從一季度的同比下降5.6%，到上半年的逆勢(shì)增長(zhǎng)(cháng)0.5%，浙江經(jīng)(jīng)濟(jì)走出了一條復(fù)蘇明顯的“V”型曲線(xiàn)。浙江經(jīng)(jīng)濟(jì)上半年的部分?jǐn)?shù)據(jù)尤為亮眼：規(guī)模以上工業(yè)(yè)增加值增長(zhǎng)(cháng)0.3%；服務(wù)(wù)業(yè)(yè)增加值增長(zhǎng)(cháng)2.5%；固定資產(chǎn)(chǎn)投資增長(zhǎng)(cháng)3.8%，增速比一季度回升9.0個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)；出口增長(zhǎng)(cháng)3.3%，領(lǐng)(lǐng)先東部。

　　浙江經(jīng)(jīng)濟(jì)如何在較短時(shí)(shí)間里實(shí)(shí)現(xiàn)“反轉(zhuǎn)”的呢？

　　“實(shí)(shí)”字當(dāng)頭——

　　護(hù)住發(fā)(fā)展基本盤(pán)(pán)

　　浙江擁有700多萬(wàn)(wàn)市場(chǎng)(chǎng)主體、1000多萬(wàn)(wàn)外來(lái)(lái)務(wù)(wù)工人員，出口占全國(guó)比重超十分之一。疫情對(duì)于浙江，沖擊更大，應(yīng)對(duì)更困難。

　　以非常之策應(yīng)對(duì)非常之勢(shì)，這是浙江人近來(lái)(lái)常說(shuō)(shuō)的話(huà)。

　　非常之勢(shì)，說(shuō)(shuō)的是體量大、受沖擊大。浙江經(jīng)(jīng)濟(jì)已站上6萬(wàn)(wàn)億元新臺(tái)階，與全球產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，風(fēng)(fēng)險(xiǎn)變量更多也更為復(fù)雜。全球疫情大暴發(fā)(fā)，讓外向度極高的浙江經(jīng)(jīng)濟(jì)遭受?chē)樂(lè)貨_擊。全省工業(yè)(yè)、投資、出口等主要經(jīng)(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)明顯下滑，多地產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈普遍承壓。

　　非常之策，說(shuō)(shuō)的是見(jiàn)(jiàn)事早、行動(dòng)(dòng)快、研判準(zhǔn)。疫情突如其來(lái)(lái)，浙江以最快速度為實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)賦能，省委、省政府提出“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏(yíng)”。2月1日，成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)工作專(zhuān)(zhuān)班；2天后，下發(fā)(fā)做好企業(yè)(yè)復(fù)工和疫情防控工作的通知；4天后，支持小微企業(yè)(yè)渡難關(guān)(guān)“17條”出爐；9天后，全力穩(wěn)企業(yè)(yè)穩(wěn)經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)(fā)展的“30條”意見(jiàn)(jiàn)出臺(tái)。半年來(lái)(lái)，浙江密集出臺(tái)惠企政策。

　　人流、物流、商流快速暢通，不斷為復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)提速。從五色“疫情圖”到“健康碼”，從“一圖一碼一指數(shù)”到“包機(jī)包車(chē)(chē)包專(zhuān)(zhuān)列”，浙江企業(yè)(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)程序不斷簡(jiǎn)(jiǎn)化，浙企員工返程綠色通道越來(lái)(lái)越暢通。

　　發(fā)(fā)揮有效投資“壓艙石”作用。3月3日，在全省一級(jí)響應(yīng)下調(diào)為二級(jí)響應(yīng)后，浙江立即舉行擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)(kāi)工，537個(gè)(gè)重大項(xiàng)目，總投資8864億元，既以非常之策穩(wěn)住基本盤(pán)(pán)，更著(zhù)眼長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)化危為機(jī)。

　　應(yīng)變力，就是變現(xiàn)力。上半年，工業(yè)(yè)成為浙江經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)貢獻(xiàn)最主要的力量。工業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)一季度下降10.2%，二季度增長(zhǎng)(cháng)8.6%，二季度工業(yè)(yè)對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)貢獻(xiàn)3.6個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)，貢獻(xiàn)率59%。上半年，浙江服務(wù)(wù)業(yè)(yè)增加值同比增速高于生產(chǎn)(chǎn)總值增速2.0個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)，拉動(dòng)(dòng)生產(chǎn)(chǎn)總值增長(zhǎng)(cháng)1.3個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。

