孩子的課只上了不到9個(gè)(gè)月,突然就被告知停課了。
趙穎晨(化名)看著(zhù)系統(tǒng)里顯示的剩余171節(jié)課,感到憤怒又無(wú)(wú)奈。家住江西省南昌市南昌縣的趙穎晨為孩子報(bào)了當(dāng)?shù)匾患颐麨橐粫?shū)閣的書(shū)畫(huà)培訓(xùn)班,結(jié)果現(xiàn)在擺在她面前的情況是大門(mén)緊閉、人去樓空。
自今年10月18日,南昌一書(shū)閣文化藝術(shù)(shù)學(xué)(xué)校在其官方公眾號(hào)發(fā)(fā)布致歉信后,這所主營(yíng)(yíng)青少兒書(shū)畫(huà)培訓(xùn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在南昌、北京、九江、贛州的所有教學(xué)(xué)基地停止教學(xué)(xué)服務(wù)(wù),大批學(xué)(xué)生家長(zhǎng)(cháng)反映自己給孩子報(bào)名的課程還有大量剩余,“現(xiàn)在課沒(méi)辦法上,想退錢(qián)更是找不到人”。
一書(shū)閣停課后家長(zhǎng)(cháng)面臨的困境并非孤例。記者近期調(diào)查發(fā)(fā)現(xiàn),多個(gè)(gè)非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在大額預(yù)收費(fèi)、大量囤課甚至圈錢(qián)后“跑路”的情況。
而最近教育部等六部門(mén)印發(fā)(fā)的《關(guān)(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》(以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)《通知》)讓很多家長(zhǎng)(cháng)看到了希望?!鍛ㄖ芬?,盡快組織并完成對(duì)本?。▍^(qū)、市)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管情況、是否存在“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)(wèn)題開(kāi)展集中排查整改。
接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家認(rèn)為,非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因其培訓(xùn)科目性質(zhì)(zhì),目前在監(jiān)管上可能存在一定的盲區(qū),建議有關(guān)(guān)部門(mén)探索采取第三方資金托管等資金監(jiān)管方式,從而確保消費(fèi)者預(yù)付資金的安全;同時(shí)(shí),應(yīng)完善對(duì)“跑路”機(jī)構(gòu)相關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
教培機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售多有套路
大量囤課吸引大額付費(fèi)
今年1月,趙穎晨想為孩子嘟嘟報(bào)名書(shū)法課外培訓(xùn)班,看中了位于家附近的一書(shū)閣幸福時(shí)(shí)光培訓(xùn)基地。為保險(xiǎn)起見(jiàn),她連續(xù)幾天跑到基地觀(guān)察,感覺(jué)培訓(xùn)基地環(huán)(huán)境不錯(cuò),老師態(tài)(tài)度也挺好,又恰好得知有家長(zhǎng)(cháng)想要轉(zhuǎn)課,就花了6500元從那位家長(zhǎng)(cháng)手中接手了剩余的218節(jié)課。
“我和那位家長(zhǎng)(cháng)私下溝通好之后,在一書(shū)閣培訓(xùn)基地的官方系統(tǒng)里改了孩子的名字,之后就可以正常上課了?!壁w穎晨說(shuō)(shuō)。
趙穎晨之所以選擇私下轉(zhuǎn)課,主要原因還是價(jià)(jià)格。據(jù)她介紹,如果直接通過(guò)(guò)培訓(xùn)基地買(mǎi)課,一個(gè)(gè)課時(shí)(shí)大概150元,只有買(mǎi)的課包達(dá)到一定數(shù)額,才有優(yōu)(yōu)惠,“買(mǎi)的課越多,單節(jié)課優(yōu)(yōu)惠越大”。趙穎晨認(rèn)識(shí)的很多家長(zhǎng)(cháng)都買(mǎi)了三四百節(jié)課。
“培訓(xùn)基地的業(yè)(yè)務(wù)(wù)人員都有一套話(huà)術(shù)(shù),目的就是想讓你多買(mǎi)課時(shí)(shí)?!壁w穎晨說(shuō)(shuō)。
大量囤課也就意味著(zhù)家長(zhǎng)(cháng)大量交納預(yù)付費(fèi)。趙穎晨說(shuō)(shuō),聯(lián)(lián)系不上機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人之后,有家長(zhǎng)(cháng)組織大家一起先把自己還沒(méi)上完的課時(shí)(shí)和價(jià)(jià)格計(jì)算出來(lái)(lái),做好維權(quán)準(zhǔn)備。從登記情況來(lái)(lái)看,僅此一家機(jī)構(gòu),就有272名家長(zhǎng)(cháng)進(jìn)(jìn)行了登記,其中購(gòu)入課時(shí)(shí)最少的也有72節(jié)。
