習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)(xié)十三屆三次會(huì )議的經(jīng)(jīng)濟界委員并參加聯(lián)(lián)組會(huì )時(shí)強調(diào)，要牢固樹(shù)立安全發(fā)(fā)展理念，加快完善安全發(fā)(fā)展體制機制，補齊相關(guān)(guān)短板，維護產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，積極做好防范化解重大風(fēng)(fēng)險工作。

　　代表委員表示，深入學(xué)(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)，牢固樹(shù)立安全發(fā)(fā)展理念，具有重要意義。樹(shù)牢安全發(fā)(fā)展理念，就是要堅持以人民為中心，不能只重發(fā)(fā)展不顧安全。在新冠肺炎疫情沖擊、一些國際保護主義和單邊主義盛行的當(dāng)下，要維護產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈安全、糧食安全和能源安全，積極防范和化解各類(lèi)風(fēng)(fēng)險，尤其是預(yù)防系統(tǒng)性金融風(fēng)(fēng)險，牢牢守住安全底線(xiàn)。

　　安全生產(chǎn)(chǎn)不能放松

　　“受疫情影響，一些地方可能會(huì )出現(xiàn)過(guò)于重視經(jīng)(jīng)濟恢復(fù)而忽視安全生產(chǎn)(chǎn)的情況?！比珖�政協(xié)(xié)委員、中國安全生產(chǎn)(chǎn)科學(xué)(xué)研究院院長(cháng)張興凱說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)再次提醒我們，安全生產(chǎn)(chǎn)任何時(shí)候都不能放松懈怠。

　　今年4月初，習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)(chǎn)作出重要指示強調(diào)，全國正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)，要加強安全生產(chǎn)(chǎn)監(jiān)管，分區(qū)分類(lèi)加強安全監(jiān)管執(zhí)法，強化企業(yè)(yè)主體責(zé)任落實(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)(chǎn)底線(xiàn)，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)(chǎn)安全。

　　對于“因煤建市、因煤興市”的貴州省六盤(pán)水市來(lái)說(shuō)，煤礦生產(chǎn)(chǎn)最重要的就是保證工人的安全。全國人大代表、貴州省六盤(pán)水市市長(cháng)李剛說(shuō)：“安全是事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的根本和前提，是最大的民生工程。要把安全發(fā)(fā)展當(dāng)作主官工程、群體工程、基礎(chǔ)工程、保底工程、持久工程來(lái)抓?！?/p>

　　政府工作報告也明確提出，強化安全生產(chǎn)(chǎn)責(zé)任。加強洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御，做好氣象服務(wù)(wù)，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。實(shí)施安全生產(chǎn)(chǎn)專(zhuān)項整治。堅決遏制重特大事故發(fā)(fā)生。

　　生命重于泰山，發(fā)(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)。2019年，我國安全生產(chǎn)(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故起數(shù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)(chǎn)形勢呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢，但風(fēng)(fēng)險隱患仍然很多。張興凱委員認(rèn)為，應(yīng)急管理工作具有急難險重、任務(wù)(wù)量大、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，對重大突發(fā)(fā)事件的處置應(yīng)該上升到國家戰(zhàn)略，作好規(guī)劃和預(yù)案設(shè)置，建議加快制定應(yīng)急管理法律體系主干法綜合法。

　　守住糧食能源安全

　　本次疫情如此嚴(yán)重，但我國社會(huì )始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒(méi)。

　　全國政協(xié)(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)(yè)科學(xué)(xué)院原黨組書(shū)記陳萌山說(shuō)：“在抗擊疫情過(guò)程中，糧食等戰(zhàn)略物資儲備和供應(yīng)充分，在穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會(huì )等方面發(fā)(fā)揮了決定性作用。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，奪取糧食豐收尤其重要?！?/p>

　　手中有糧、心中不慌。陳萌山委員建議加大對糧食儲備體系的改革力度，促進(jìn)糧食收儲與生產(chǎn)(chǎn)、市場(chǎng)對接，合理確定儲備規(guī)模，培育社會(huì )緩沖儲備，加快收儲輪換。

　　全國政協(xié)(xié)委員、甘肅省政協(xié)(xié)副主席尚勛武認(rèn)為，糧食不僅是餐桌上的食物，更是與政治、經(jīng)(jīng)濟、社會(huì )緊密相連的定國安邦之重器?！拔覈�是一個(gè)人口大國，如果糧食不能實(shí)現(xiàn)基本自給，對外話(huà)語(yǔ)權(quán)就會(huì )下降，甚至喪失話(huà)語(yǔ)權(quán)。因此，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，具有極端重要性?！鄙袆孜湮瘑T建議，嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)(chǎn)量。同時(shí)，積極適應(yīng)市場(chǎng)需求，不斷調(diào)整種植業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)。