　　專(zhuān)(zhuān)家認(rèn)為，工業(yè)(yè)、服務(wù)(wù)業(yè)(yè)的雙雙回升，穩(wěn)住了浙江經(jīng)(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)(pán)。

　　逆勢(shì)求進(jìn)(jìn)——

　　創(chuàng)(chuàng )新激發(fā)(fā)新動(dòng)(dòng)能

　　穩(wěn)中求進(jìn)(jìn)，逆勢(shì)求進(jìn)(jìn)，不僅要穩(wěn)住眼下的經(jīng)(jīng)濟(jì)，更要積聚發(fā)(fā)展的新動(dòng)(dòng)能。

　　習(xí)近平總書(shū)(shū)記在浙江考察時(shí)(shí)指出，要抓住產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　在浙江各地，一個(gè)(gè)個(gè)(gè)5G基站正加速布點(diǎn)(diǎn)。僅今年上半年，全省就新增5G基站超過(guò)(guò)3.5萬(wàn)(wàn)個(gè)(gè)。新基建，正成為浙江通過(guò)(guò)有效投資對(duì)沖下行壓力的重中之重。不久前，浙江公布三年萬(wàn)(wàn)億新基建計(jì)劃，力爭(zhēng)兩年后建成5G基站12萬(wàn)(wàn)個(gè)(gè)以上，這意味著(zhù)到2022年，浙江將實(shí)(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域、重點(diǎn)(diǎn)行政村及重要工業(yè)(yè)園區(qū)5G信號(hào)全覆蓋。

　　一系列新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新模式快速崛起，成為浙江經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)(jìn)的關(guān)(guān)鍵推手。上半年，浙江通信電子、醫(yī)療物資、高技術(shù)(shù)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)、科技服務(wù)(wù)業(yè)(yè)、數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)服務(wù)(wù)業(yè)(yè)等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)均保持兩位數(shù)高增長(zhǎng)(cháng)。

　　“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，融合正當(dāng)時(shí)(shí)。創(chuàng)(chuàng )立于1986年的傳化集團(tuán)，從制造業(yè)(yè)起家，如今隨處可見(jiàn)(jiàn)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)元素。旗下的“傳化化學(xué)(xué)”是一家大型精細(xì)化工企業(yè)(yè)，疫情初期，工人復(fù)工延遲、上游原材料供應(yīng)不足、物流受到限制，外貿(mào)訂單滿(mǎn)(mǎn)足率只有70%左右。得益于智能生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)的啟用，復(fù)工初期工廠(chǎng)產(chǎn)(chǎn)能就恢復(fù)至日均水平的90%，確保了外貿(mào)訂單按時(shí)(shí)保質(zhì)(zhì)交付。

　　“中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)的大動(dòng)(dòng)脈正在暢通起來(lái)(lái)?！眰骰�集團(tuán)董事長(zhǎng)(cháng)徐冠巨說(shuō)(shuō)，這一判斷在傳化物流格外清晰。目前，傳化智能公路港物流中心遍布全國(guó)27個(gè)(gè)省份、100多個(gè)(gè)城市。5月份，平臺(tái)內(nèi)入駐的物流企業(yè)(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)率達(dá)90%以上；服務(wù)(wù)于制造企業(yè)(yè)、物流企業(yè)(yè)的傳化網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )貨運(yùn)平臺(tái)，6月份有效訂單量突破11萬(wàn)(wàn)單，與1月份相比絕對(duì)增長(zhǎng)(cháng)率達(dá)470%。

　　低壓電器龍頭企業(yè)(yè)正泰集團(tuán)，率先布局新基建，用5G網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )打造了浙江首個(gè)(gè)邊緣計(jì)算智能車(chē)(chē)間，生產(chǎn)(chǎn)效率提升3倍；吉利集團(tuán)投入3.7億元，研發(fā)(fā)具備病毒防范功能的“全方位健康汽車(chē)(chē)”，今年前5個(gè)(gè)月產(chǎn)(chǎn)值超過(guò)(guò)20億元；雅戈?duì)柤瘓F(tuán)加快改造5G服裝工廠(chǎng)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿科技提升柔性生產(chǎn)(chǎn)能力。

　　一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)(jiàn)浙江逆勢(shì)求進(jìn)(jìn)的決心和信心：今年上半年，浙江工業(yè)(yè)技術(shù)(shù)改造投資增長(zhǎng)(cháng)6.3%；1月份至5月份，規(guī)上工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)研發(fā)(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)(cháng)11.8%，規(guī)上工業(yè)(yè)企業(yè)(yè)利潤(rùn)總額降幅比一季度收窄25.8個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。

