今天，上海合作組織青島峰會(huì )開(kāi)幕。習近平主席將主持會(huì )議并舉行相關(guān)(guān)活動(dòng)。這不僅是上合組織擴員后的首場(chǎng)峰會(huì )，也是中國今年第二場(chǎng)主場(chǎng)外交。
歷經(jīng)(jīng)17年發(fā)(fā)展，即將迎來(lái)“成人禮”的上合組織在擴員后如何發(fā)(fā)展？這次峰會(huì )將會(huì )給出答案。對于上合組織的發(fā)(fā)展，習近平一直有深刻的思考，他在過(guò)去5次峰會(huì )上通過(guò)講話(huà)給出六大關(guān)(guān)鍵詞，為上合組織發(fā)(fā)展指引了方向。
關(guān)(guān)鍵詞1：上海精神
在以往的五次上合峰會(huì )上，互信、互利、平等、協(xié)(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)(fā)展的“上海精神”，都是習近平講話(huà)中開(kāi)宗明義的關(guān)(guān)鍵詞。
2013年在比什凱克，習近平的講話(huà)標題就是《弘揚“上海精神” 促進(jìn)共同發(fā)(fā)展》。他提出四點(diǎn)主張，第一點(diǎn)就是弘揚“上海精神”。
在此后的峰會(huì )上，習近平多次就堅持和弘揚“上海精神”作出論述：“上海精神”已經(jīng)(jīng)成為上海合作組織賴(lài)以生存發(fā)(fā)展的根基，代表了當今國際關(guān)(guān)系發(fā)(fā)展方向；“上海精神”具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值；“上海精神”產(chǎn)(chǎn)生的強大凝聚力是本組織發(fā)(fā)展的保證；要讓“上海精神”在本地區(qū)更加深入人心、發(fā)(fā)揚光大……
飽蘊古老東方文明內(nèi)涵的“上海精神”，已經(jīng)(jīng)成為上合組織17年來(lái)發(fā)(fā)展壯大的“定海神針”。
關(guān)(guān)鍵詞2：地區(qū)安全
“維護地區(qū)安全穩(wěn)定是上海合作組織合作的優(yōu)(yōu)先方向?！邊^(qū)(guò)去5年，習近平主席每每強調(diào)“安全為先”，點(diǎn)明上合組織發(fā)(fā)展的立足根基。
在習近平看來(lái)，“安全是發(fā)(fā)展的前提。沒(méi)有安全，發(fā)(fā)展無(wú)從談起?！彼岢?，防止地區(qū)局勢生亂、防范恐怖主義和宗教極端思想肆意蔓延、防止別有用心勢力破壞地區(qū)和平穩(wěn)定是本組織職責所在。
如何維護地區(qū)安全？習近平給出建設(shè)性意見(jiàn)。針對國際恐怖主義威脅日趨常態(tài)(tài)化，他建議加緊商簽《上海合作組織反極端主義公約》；針對毒品制販難以遏制，“恐毒合流”現(xiàn)象突出，他建議賦予地區(qū)反恐怖機構(gòu)禁毒職能。
近年來(lái)，上合組織在打擊“三股勢力”、禁毒、邊防等執(zhí)法合作領(lǐng)(lǐng)域已經(jīng)(jīng)簽署了一系列文件。上合國家通過(guò)合作制止了數(shù)百起恐怖襲擊案件。
關(guān)(guān)鍵詞3：經(jīng)(jīng)濟合作
過(guò)去5年，習近平多次就加強上合組織成員國之間經(jīng)(jīng)濟合作提出建議。他指出，“務(wù)(wù)實(shí)合作是上海合作組織發(fā)(fā)展的物質(zhì)(zhì)基礎(chǔ)和原動(dòng)力?！?/p>
習近平表示：“尋求新的增長(cháng)點(diǎn)、改善社會(huì )民生是本組織成員國的重大任務(wù)(wù)。上海合作組織應該推動(dòng)各方在互利共贏(yíng)基礎(chǔ)上，創(chuàng)(chuàng )造更多合作機遇，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)(jīng)濟合作取得早期收獲?！?/p>
為此，習近平提出了“推動(dòng)本組織貿(mào)易便利化能力建設(shè)”“建立區(qū)域經(jīng)(jīng)濟合作制度性安排”“成立經(jīng)(jīng)濟智庫聯(lián)(lián)盟和電子商務(wù)(wù)工商聯(lián)(lián)盟”等一系列建議和倡議。
