(chē)輛屬于最早一批車(chē)型，因為銷(xiāo)量不佳，部分車(chē)輛被低價(jià)打折處理。記者在試騎體驗時(shí)發(fā)(fā)現(xiàn)，新國標電動(dòng)自行車(chē)的車(chē)速在達到25公里/小時(shí)后會(huì )保持勻速前進(jìn)，有的車(chē)型會(huì )提供定速巡航按鍵，讓使用體驗更加舒適。

　　記者在走訪(fǎng)過(guò)程中了解到，許多消費者認可新國標的安全初衷，但對部分車(chē)型的具體配置存在不滿(mǎn)，如加裝后座收費以及減配后視鏡等。這表明，當前爭議的焦點(diǎn)并非在于標準本身，而是廠(chǎng)家的設(shè)計與生產(chǎn)(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)符合標準與滿(mǎn)足消費者需求之間的平衡。

　　中國消費經(jīng)(jīng)濟學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、北京工商大學(xué)商業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟研究所所長(cháng)洪濤對《證券日報》記者表示，從長(cháng)遠來(lái)看，新國標實(shí)施后，消費者將獲得更安全的出行保障，后續(xù)也有望用上更貼合需求的產(chǎn)(chǎn)品。對企業(yè)(yè)而言，行業(yè)(yè)正迎來(lái)新拐點(diǎn)，企業(yè)(yè)需加大創(chuàng)(chuàng )新力度，設(shè)計并生產(chǎn)(chǎn)出更契合消費者需求的電動(dòng)自行車(chē)。

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