而一書(shū)閣另一處培訓(xùn)基地天使水榭灣基地的報(bào)名家長(zhǎng)(cháng)告訴記者,截至11月10日,該基地共有293名學(xué)(xué)員家長(zhǎng)(cháng)報(bào)名維權(quán),全部剩余書(shū)法課時(shí)(shí)26172小時(shí)(shí),美術(shù)(shù)課時(shí)(shí)25229小時(shí)(shí),金額總計(jì)約297.6萬(wàn)(wàn)余元人民幣。
培訓(xùn)基地突然停課,成為這段時(shí)(shí)間以來(lái)(lái)趙穎晨等家長(zhǎng)(cháng)生活中過(guò)(guò)不去的“坎兒”:“少則幾千元,多則上萬(wàn)(wàn)元,有的家長(zhǎng)(cháng)甚至是通過(guò)(guò)貸款給孩子報(bào)的班。家長(zhǎng)(cháng)平時(shí)(shí)省吃?xún)用,就是為了讓孩子多學(xué)(xué)點(diǎn)(diǎn)才藝。結(jié)果現(xiàn)在孩子還沒(méi)學(xué)(xué)到什么,錢(qián)也砸在里面要不回來(lái)(lái)了?!?/p>
家住北京市西城區(qū)的李昭(化名)曾為女兒報(bào)名位于豐臺(tái)區(qū)草橋的游泳培訓(xùn)班,課程都是打包賣(mài),小課包30節(jié),大課包120節(jié)起?!拔易稍?xún)的時(shí)(shí)候,營(yíng)(yíng)銷(xiāo)人員就一直推薦大課包。因?yàn)檎鬯阆聛?lái)(lái)單課時(shí)(shí)價(jià)(jià)格差異巨大,我認(rèn)識(shí)的家長(zhǎng)(cháng)大多購(gòu)買(mǎi)了大課包?!?/p>
李昭選擇的游泳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于今年1月開(kāi)始無(wú)(wú)限期停課,之后就聯(lián)(lián)系不上負(fù)責(zé)人。直到游泳教練把李昭等家長(zhǎng)(cháng)們拉進(jìn)(jìn)群,他們才知道,原先的老板“卷錢(qián)跑路了”,連老師的工資都被拖欠了好幾個(gè)(gè)月。而該機(jī)構(gòu)已經(jīng)(jīng)被轉(zhuǎn)讓并變更了法人,變更后的法人對(duì)先前負(fù)責(zé)人所欠款項(xiàng)一無(wú)(wú)所知。
這不是李昭遇到的第一家“跑路”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。她告訴記者,她和幾個(gè)(gè)親戚家里的孩子所報(bào)過(guò)(guò)的鋼琴、舞蹈、演講等非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)班,都遇到過(guò)(guò)“跑路”的情況。李昭無(wú)(wú)奈地說(shuō)(shuō):“我們整個(gè)(gè)大家庭4個(gè)(gè)孩子的課外班,因?yàn)橛龅健苈贰辽儋r進(jìn)(jìn)去了10萬(wàn)(wàn)元?!?/p>
維權(quán)需要耗費(fèi)時(shí)(shí)間精力
家長(zhǎng)(cháng)討要說(shuō)(shuō)法困難重重
李昭目前在該游泳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還剩下8000多元的課程。今年3月剛得知機(jī)構(gòu)“跑路”時(shí)(shí),她也曾試圖與其他家長(zhǎng)(cháng)一起,尋找各種途徑維權(quán),甚至謀劃著(zhù)一起出錢(qián)聘請(qǐng)律師。但因?yàn)闋砍短嗉彝?,僅在維權(quán)群里商量維權(quán)辦法,就花費(fèi)了大家大量的時(shí)(shí)間和精力。
“如果真要走法律途徑,意味著(zhù)更多的資金和精力投入,我想想還是算了。錢(qián)還能再掙,就不一直耗著(zhù)了?!崩鈁炎罱K選擇放棄維權(quán)。和李昭作出一樣選擇的家長(zhǎng)(cháng)不在少數(shù),在他們看來(lái)(lái),后續(xù)維權(quán)結(jié)果如何未知,只好放棄。
北京市豐臺(tái)區(qū)居民范若(化名)同樣是被這家少兒游泳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷錢(qián)”的家長(zhǎng)(cháng)之一。自2019年起,她曾先后在這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為6歲的兒子購(gòu)買(mǎi)過(guò)(guò)一個(gè)(gè)120節(jié)的大課包和30節(jié)的小課包。大課包費(fèi)用14400元,小課包費(fèi)用8700元,直到現(xiàn)在,還剩下20多節(jié)課沒(méi)上完。
和李昭不同,范若選擇“維權(quán)到底”。為此,她和其他幾位家長(zhǎng)(cháng)一起,先是聯(lián)(lián)系了政府有關(guān)(guān)部門(mén),但均未能得到有效推進(jìn)(jìn)。于是范若選擇聘請(qǐng)律師,走法律途徑。
“現(xiàn)在對(duì)我而言,能不能要回剩下的學(xué)(xué)費(fèi)已經(jīng)(jīng)不是首要目的了,我只想讓‘圈錢(qián)跑路’的人付出代價(jià)(jià)?!狽度粽f(shuō)(shuō)。
趙穎晨也決定繼續(xù)維權(quán)。一書(shū)閣停課初期,其負(fù)責(zé)人還曾通過(guò)(guò)官方公告的方式拿出一套解決方案,提出家長(zhǎng)(cháng)可以用現(xiàn)有的課時(shí)(shí)為孩子報(bào)名參加大型戶(hù)外訓(xùn)練營(yíng)(yíng)。該方案被諸位家長(zhǎng)(cháng)否定后,負(fù)責(zé)人就再也沒(méi)有消息了。
