
日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議提出,要提高產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,更加注重補短板和鍛長(cháng)板。這是對新冠肺炎疫情加速全球主要經(jīng)(jīng)濟體推動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整的回應(yīng),對確保完成“六穩(wěn)”“六?!敝卮筧蝿?wù)、決勝三大攻堅戰(zhàn)有著(zhù)重大意義。
經(jīng)(jīng)過(guò)多年來(lái)經(jīng)(jīng)濟全球化的發(fā)(fā)展,全球本已形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈,我國也在一些產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈環(huán)(huán)節(jié)具有明顯優(yōu)(yōu)勢。然而,“從現(xiàn)實(shí)看,疫情將加速全球產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!敝袊娮有畔a(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展研究院世界工業(yè)(yè)研究所人工智能研究室主任王哲對經(jīng)(jīng)濟日報記者分析說(shuō),受?chē)鴥?nèi)政譁u棖篁?qū)?dòng),美國等將加大力度行使經(jīng)(jīng)濟主權(quán),通過(guò)關(guān)(guān)稅管制、直接生產(chǎn)(chǎn)、提供補助金、加強公私伙伴關(guān)(guān)系等手段,提升國民經(jīng)(jīng)濟和國家安全領(lǐng)(lǐng)域關(guān)(guān)鍵產(chǎn)(chǎn)品的國內(nèi)供給能力。受經(jīng)(jīng)濟理性要素驅(qū)動(dòng),各市場(chǎng)主體將加快推動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈的重新布局,從以追求效率為核心在全球市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)(chǎn)要素最優(yōu)(yōu)配置,轉(zhuǎn)向分散風(fēng)(fēng)險、兼顧效率的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈布局模式,并盡量將產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈主要環(huán)(huán)節(jié)布局在不同國家和地區(qū)。

如何提高我國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力?眾誠智庫研究總監(jiān)江晶晶認(rèn)為,一是“補短板”,集中力量攻堅克難,盡量盡早避免關(guān)(guān)鍵元器件等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)被“卡脖子”。二是“強長(cháng)板”,保持并發(fā)(fā)揚我國在5G、高鐵等方面的優(yōu)(yōu)勢,在國際競爭中做到“人無(wú)我有,人有我強”,增加國際談判籌碼。
上半年,我國新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)逆勢增長(cháng)。據(jù)統(tǒng)計,上半年,高技術(shù)(shù)制造業(yè)(yè)增加值增長(cháng)4.5%,生物醫(yī)藥、電子及通信設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等行業(yè)(yè)增加值同比分別增長(cháng)13.8%、7.2%和27.2%;6月份,3D打印設(shè)備、智能手表、充電樁等產(chǎn)(chǎn)品產(chǎn)(chǎn)量增長(cháng)均在40%以上。疫情在對一些行業(yè)(yè)造成巨大沖擊的同時(shí),也加快推進(jìn)了數(shù)字經(jīng)(jīng)濟、智能制造、生命健康等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展,在線(xiàn)辦公、遠程醫(yī)療、在線(xiàn)教育等快速擴張,5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)(fā)展,信息技術(shù)(shù)與制造業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展步伐加快。
下半年,要提高產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力首先要打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),加強國內(nèi)外合作,保障產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈正常運轉(zhuǎn)。同時(shí),應(yīng)通過(guò)促進(jìn)消費暢通供需循環(huán)(huán),加快落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費的政策措施,鼓勵互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)平臺帶動(dòng)外向型企業(yè)(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),加快推進(jìn)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極拓展線(xiàn)上線(xiàn)下新應(yīng)用,激發(fā)(fā)潛在消費活力,帶動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈加快運轉(zhuǎn)。
更重要的則是鞏固提升產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈優(yōu)(yōu)勢,增強抗風(fēng)(fēng)險能力。加快傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級,組織實(shí)施產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大核心技術(shù)(shù)攻關(guān)(guān)力度,培育一批先進(jìn)制造業(yè)(yè)集群,增強產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)(fēng)險能力,推動(dòng)制造業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。
“要提高產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力,需要對內(nèi)對外兩手抓、兩手硬?!?王哲表示,對內(nèi)要深化“補鏈”和“強鏈”。以“新基建”為抓手提升產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展水平,圍繞中心城市和城市群開(kāi)工一批有效拉動(dòng)投資的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)建設(shè)項目,大力支持“兩新一重”和公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè);聚焦能源、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )安全、通信、半導(dǎo)體、關(guān)(guān)鍵電子及相關(guān)(guān)技術(shù)(shù)、醫(yī)療、制藥等事關(guān)(guān)國計民生產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域的“補鏈”“強鏈”,幫助企業(yè)(yè)在提升自身抗風(fēng)(fēng)險能力的同時(shí)加快開(kāi)拓國內(nèi)市場(chǎng);在粵港澳大灣區(qū)、長(cháng)三角、京津冀、成渝地區(qū)、兩湖地區(qū)等地域打造一批空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的區(qū)域性產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈集群,形成既水平分工又垂直整合的分工模式,提升產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)(fā)展韌性。
對外則要擴大高水平開(kāi)放?!耙越ㄔO(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港為載體拓展開(kāi)放的高度、廣度和深度,尤其重視以自貿(mào)區(qū)(港)為依托,進(jìn)一步深化物流、研發(fā)(fā)設(shè)計、數(shù)字經(jīng)(jīng)濟等服務(wù)(wù)業(yè)(yè)的開(kāi)放,吸引更多全球產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈相關(guān)(guān)企業(yè)(yè)落戶(hù)中國并嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈集群,培育具有國際影響力的先進(jìn)制造業(yè)(yè)集群和大宗商品交易配置平臺和國際貿(mào)易航運樞紐。同時(shí),加強與日韓、東盟、歐盟等國家和地區(qū)在產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈方面的精準(zhǔn)務(wù)(wù)實(shí)合作?!蓖跽苷f(shuō)。(經(jīng)(jīng)濟日報記者 黃鑫)
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