3月16日（星期三）上午十二屆全國(guó)人大四次會(huì)(huì )議閉幕后，國(guó)務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)(huì )堂三樓金色大廳會(huì)(huì )見(jiàn)(jiàn)采訪(fǎng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)(huì )議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)(wèn)題。(央廣網(wǎng)(wǎng)記者 韓靖攝)

　　央廣網(wǎng)(wǎng)北京3月16日消息 今日（16日）上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)(huì )議閉幕后，國(guó)務(wù)(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)(huì )堂金色大廳會(huì)(huì )見(jiàn)(jiàn)中外記者，就經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展、深化改革、民生改善等相關(guān)(guān)問(wèn)(wèn)題回答記者提問(wèn)(wèn)?？偫碓詿鷯浾邌?wèn)時(shí)(shí)都亮出了哪些干貨？央廣網(wǎng)(wǎng)為您盤(pán)(pán)點(diǎn)(diǎn)。

　　1.談經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢(shì)：中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)在發(fā)(fā)展過(guò)(guò)程中 還會(huì)(huì )有小幅短期波動(dòng)(dòng)

　　李克強(qiáng)：世界經(jīng)(jīng)濟(jì)走勢(shì)還不確定，不穩(wěn)定的因素也在增加，但是我們有政策儲(chǔ)備。去年是世界經(jīng)(jīng)濟(jì)6年來(lái)(lái)增速最低，我們還是實(shí)(shí)現(xiàn)了7%左右的增長(zhǎng)(cháng)目標(biāo)，并沒(méi)(méi)有用“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路，就是推進(jìn)(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)在發(fā)(fā)展過(guò)(guò)程當(dāng)中，還會(huì)(huì )有小幅的、短期的波動(dòng)(dòng)，但是如果經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，我們有創(chuàng)(chuàng )新宏觀(guān)調(diào)控的手段，可以穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

　　2.談轉(zhuǎn)型升級(jí)：推進(jìn)(jìn)簡(jiǎn)(jiǎn)政減稅釋放活力 形成中國(guó)新動(dòng)(dòng)能

　　李克強(qiáng)：像我們正在推進(jìn)(jìn)的簡(jiǎn)(jiǎn)政、減稅，這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都會(huì)(huì )釋放市場(chǎng)(chǎng)的活力。同時(shí)(shí)，中國(guó)新的動(dòng)(dòng)能正在生成，而且超出我們的預(yù)期。這幾年中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)增速是在放緩，但是我們還是實(shí)(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)(yè)，去年新增城鎮(zhèn)就業(yè)(yè)1300多萬(wàn)(wàn)人，而且今年一二月份我們的服務(wù)(wù)業(yè)(yè)又增長(zhǎng)(cháng)了8.1%，其中包括研發(fā)(fā)等高技術(shù)(shù)領(lǐng)(lǐng)域，這也帶動(dòng)(dòng)了傳統(tǒng)動(dòng)(dòng)能的改造。我們的傳統(tǒng)動(dòng)(dòng)能還有很大的潛力，因?yàn)槲覀冋�處在工業(yè)(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)(jìn)過(guò)(guò)程當(dāng)中，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級(jí)有空間，新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需，特別是中西部地區(qū)，還有很多有效投資需求。我們把培育新動(dòng)(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)(dòng)能結(jié)合起來(lái)(lái)，形成中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)的“雙引擎”，就會(huì)(huì )闖過(guò)(guò)困難的關(guān)(guān)口，躍上希望的高原。

　　3.談簡(jiǎn)(jiǎn)政放權(quán)：用減權(quán)力的痛 換群眾辦事的爽

　　李克強(qiáng)：簡(jiǎn)(jiǎn)政放權(quán)可以說(shuō)(shuō)是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)(guān)鍵，三年前就在這里，曾經(jīng)(jīng)明確表示過(guò)(guò)，本屆政府減少審批事項(xiàng)達(dá)到1/3，現(xiàn)在這個(gè)(gè)目標(biāo)已經(jīng)(jīng)實(shí)(shí)現(xiàn)了。根據(jù)第三方的評(píng)估，多數(shù)企業(yè)(yè)和群眾對(duì)這樣做還是比較滿(mǎn)意的，但是與此同時(shí)(shí)，確實(shí)(shí)存在許多問(wèn)(wèn)題，有更高的期待?，F(xiàn)在審批事項(xiàng)還是多了，而且保留的事項(xiàng)當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。這本身就束縛了產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展，也抑制了群眾消費(fèi)的需求。所以，簡(jiǎn)(jiǎn)政放權(quán)必須一以貫之，哪里遇到問(wèn)(wèn)題、碰到阻力就要設(shè)法去解決。這是消減部門(mén)利益的事情，我們就是要用減政府權(quán)利的痛，來(lái)(lái)?yè)Q得企業(yè)(yè)群眾辦事的爽。今年下決心要再砍掉一批審批事項(xiàng)，而且直接放給市場(chǎng)(chǎng)，需要審批的要簡(jiǎn)(jiǎn)化手續(xù)。

