新華社北京11月8日電 胡錦濤同志在十八大報告中提出,大力推進(jìn)生態(tài)(tài)文明建設。
胡錦濤說(shuō),建設生態(tài)(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)(huán)境污染嚴重、生態(tài)(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)(tài)文明理念,把生態(tài)(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程,努力建設美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)(fā)展。
胡錦濤指出,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)(yōu)先、保護優(yōu)(yōu)先、自然恢復為主的方針,著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)(fā)展、循環(huán)(huán)發(fā)(fā)展、低碳發(fā)(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)(huán)境的空間格局、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)(chuàng )造良好生產(chǎn)(chǎn)生活環(huán)(huán)境,為全球生態(tài)(tài)安全作出貢獻。
一是要優(yōu)(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)(fā)格局。要按照人口資源環(huán)(huán)境相均衡、經(jīng)(jīng)濟社會(huì )生態(tài)(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開(kāi)發(fā)(fā)強度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復空間,給農(nóng)業(yè)(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展格局、生態(tài)(tài)安全格局。提高海洋資源開(kāi)發(fā)(fā)能力,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設海洋強國。
二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)(chǎn)和消費革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和新能源、可再生能源發(fā)(fā)展,確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理,建設節(jié)水型社會(huì )。嚴守耕地保護紅線(xiàn),嚴格土地用途管制。加強礦產(chǎn)(chǎn)資源勘查、保護、合理開(kāi)發(fā)(fā)。發(fā)(fā)展循環(huán)(huán)經(jīng)(jīng)濟,促進(jìn)生產(chǎn)(chǎn)、流通、消費過(guò)程的減量化、再利用、資源化。
三是要加大自然生態(tài)(tài)系統(tǒng)和環(huán)(huán)境保護力度。要實(shí)施重大生態(tài)(tài)修復工程,增強生態(tài)(tài)產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設,加強防災減災體系建設。堅持預防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會(huì )一道積極應對全球氣候變化。
四是要加強生態(tài)(tài)文明制度建設。要把資源消耗、環(huán)(huán)境損害、生態(tài)(tài)效益納入經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開(kāi)發(fā)(fā)保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)(chǎn)品價(jià)格和稅費改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)(tài)價(jià)值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)(tài)補償制度。加強環(huán)(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護責任追究制度和環(huán)(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)(tài)文明宣傳教育,增強全民節(jié)約意識、環(huán)(huán)保意識、生態(tài)(tài)意識,形成合理消費的社會(huì )風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境的良好風(fēng)氣。
胡錦濤說(shuō),我們一定要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然,更加積極地保護生態(tài)(tài),努力走向社會(huì )主義生態(tài)(tài)文明新時(shí)代。
(責任編輯:王炬鵬)