都市農(nóng)業(yè)(yè)與優(yōu)(yōu)勢農(nóng)業(yè)(yè)、特色農(nóng)業(yè)(yè)最大的區(qū)別，在于直接承擔(dān)著(zhù)“保城市供應(yīng)、穩(wěn)市場(chǎng)菜價(jià)”的責(zé)任。都市農(nóng)業(yè)(yè)“空間狹小”，卻可以以小“搏”大。要堅持工業(yè)(yè)反哺農(nóng)業(yè)(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興一同推進(jìn)，引導(dǎo)城市現(xiàn)代資源要素向城郊農(nóng)村傾斜。

　　日前，多個(gè)城市對都市農(nóng)業(yè)(yè)進(jìn)行新定位和新探索?！渡蝦Ｊ朽l(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年基本形成都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)(yè)為代表的鄉(xiāng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系；四川成都提出以科技賦能提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)效，布局建設(shè)智能農(nóng)業(yè)(yè)裝備、生物質(zhì)(zhì)能源等八大研發(fā)(fā)單元；廣州白云區(qū)謀劃“1234”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)(yè)規(guī)劃布局，打造“一龍頭、兩園區(qū)、三基地、四產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)帶”。

　　都市農(nóng)業(yè)(yè)與優(yōu)(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)區(qū)，并稱(chēng)我國農(nóng)業(yè)(yè)的“三大板塊”。據(jù)統(tǒng)計，全國36個(gè)大中城市耕地面積接近全國的1/9，蔬菜產(chǎn)(chǎn)量占全國的1/6。然而，很多人不理解，為什么要在寸土寸金的城市搞種植業(yè)(yè)？一些城市也存在著(zhù)忽視和弱化農(nóng)業(yè)(yè)的傾向。如今，有的城市依然存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的思維，或是把都市農(nóng)業(yè)(yè)簡(jiǎn)單等同于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化加觀(guān)光休閑，忽略了城市要素，或是把發(fā)(fā)展都市農(nóng)業(yè)(yè)理解為多發(fā)(fā)展企業(yè)(yè)、少扶持農(nóng)民，忽略了農(nóng)村要素。

　　都市農(nóng)業(yè)(yè)與優(yōu)(yōu)勢農(nóng)業(yè)(yè)、特色農(nóng)業(yè)(yè)最大的區(qū)別，在于直接承擔(dān)著(zhù)“保城市供應(yīng)、穩(wěn)市場(chǎng)菜價(jià)”的責(zé)任。當(dāng)面對外地蔬菜調(diào)運困難、本地菜價(jià)暴漲的處境時(shí)，人們才意識到都市農(nóng)業(yè)(yè)的必要性。作為國際大都市，北京和上海的農(nóng)業(yè)(yè)占GDP的比重已不足1%。然而，北京提出，“少數(shù)不等于小數(shù)”，農(nóng)業(yè)(yè)絕不是可有可無(wú)的小數(shù)。上海提出，絲毫不能因農(nóng)業(yè)(yè)比較效益低而放棄農(nóng)業(yè)(yè)。理念結(jié)出碩果，北京每年選育的主要農(nóng)作物新品種占全國的10%，上海綠葉菜常年自給率達80%。

　　都市農(nóng)業(yè)(yè)“空間狹小”，卻可以以小“搏”大。長(cháng)期以來(lái)，都市農(nóng)業(yè)(yè)面臨耕地資源剛性減少、務(wù)(wù)農(nóng)勞動(dòng)力流失的問(wèn)題。當(dāng)前，大中城市的鄉(xiāng)村空間正由不斷收縮向基本穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，都市農(nóng)業(yè)(yè)正從農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品保障功能向多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。大中城市農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品市場(chǎng)容量大，居民購買(mǎi)力強，同時(shí)人才、資本、技術(shù)(shù)等資源要素聚集。隨著(zhù)城市規(guī)模越來(lái)越大，到處高樓林立，滿(mǎn)眼鋼筋水泥，市民渴望到農(nóng)村看山望水憶鄉(xiāng)愁，城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)(guān)系迎來(lái)新變局?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展面臨的共性問(wèn)題也在大中城市不同程度的存在，但最有條件通過(guò)發(fā)(fā)展都市農(nóng)業(yè)(yè)得到率先解決。

　　今年是“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年，能否開(kāi)好局、起好步，大中城市扮演著(zhù)重要角色。我國大中城市不少是大都市帶大鄉(xiāng)村、大城市帶大郊區(qū)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化貫穿城鄉(xiāng)融合發(fā)(fā)展全過(guò)程，離不開(kāi)城鄉(xiāng)協(xié)(xié)調(diào)、工農(nóng)互促。從這個(gè)意義上講，鄉(xiāng)村振興也是城市發(fā)(fā)展的機遇，都市農(nóng)業(yè)(yè)也是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級的選擇。即使在大中城市，今天的農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村依然有很多煩惱，城鄉(xiāng)差距也客觀(guān)存在，直面煩惱和差距，就是直面中國城鄉(xiāng)關(guān)(guān)系的最大現(xiàn)實(shí)，要靠改革創(chuàng)(chuàng )新，尤其需要擔(dān)當(dāng)。

　　這份擔(dān)當(dāng)，從大處看，就是要堅持工業(yè)(yè)反哺農(nóng)業(yè)(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興一同推進(jìn)，引導(dǎo)城市現(xiàn)代資源要素向城郊農(nóng)村傾斜。這就包括對農(nóng)業(yè)(yè)的更精準(zhǔn)政策扶持、對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板、對農(nóng)民土地權(quán)益的保護、對集體財產(chǎn)(chǎn)權(quán)利的尊重等。從細(xì)處看，要緊扣當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和鄉(xiāng)村文化底蘊，面向城市和市民“投其所好、供其所需、取其所長(cháng)、補其所短、應(yīng)其所變”，把都市農(nóng)業(yè)(yè)建設(shè)成為城市“菜籃子”供給區(qū)、農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)(yè)先進(jìn)生產(chǎn)(chǎn)要素聚集區(qū)，從而一頭服務(wù)(wù)城市、一頭富裕農(nóng)民。(本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鵒粒?/span>