“按照他提出的方案,一次訓(xùn)練營(yíng)(yíng)24小時(shí)(shí)起步,也就是24個(gè)(gè)課時(shí)(shí),其實(shí)(shí)就是變相地消耗我們的課時(shí)(shí)。我們現(xiàn)在的訴求是如果上不了課,那就把剩余的課時(shí)(shí)費(fèi)用退給我們?!壁w穎晨說(shuō)(shuō)。
10月下旬,她和其他多位家長(zhǎng)(cháng)向南昌縣市監(jiān)局投訴要求退費(fèi)。南昌縣“雙減”專(zhuān)班(縣教體局、縣公安局、縣市監(jiān)局)相關(guān)(guān)工作人員接待了他們,并稱(chēng)投訴材料已全部移送縣教體局處理,下一步“雙減”專(zhuān)班將對(duì)該機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)(xué)涉及的退費(fèi)人員和金額進(jìn)(jìn)行統(tǒng)計(jì),公安部門(mén)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)(jìn)行調(diào)查,督促其盡快拿出退費(fèi)方案。
目前,趙穎晨等家長(zhǎng)(cháng)一面在等待官方處理結(jié)果,同時(shí)(shí)也在計(jì)劃著(zhù)向法院起訴?!熬S權(quán)群里有家長(zhǎng)(cháng)提出還是要請(qǐng)律師,走法律途徑。如果他們組織,我一定會(huì)(huì )參與。盡管這樣做可能意味著(zhù)還要花時(shí)(shí)間和金錢(qián),但我們想討個(gè)(gè)公平?!?/p>
機(jī)構(gòu)跑路原因各不相同
不能讓其繼續(xù)野蠻生長(zhǎng)(cháng)
北京市京興律師事務(wù)(wù)所律師孫娜是范若等人的代理律師。她至今仍記得剛剛見(jiàn)到范若時(shí)(shí)的場(chǎng)(chǎng)景?!凹議L(cháng)們又生氣又著(zhù)急,他們向我咨詢(xún)解決方案后,又陸續(xù)拉來(lái)(lái)更多的家長(zhǎng)(cháng)。每個(gè)(gè)人的訴求都是一樣的:要回自己的錢(qián),讓機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人受到懲罰?!?/p>
據(jù)孫娜介紹,目前范若等人的案件剛剛結(jié)束調(diào)解,已經(jīng)(jīng)進(jìn)(jìn)入執(zhí)行程序,家長(zhǎng)(cháng)們?nèi)栽诘却龍?zhí)行結(jié)果,具體情況不便過(guò)(guò)多透露。
孫娜代理過(guò)(guò)多個(gè)(gè)非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遭遇經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)問(wèn)(wèn)題的案子,甚至她女兒所上的鋼琴輔導(dǎo)班也存在退費(fèi)難的情況。相關(guān)(guān)案件辦理多了之后,孫娜發(fā)(fā)現(xiàn),非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”的情況不一。
“有一些是被逼無(wú)(wú)奈,比如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)者、管理者對(duì)行業(yè)(yè)或者對(duì)市場(chǎng)(chǎng)調(diào)研缺乏專(zhuān)業(yè)(yè)能力,導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)不善。還有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接出于惡意進(jìn)(jìn)行運(yùn)營(yíng)(yíng),一旦發(fā)(fā)現(xiàn)盈利不是特別高,就想盡快收手,可能導(dǎo)致學(xué)(xué)生家長(zhǎng)(cháng)預(yù)存的培訓(xùn)費(fèi)以及一些剩余的課時(shí)(shí)都沒(méi)辦法進(jìn)(jìn)行退費(fèi)和消費(fèi)?!睂O娜說(shuō)(shuō)。
在孫娜看來(lái)(lái),家長(zhǎng)(cháng)后續(xù)通過(guò)(guò)維權(quán)手段能否要回學(xué)(xué)費(fèi),和上述提到的機(jī)構(gòu)“跑路”主觀(guān)是否存在惡意有很大關(guān)(guān)聯(lián)(lián)?!叭綣麅H是企業(yè)(yè)自身經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)不善導(dǎo)致停課關(guān)(guān)門(mén),需要看企業(yè)(yè)后續(xù)能否繼續(xù)盤(pán)活,重新進(jìn)(jìn)入市場(chǎng)(chǎng)。如果不能,家長(zhǎng)(cháng)可能需要以債權(quán)人的身份進(jìn)(jìn)入破產(chǎn)(chǎn)清算程序。而如果機(jī)構(gòu)出于惡意,單純是為了圈錢(qián)而‘跑路’,后續(xù)聯(lián)(lián)系和執(zhí)行就可能存在找不到責(zé)任人的情況。要根據(jù)具體的起因來(lái)(lái)評(píng)價(jià)(jià)是否涉及刑事犯罪問(wèn)(wèn)題?!?/p>
