今后一年工作的總體安排

    2012年11月召開(kāi)(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)(huì )，高舉中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義偉大旗幟，確立科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)的歷史地位，提出奪取中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義新勝利的基本要求，確定全面建成小康社會(huì)(huì )和全面深化改革開(kāi)(kāi)放的目標(biāo)，對(duì)新的歷史條件下推進(jìn)(jìn)中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義事業(yè)(yè)作出全面部署，描繪了全面建成小康社會(huì)(huì )、加快推進(jìn)(jìn)社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國(guó)家事業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)展指明了方向，同時(shí)(shí)也對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)(jìn)人大工作提出了新的明確要求。我們要深入學(xué)(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把智慧和力量凝聚到落實(shí)(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)(wù)上來(lái)(lái)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，以更加奮發(fā)(fā)有為的精神狀態(tài)(tài)做好人大工作，把人民代表大會(huì)(huì )制度堅(jiān)持好完善好。

    要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義政治發(fā)(fā)展道路，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)(dòng)人民積極性為目標(biāo)，發(fā)(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，支持和保證人民通過(guò)(guò)人民代表大會(huì)(huì )行使國(guó)家權(quán)力，推進(jìn)(jìn)社會(huì)(huì )主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，充分發(fā)(fā)揮我們黨是中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義事業(yè)(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)核心的政治優(yōu)(yōu)勢(shì)，充分發(fā)(fā)揮國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的制度優(yōu)(yōu)勢(shì)，充分發(fā)(fā)揮國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)(shí)行民主集中制原則的體制優(yōu)(yōu)勢(shì)，確保國(guó)家永遠(yuǎn)沿著(zhù)中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義道路奮勇前進(jìn)(jìn)。

    要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)(huì )的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(guān)的作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強(qiáng)立法工作組織協(xié)(xié)調(diào)，加強(qiáng)重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域立法，從完善社會(huì)(huì )主義市場(chǎng)(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)(chuàng )新社會(huì)(huì )管理、建設(shè)社會(huì)(huì )主義文化強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)(jìn)生態(tài)(tài)文明建設(shè)等方面，及時(shí)(shí)修改和制定相關(guān)(guān)法律，充分發(fā)(fā)揮法律的引領(lǐng)(lǐng)、推動(dòng)(dòng)和規(guī)范、保障作用；加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，推動(dòng)(dòng)中央提出的一系列新目標(biāo)新舉措落到實(shí)(shí)處，著(zhù)力推動(dòng)(dòng)科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展、促進(jìn)(jìn)社會(huì)(huì )和諧，著(zhù)力改善人民生活、增進(jìn)(jìn)人民福祉，讓中國(guó)人民過(guò)(guò)上更加幸福美好的生活。

    要全面推進(jìn)(jìn)依法治國(guó)，更加注重發(fā)(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)(huì )管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，完善中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義法律體系，推進(jìn)(jìn)科學(xué)(xué)立法、民主立法，拓展人民有序參與立法途徑；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，督促和支持國(guó)家機(jī)關(guān)(guān)依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；深入開(kāi)(kāi)展法制宣傳教育，提高領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和依法辦事能力，引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益、解決矛盾糾紛，加快建設(shè)社會(huì)(huì )主義法治國(guó)家，實(shí)(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。

    2013年是全面貫徹落實(shí)(shí)黨的十八大精神的開(kāi)(kāi)局之年，也是十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)(huì )依法履職的第一年。按照黨的十八大精神，根據(jù)中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì)(huì )議的部署，常委會(huì)(huì )辦公廳會(huì)(huì )同有關(guān)(guān)方面擬訂了2013年常委會(huì)(huì )工作要點(diǎn)(diǎn)和立法、監(jiān)督工作計(jì)劃，并經(jīng)(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)(huì )委員長(zhǎng)(cháng)會(huì)(huì )議原則通過(guò)(guò)，對(duì)今年的工作作出預(yù)安排。一是抓緊研究制定五年立法規(guī)劃，繼續(xù)審議預(yù)算法、商標(biāo)法、環(huán)(huán)境保護(hù)法、土地管理法修正案草案和旅游法、資產(chǎn)(chǎn)評(píng)估法、特種設(shè)備安全法草案等。二是聽(tīng)(tīng)取審議深入實(shí)(shí)施西部大開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化建設(shè)、反貪污賄賂等報(bào)告，檢查行政復(fù)議法、義務(wù)(wù)教育法、可再生能源法等法律實(shí)(shí)施情況，圍繞加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督等開(kāi)(kāi)展專(zhuān)(zhuān)題調(diào)研，結(jié)合審議農(nóng)村扶貧開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)、傳染病防治等報(bào)告開(kāi)(kāi)展專(zhuān)(zhuān)題詢(xún)問(wèn)(wèn)。三是完善代表聯(lián)(lián)系群眾制度，認(rèn)真辦理代表議案和建議，組織好代表閉會(huì)(huì )期間活動(dòng)(dòng)，組織好代表履職學(xué)(xué)習(xí)，支持和保障代表依法履職。

    我們相信，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)各族人民的大力支持下，新一屆全國(guó)人大及其常委會(huì)(huì )一定能夠不負(fù)重托、不辱使命，推動(dòng)(dòng)人大工作不斷邁上新臺(tái)階，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)(huì )制度、全面建成小康社會(huì)(huì )作出更大貢獻(xiàn)。

    各位代表，中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義事業(yè)(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)(diǎn)上，中華民族偉大復(fù)興的光明前景催人奮進(jìn)(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)(gè)代表”重要思想、科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，萬(wàn)(wàn)眾一心、開(kāi)(kāi)拓進(jìn)(jìn)取、扎實(shí)(shí)工作，為全面建成小康社會(huì)(huì )、奪取中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義新勝利而努力奮斗！

    (新華社北京3月20日電)

    

    

（責(zé)任編輯：馬常艷）