　　4.談?wù)��?wù)公開(kāi)(kāi)：政務(wù)(wù)公開(kāi)(kāi)要讓群眾像掃二維碼一樣 輕松一覽無(wú)(wú)余

　　李克強(qiáng)：簡(jiǎn)(jiǎn)政放權(quán)和政務(wù)(wù)公開(kāi)(kāi)可以說(shuō)(shuō)都是推進(jìn)(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)(guān)鍵，中央也明確要求要推進(jìn)(jìn)政務(wù)(wù)公開(kāi)(kāi)，我們還要在若干方面進(jìn)(jìn)行努力。首先，該公開(kāi)(kāi)的應(yīng)該全部公開(kāi)(kāi)，公開(kāi)(kāi)是慣例，不公開(kāi)(kāi)是例外，尤其是涉及到公眾利益的措施。財(cái)政預(yù)算、收支情況等應(yīng)該加大公開(kāi)(kāi)的力度，要讓群眾像掃二維碼一樣，輕輕松松，一覽無(wú)(wú)余。 第二是能上網(wǎng)(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)(wǎng)，政府的權(quán)利清單要上網(wǎng)(wǎng)，權(quán)利的運(yùn)行也要上網(wǎng)(wǎng)，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間。不是人們常說(shuō)(shuō)，人在干，天在看嗎？現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)(shí)代，我們要讓權(quán)在用，云在看，行使權(quán)利不能打小抄。

　　5.談金融監(jiān)管：練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”

　　李克強(qiáng)：去年由于多重因素的原因，中國(guó)股票市場(chǎng)(chǎng)發(fā)(fā)生了異常波動(dòng)(dòng)，有關(guān)(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場(chǎng)(chǎng)的舉措，實(shí)(shí)際上是要防范發(fā)(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)(diǎn)是做到了的。下一步怎么辦？不論是股市、債市、匯市這些金融市場(chǎng)(chǎng)，本質(zhì)(zhì)上是市場(chǎng)(chǎng)，還是要推進(jìn)(jìn)市場(chǎng)(chǎng)化、法治化的改革。當(dāng)然，政府有監(jiān)管的責(zé)任，現(xiàn)在看，隨著(zhù)形勢(shì)的變化，需要改革和完善我們的金融監(jiān)管體系，要實(shí)(shí)現(xiàn)全覆蓋，因?yàn)楝F(xiàn)在金融創(chuàng)(chuàng )新的產(chǎn)(chǎn)品很多，不能留下監(jiān)管空白；要增強(qiáng)協(xié)(xié)調(diào)性，因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)(chǎng)產(chǎn)(chǎn)品之間關(guān)(guān)聯(lián)(lián)度比較高，協(xié)(xié)調(diào)要有權(quán)威，還要做到權(quán)責(zé)一致。中央有關(guān)(guān)部門(mén)和地方要分層負(fù)責(zé)，發(fā)(fā)現(xiàn)問(wèn)(wèn)題要及時(shí)(shí)處置，防止苗頭性的問(wèn)(wèn)題蔓延，當(dāng)然也不能容忍道德風(fēng)(fēng)險(xiǎn)?？傊?，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。

　　6.談國(guó)企改革：大量職工飯碗不能丟 爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗

　　李克強(qiáng)：過(guò)(guò)去兩年，我們?cè)阡撹F領(lǐng)(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)(chǎn)能，涉及到上百萬(wàn)(wàn)職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置，可以說(shuō)(shuō)積累了經(jīng)(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)(jìn)去產(chǎn)(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗。對(duì)于一時(shí)(shí)尚不能夠做到的，中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專(zhuān)項(xiàng)資金，如有需要還可以增加。當(dāng)然，地方政府相應(yīng)配套要跟上，我們需要做到的是雙贏(yíng)，在去產(chǎn)(chǎn)能、促發(fā)(fā)展、穩(wěn)就業(yè)(yè)之間達(dá)到一個(gè)(gè)平衡，最終在去產(chǎn)(chǎn)能的過(guò)(guò)程中，實(shí)(shí)現(xiàn)重化工領(lǐng)(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)(fā)展。

　　7.談養(yǎng)老：“老有所養(yǎng)”不會(huì)(huì )也絕不能是一句空話(huà)