中國(guó)教育科學(xué)(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,非學(xué)(xué)科類(lèi)教培機(jī)構(gòu)接下來(lái)(lái)依然會(huì)(huì )有一段不穩(wěn)定的時(shí)(shí)期?!芭c培訓(xùn)相關(guān)(guān)的各個(gè)(gè)主體對(duì)培訓(xùn)未來(lái)(lái)發(fā)(fā)展?fàn)顩r的判定可能有差異,加上各個(gè)(gè)地方的治理措施也存在差異,所以可能會(huì)(huì )引發(fā)(fā)一些不穩(wěn)定的狀況?!?/p>
中國(guó)法學(xué)(xué)會(huì)(huì )消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)(huì )副秘書(shū)長(zhǎng)(cháng)陳音江認(rèn)為,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”維權(quán)難問(wèn)(wèn)題,歸根結(jié)底還是預(yù)付費(fèi)問(wèn)(wèn)題,而要解決預(yù)付費(fèi)模式發(fā)(fā)展中的這些問(wèn)(wèn)題,關(guān)(guān)鍵是要保障預(yù)付資金的安全。
“目前大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把消費(fèi)者預(yù)交的費(fèi)用提前用于生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng),相當(dāng)于把自身的經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了消費(fèi)者身上,有的甚至故意以低價(jià)(jià)優(yōu)(yōu)惠手段吸收預(yù)付費(fèi)用,卻不兌現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)(wù)承諾,這對(duì)消費(fèi)者來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)也不公平?!標(biāo)愐艚f(shuō)(shuō)。
中國(guó)人民大學(xué)(xué)法學(xué)(xué)院教授劉俊海接受記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)稱(chēng),隨著(zhù)“雙減”政策的出臺(tái),學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生存空間驟減。取而代之的是,越來(lái)(lái)越多家長(zhǎng)(cháng)選擇為孩子報(bào)名非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不能再讓非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長(zhǎng)(cháng),必須將其納入法治理性透明的軌道,監(jiān)管要及時(shí)(shí)跟進(jìn)(jìn)。
預(yù)付資金監(jiān)管迫在眉睫
建立完善獨(dú)立存管制度
教育部等六部門(mén)印發(fā)(fā)的《通知》明確要求,非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)或?qū)⑷~納入監(jiān)管范圍。教育、發(fā)(fā)展改革、人民銀行、銀保監(jiān)、稅務(wù)(wù)、市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)的協(xié)(xié)同監(jiān)管。建立定期共享校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管有關(guān)(guān)信息的工作機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地要將預(yù)收費(fèi)監(jiān)管列入對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查、年審年檢和教育督導(dǎo)范圍。盡快組織并完成對(duì)本?。▍^(qū)、市)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管情況、是否存在“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)(wèn)題開(kāi)展集中排查整改。
對(duì)于非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)及經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)問(wèn)(wèn)題,一些地方也出臺(tái)了相關(guān)(guān)規(guī)定。如浙江省“雙減”試點(diǎn)(diǎn)金華市正式出臺(tái)全國(guó)首批藝術(shù)(shù)、體育、科技、托育等4類(lèi)非學(xué)(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)舉辦非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的適用范圍、舉辦者、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、培訓(xùn)場(chǎng)(chǎng)地、章程制度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、開(kāi)辦資金等方面進(jìn)(jìn)行了明確。