　　全國政協(xié)(xié)委員、甘肅凱凱農(nóng)業(yè)(yè)科技發(fā)(fā)展股份有限公司董事長(cháng)李?lèi)鸞ㄗh，應(yīng)加快發(fā)(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)(yè)，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)的優(yōu)(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全。

　　能源被喻為“工業(yè)(yè)糧食”，能源安全是關(guān)(guān)系到國家經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。全國兩會(huì )期間，保障能源安全的話(huà)題受到代表委員的高度關(guān)(guān)注。

　　“能源是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的支撐。要繼續(xù)加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)(fā)?！比珖�政協(xié)(xié)委員、自然資源部中國地質(zhì)(zhì)調(diào)查局副局長(cháng)李朋德認(rèn)為，要加緊提升石油天然氣儲備能力和生產(chǎn)(chǎn)能力，加緊推進(jìn)油氣替代計劃。

　　全國政協(xié)(xié)委員、中國華能集團有限公司董事長(cháng)舒印彪認(rèn)為，保障能源安全，要提升產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈，大力發(fā)(fā)展新能源，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要加大關(guān)(guān)鍵核心科技創(chuàng)(chuàng )新和技術(shù)(shù)攻關(guān)(guān)力度，不斷強化關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)、關(guān)(guān)鍵領(lǐng)(lǐng)域、關(guān)(guān)鍵產(chǎn)(chǎn)品的保障能力。

　　防范化解金融風(fēng)(fēng)險

　　牢牢守住安全底線(xiàn)，還要注意防范和化解風(fēng)(fēng)險。

　　全國政協(xié)(xié)委員、中國進(jìn)出口銀行董事長(cháng)胡曉煉認(rèn)為，全球新冠肺炎疫情蔓延，國際市場(chǎng)需求大幅下降，我國今年對外貿(mào)易面臨前所未有的挑戰(zhàn)。進(jìn)出口銀行今年將重點(diǎn)支持外貿(mào)企業(yè)(yè)、外貿(mào)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供給鏈、外貿(mào)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新平臺以及外貿(mào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)(fā)展，全力支持穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。

　　胡曉煉委員說(shuō)，銀行、保險、企業(yè)(yè)、政府要充分發(fā)(fā)揮各自作用，擰成一股繩，全力穩(wěn)外貿(mào)，幫助企業(yè)(yè)渡難關(guān)(guān)。企業(yè)(yè)要發(fā)(fā)揮主體作用抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)(chǎn)，銀行保險要提供及時(shí)高效的金融服務(wù)(wù)，政府要圍繞企業(yè)(yè)需求提供有效政策支持保障。

　　胡曉煉委員認(rèn)為，要特別注意防范金融風(fēng)(fēng)險?！耙壞┌l(fā)(fā)生重大金融風(fēng)(fēng)險，對實(shí)體經(jīng)(jīng)濟的影響和沖擊非常大。作為金融機構(gòu)從業(yè)(yè)人員，要有效控制金融風(fēng)(fēng)險，特別是不能發(fā)(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)(fēng)險?！焙鷷詿捨瘑T說(shuō)。

　　對于目前各方關(guān)(guān)注的中小銀行治理問(wèn)題，不少代表委員也提出了建議。全國人大代表、湖南省農(nóng)信聯(lián)(lián)社黨委書(shū)記趙應(yīng)云認(rèn)為，在化解金融風(fēng)(fēng)險時(shí)，各機構(gòu)要把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)；要抵制“投機行為”，不能簡(jiǎn)單依賴(lài)增資擴股，以物抵債；要反對“拖沓行為”，把握化解風(fēng)(fēng)險的時(shí)機，不能“擊鼓傳花”；反對“作假行為”，警惕違規(guī)續(xù)貸、以貸養(yǎng)貸等問(wèn)題。

　　全國人大代表、吉林銀保監(jiān)局局長(cháng)劉峰建議，要推動(dòng)落實(shí)省級政府承擔(dān)農(nóng)合機構(gòu)風(fēng)(fēng)險處置責(zé)任。劉峰代表建議，中小銀行基本是地方法人機構(gòu)，地方國有資本股東要落實(shí)責(zé)任，一旦出現(xiàn)風(fēng)(fēng)險，地方政府也要落實(shí)屬地風(fēng)(fēng)險處置責(zé)任。（經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者 陸敏）