　　李克強(qiáng)：大家都有退休或者需要養(yǎng)老這一天，這里我想做一個(gè)(gè)安民告示。不過(guò)(guò)要準(zhǔn)確的說(shuō)(shuō)，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民保證養(yǎng)老金發(fā)(fā)放，從全面長(zhǎng)(cháng)期來(lái)(lái)看是沒(méi)(méi)有問(wèn)(wèn)題的。我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余是3400多億，累計(jì)結(jié)余3400多億。我們還有全國(guó)的社會(huì)(huì )保障基金儲(chǔ)備16000多億沒(méi)(méi)有動(dòng)(dòng)，還有能力劃撥?chē)�有資產(chǎn)(chǎn)來(lái)(lái)充實(shí)(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定的說(shuō)(shuō)，老有所養(yǎng)不會(huì)(huì )，也絕不能是一句空話(huà)。

　　8.談醫(yī)保：爭(zhēng)取兩年實(shí)(shí)現(xiàn)老年人跨省異地住院費(fèi)用直接結(jié)算

　　李克強(qiáng)：有些老年人退休以后和子女在異地生活，還幫助照看第三代，但是生病住院了還得回到原來(lái)(lái)工作的地方去報(bào)銷(xiāo)。這些事情看起來(lái)(lái)是具體的事，但對(duì)碰到這個(gè)(gè)事的人或家庭，有可能就是天大的事。所以，政府下決心要推進(jìn)(jìn)全國(guó)醫(yī)保聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)，今年要在基本解決省內(nèi)就醫(yī)，異地能夠直接結(jié)算這個(gè)(gè)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取用兩年時(shí)(shí)間，實(shí)(shí)現(xiàn)老年人在異地生活能夠直接結(jié)算住院費(fèi)用，使合情合理的異地結(jié)算問(wèn)(wèn)題能夠不再成為群眾的痛點(diǎn)(diǎn)。當(dāng)然這需要我們各有關(guān)(guān)部門(mén)要下大力氣。我們執(zhí)政的目的為什么？落腳點(diǎn)(diǎn)還是為了改善民生，就是要讓群眾對(duì)民生的呼聲、要求來(lái)(lái)倒逼我們的發(fā)(fā)展，推動(dòng)(dòng)和檢驗(yàn)我們的改革。

　　9.談中美關(guān)(guān)系：出于誠(chéng)意、管控分歧、對(duì)等開(kāi)(kāi)放 中美雙方就能共贏(yíng)

　　李克強(qiáng)：如何使中美關(guān)(guān)系健康向前發(fā)(fā)展，還是要遵循平等相待、互利共贏(yíng)的原則?，F(xiàn)在中美雙方都表示，要積極推進(jìn)(jìn)中美投資協(xié)(xié)定談判，我們將會(huì)(huì )放開(kāi)(kāi)或逐步放開(kāi)(kāi)美方對(duì)中國(guó)投資的準(zhǔn)入門(mén)檻，但是這應(yīng)該是相向的，雙方開(kāi)(kāi)放應(yīng)該是對(duì)等的。所以我們也希望美方在和我們進(jìn)(jìn)行中美投資協(xié)(xié)定談判過(guò)(guò)程中，能夠本著(zhù)平等共贏(yíng)的原則來(lái)(lái)推進(jìn)(jìn)。我相信，我們之間的共同利益會(huì)(huì )不斷擴(kuò)大。對(duì)于出現(xiàn)的分歧，我們之間有上百個(gè)(gè)對(duì)話(huà)交流機(jī)制，只要是出于誠(chéng)意，管控好分歧，我相信中美共同利益還會(huì)(huì )不斷擴(kuò)大。在中美合作不斷擴(kuò)大的過(guò)(guò)程中，分歧的量會(huì)(huì )增加，但所占比例會(huì)(huì )下降。中美深化合作不僅有利于中美兩國(guó)，也有利于世界。

　　10.談周邊問(wèn)(wèn)題：中國(guó)強(qiáng)大是維護(hù)世界和平有力力量 利于周邊

　　李克強(qiáng)：中國(guó)正在推進(jìn)(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)(wù)。我們需要一個(gè)(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)(huán)境和和平的國(guó)際環(huán)(huán)境，中國(guó)發(fā)(fā)展強(qiáng)大起來(lái)(lái)，是維護(hù)世界和平的有力力量，也有利于周邊。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)(fā)展道路，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)(lǐng)土完整也毫不含糊，這兩者之間并不矛盾。我們希望，不論是域內(nèi)國(guó)家還是域外國(guó)家，都能多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事情，而不是相反，否則對(duì)誰(shuí)(shuí)都不利。