接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家從不同角度對(duì)非學(xué)(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管問(wèn)(wèn)題提出了建議。
劉俊海認(rèn)為,應(yīng)明確建立一個(gè)(gè)第三方銀行的獨(dú)立存管制度或者托管制度,“家長(zhǎng)(cháng)所交的學(xué)(xué)費(fèi)不應(yīng)直接讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌控,可以考慮暫存銀行,銀行的密碼由消費(fèi)者和商家共同掌握,平時(shí)(shí)由銀行保管,分?jǐn)偧议L(zhǎng)(cháng)的風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。而資金所有權(quán)歸消費(fèi)者;同時(shí)(shí)必須明確將來(lái)(lái)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)(chǎn)的情況下,預(yù)收的學(xué)(xué)費(fèi)不被納入破產(chǎn)(chǎn)財(cái)產(chǎn)(chǎn),消費(fèi)者享有別除權(quán),即特別取回權(quán),可以?xún)?yōu)先拿回屬于自己的資金,從制度上預(yù)防資金‘跑路’”。
對(duì)于實(shí)(shí)行預(yù)收費(fèi)銀行托管的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),陳音江建議,要將預(yù)收費(fèi)資金與其自有資金分賬管理。預(yù)收費(fèi)資金應(yīng)根據(jù)實(shí)(shí)際提供培訓(xùn)服務(wù)(wù)的進(jìn)(jìn)度,分批次劃撥到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的賬戶(hù)上,如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)不善而關(guān)(guān)門(mén)或不能繼續(xù)提供服務(wù)(wù),托管銀行應(yīng)該將剩余的資金返還給消費(fèi)者。
同時(shí)(shí),他特別提到,設(shè)立預(yù)收費(fèi)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)保證金的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)與符合條件的銀行簽訂協(xié)(xié)議并報(bào)教育或其他主管部門(mén)備案,開(kāi)立風(fēng)(fēng)險(xiǎn)保證金專(zhuān)用賬戶(hù),存入一定金額的保證金作為其履行培訓(xùn)服務(wù)(wù)承諾和退費(fèi)的資金保證,保證金不得用作融資擔(dān)?;蚱淥猛?,如果遇到問(wèn)(wèn)題,應(yīng)該全部用于償還消費(fèi)者。
不過(guò)(guò),儲(chǔ)朝暉提出,目前來(lái)(lái)看銀行資金監(jiān)管利弊并存,因?yàn)橘Y金監(jiān)管本身有成本,這就會(huì)(huì )提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的門(mén)檻,有可能會(huì)(huì )導(dǎo)致大量地下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)?!百Y金監(jiān)管與資金的量有關(guān)(guān),如果這個(gè)(gè)機(jī)構(gòu)的資金量不是很大,還花大成本去監(jiān)管,那么這個(gè)(gè)機(jī)制就會(huì)(huì )給相關(guān)(guān)機(jī)構(gòu)帶來(lái)(lái)一定的工作壓力,也會(huì)(huì )提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)(yíng)的成本,從而產(chǎn)(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)?!?/p>
針對(duì)機(jī)構(gòu)“跑路”情況下家長(zhǎng)(cháng)如何維權(quán),受訪(fǎng)專(zhuān)家也提出了一些建議。
陳音江稱(chēng),監(jiān)管部門(mén)和司法部門(mén)應(yīng)該進(jìn)(jìn)一步探索追究機(jī)構(gòu)法人、股東、負(fù)責(zé)人和相關(guān)(guān)受益人的責(zé)任,一方面探索讓相關(guān)(guān)責(zé)任人承擔(dān)更多的經(jīng)(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;另一方面將相關(guān)(guān)責(zé)任人納入“信用黑名單”,并向社會(huì)(huì )公布,將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為置于整個(gè)(gè)社會(huì)(huì )的有效監(jiān)督中。
劉俊海則建議,消費(fèi)者應(yīng)該理性消費(fèi),依法維權(quán)?!翱春緬X(qián)袋子,不預(yù)付大額的學(xué)(xué)費(fèi),明明白白看廣告,認(rèn)認(rèn)真真簽合同,淡定從容存證據(jù),依法理性去維權(quán)?!?/p>