　　“改”為人先——

　　下好科學(xué)(xué)應(yīng)變先手棋

　　落實(shí)(shí)政策，精準(zhǔn)滴灌，深化“三服務(wù)(wù)”。今年以來(lái)(lái)，面對(duì)疫情沖擊，浙江發(fā)(fā)揮自身優(yōu)(yōu)勢(shì)，特別注重下好應(yīng)對(duì)變局的改革先手棋，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)(xué)應(yīng)變、主動(dòng)(dòng)求變，各級(jí)政府情暖企業(yè)(yè)，共渡難關(guān)(guān)，為“兩手硬、兩戰(zhàn)贏(yíng)”清障開(kāi)(kāi)路。

　　國(guó)內(nèi)目前有數(shù)個(gè)(gè)獲準(zhǔn)進(jìn)(jìn)入臨床的新冠疫苗研制項(xiàng)目，其中用于疫苗的藥用包裝則來(lái)(lái)自浙江縉云縣一家生產(chǎn)(chǎn)疫苗包裝原材料的“肖特玻管公司”，它是德國(guó)肖特集團(tuán)旗下的企業(yè)(yè)，主要生產(chǎn)(chǎn)世界頂級(jí)的中性硼硅藥用玻璃。

　　新啟用的生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)必須在德國(guó)專(zhuān)(zhuān)家的指導(dǎo)下才能進(jìn)(jìn)行安裝，而受海外疫情影響，25名德國(guó)專(zhuān)(zhuān)家來(lái)(lái)華受阻，企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)建設(shè)一度面臨“停擺”。得知企業(yè)(yè)困境后，縉云縣迅速謀劃，積極作為，第一時(shí)(shí)間與中國(guó)民用航空局、浙江省外辦等單位溝通協(xié)(xié)調(diào)，最終確定德國(guó)專(zhuān)(zhuān)家于6月30日啟程來(lái)(lái)華。25名德國(guó)工程師抵華順利解除隔離后，加緊為“肖特玻管”安裝特種玻璃窯爐生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)。

　　渡難關(guān)(guān)、挺企業(yè)(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)(chǎng)，浙江深諳非常之時(shí)(shí)更需“改”為人先、下非常之功。

　　在杭州，企業(yè)(yè)辦事“一鍵直達(dá)”成為現(xiàn)實(shí)(shí)。2月份，杭州市成立攻堅(jiān)專(zhuān)(zhuān)班，探索構(gòu)建“親清在線(xiàn)”新型政商關(guān)(guān)系數(shù)字平臺(tái)。平臺(tái)于近日上線(xiàn)“線(xiàn)上行政服務(wù)(wù)中心”，將“無(wú)(wú)感”智慧審批納入城市智慧治理體系，累計(jì)開(kāi)(kāi)展服務(wù)(wù)27萬(wàn)(wàn)余次，辦理各類(lèi)(lèi)業(yè)(yè)務(wù)(wù)1.6萬(wàn)(wàn)余件，服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)1.3萬(wàn)(wàn)余家。

　　縱觀(guān)全省，133萬(wàn)(wàn)名公職人員手握“浙政釘”，在減少聚集的要求下全力推動(dòng)(dòng)各項(xiàng)工作不停擺。2月初，浙江只用一天就在“浙政釘”上搭建了防控組織體系，分屬省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的上萬(wàn)(wàn)人被歸入這個(gè)(gè)臨時(shí)(shí)組織，實(shí)(shí)現(xiàn)即時(shí)(shí)互查、溝通。

　　治理效能的提升，得益于政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型改革的前瞻布局。從“健康碼”“企業(yè)(yè)碼”“安全碼”，到“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”、矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”，浙江“最多跑一次”改革持續(xù)深化，已經(jīng)(jīng)成為撬動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )綜合改革的牛鼻子。

　　改革加力，激發(fā)(fā)投資活力。今年上半年，浙江固定資產(chǎn)(chǎn)投資增長(zhǎng)(cháng)3.8%，增速比一季度回升9.0個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)；民間投資、高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投資、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)保城市更新和水利設(shè)施投資、交通投資均保持正增長(zhǎng)(cháng)，高新技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投資更是同比增長(zhǎng)(cháng)12.3%。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 黃平）