互利共贏(yíng)，共謀發(fā)(fā)展。這五年，習近平代表中國先后提出了“向上合組織成員國提供50億美元貸款”“同各方加強合作推動(dòng)建成4000公里鐵路、超過(guò)10000公里公路”“為成員國培訓1000名貿(mào)易便利化專(zhuān)項人員”等實(shí)打?qū)?shí)的合作舉措。上合組織在經(jīng)(jīng)貿(mào)領(lǐng)(lǐng)域的合作取得了令人矚目的成就。
關(guān)(guān)鍵詞4：開(kāi)放包容
“對外開(kāi)放是本組織成立之初就確立的基本原則?！繃暯蕉啻臥諫蝦戲鍟?huì )上提出，擴大對外交往、吸收新鮮血液，是上海合作組織自身發(fā)(fā)展壯大的需要，也符合本組織一貫奉行的開(kāi)放包容方針。
怎么做到開(kāi)放包容？五次上合峰會(huì )，習近平提到了這幾點(diǎn)：
——歡迎有意愿且符合標準的國家申請成為本組織正式成員；
——深入研究如何加強同觀(guān)察員國、對話(huà)伙伴合作問(wèn)題，繼續(xù)健全相應對話(huà)和合作機制；
——支持本組織繼續(xù)擴大對外交往，密切同聯(lián)(lián)合國、獨聯(lián)(lián)體、歐亞經(jīng)(jīng)濟聯(lián)(lián)盟、集安條約組織、東盟、亞信等國際和地區(qū)多邊機制的聯(lián)(lián)系和合作。
如今，上海合作組織從最初的6個(gè)成員國發(fā)(fā)展到現(xiàn)在的8個(gè)成員國、4個(gè)觀(guān)察員國、6個(gè)對話(huà)伙伴，國際影響越來(lái)越大。
關(guān)(guān)鍵詞5：人文交流
加強人文交流和民間交往，是習近平念茲在茲的事。在他看來(lái)，“民齊者強?！鄙蝦：獻鶻M織的未來(lái)，最終掌握在本組織各國人民手中。
舉辦“上海合作組織青年交流營(yíng)”、“上海合作組織非物質(zhì)(zhì)文化遺產(chǎn)(chǎn)論壇”、“上海合作組織青年合唱夏令營(yíng)”、啟動(dòng)“上海合作組織科技伙伴計劃”、主辦上合首屆媒體峰會(huì )、設(shè)立“中國-上海合作組織國際司法交流合作培訓基地”、成立上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì )……過(guò)去五年，習近平在上合峰會(huì )上提出了許多推動(dòng)文化、教育、影視、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)(lǐng)域合作的務(wù)(wù)實(shí)舉措。
過(guò)去五年來(lái)，上合人文交流內(nèi)容不斷豐富，民間交往日益活躍。去年上合組織成員國來(lái)華旅游達361.7萬(wàn)人次，超過(guò)167萬(wàn)人次中國游客赴俄旅游，超過(guò)20萬(wàn)人次中國游客到哈薩克斯坦旅游。眾多上合組織成員國中，掀起一股中國文化熱。中文成為哈薩克斯坦多所大學(xué)的第二外語(yǔ)。
關(guān)(guān)鍵詞6：一帶一路
2013年9月13日，習近平在比什凱克峰會(huì )上提出：“上海合作組織6個(gè)成員國和5個(gè)觀(guān)察員國都位于古絲綢之路沿線(xiàn)。作為上海合作組織成員國和觀(guān)察員國，我們有責任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)(fā)揚光大。在這次講話(huà)5天前，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)，首次提出共建絲綢之路經(jīng)(jīng)濟帶倡議?！?/p>
在此后的上合峰會(huì )上，習近平多次表示中方愿推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同各國發(fā)(fā)展戰(zhàn)略對接，希望上海合作組織為此發(fā)(fā)揮積極作用并創(chuàng)(chuàng )造更多合作機遇。
五年來(lái)，“一帶一路”倡議得到上合組織成員國的熱情響應。中國與歐亞經(jīng)(jīng)濟聯(lián)(lián)盟實(shí)質(zhì)(zhì)性結(jié)束經(jīng)(jīng)貿(mào)合作協(xié)(xié)議談判、與上合組織中亞成員國簽署共建絲綢之路經(jīng)(jīng)濟帶的諒解備忘錄、中哈、中俄原油管道建成運營(yíng)、中吉烏公路全線(xiàn)貫通……在“一帶一路”倡議的引導下，上合組織地區(qū)經(jīng)(jīng)濟合作成果卓著(zhù)，各成員國日益成為更加緊密的利益共同體。
今年恰逢“一帶一路”倡議提出五周年。站在新起點(diǎn)上，上合組織與“一帶一路”將迎來(lái)怎樣的機遇？值得我們共同期待。
