這個(gè)(gè)冬天，民企心里暖呼呼

　　——網(wǎng)(wǎng)民熱議《中共中央 國(guó)務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于營(yíng)(yíng)造更好發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展的意見(jiàn)(jiàn)》　　

　　對(duì)民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)家來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，這個(gè)(gè)冬天相當(dāng)暖。

　　12月22日，冬至當(dāng)天，《中共中央 國(guó)務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于營(yíng)(yíng)造更好發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展的意見(jiàn)(jiàn)》(以下簡(jiǎn)(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)(jiàn)》)公布?！兌庖?jiàn)》提出了28條暖心政策：破除招投標(biāo)隱性壁壘；保護(hù)民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)和企業(yè)(yè)家合法財(cái)產(chǎn)(chǎn)；建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道……

　　人民日?qǐng)?bào)微博評(píng)論說(shuō)(shuō)：“實(shí)(shí)踐證明，民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)并不懼怕市場(chǎng)(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要的是公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)(huì )和舞臺(tái)。市場(chǎng)(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)的大潮里，每一朵浪花都是澎湃動(dòng)(dòng)能。民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)好，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)會(huì)(huì )更好?！?/p>

　　最需要“自己人”的認(rèn)同

　　支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，是黨中央的一貫方針。

　　習(xí)近平總書(shū)(shū)記對(duì)廣大民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)家有著(zhù)殷切囑托。12月24日，“學(xué)(xué)習(xí)小組”微信公眾號(hào)發(fā)(fā)布題為《習(xí)近平談民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)：完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)(fā)展！》的文章。文章整理了習(xí)近平總書(shū)(shū)記的相關(guān)(guān)講話(huà)：“黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展，這一點(diǎn)(diǎn)沒(méi)(méi)有改變、也不會(huì)(huì )改變”；“非公有制經(jīng)(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展中的地位和作用沒(méi)(méi)有變！”

　　12月24日，人民網(wǎng)(wǎng)推出一篇題為《“只能壯大、不能弱化” 習(xí)近平這樣談民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)》的文章，也整理了習(xí)近平總書(shū)(shū)記的大量講話(huà)。例如，2018年11月1日，在民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)座談會(huì)(huì )上，習(xí)近平總書(shū)(shū)記指出：“在全面建成小康社會(huì)(huì )、進(jìn)(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)?！?/p>

　　“學(xué)(xué)習(xí)中國(guó)”微信公眾號(hào)發(fā)(fā)文呼吁：“支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點(diǎn)(diǎn)絲毫不會(huì)(huì )動(dòng)(dòng)搖。民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)要不辜負(fù)總書(shū)(shū)記的殷切期望，堅(jiān)定信心、拿出行動(dòng)(dòng)，為中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)力量?！?/p>

　　對(duì)于《意見(jiàn)(jiàn)》，民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)家怎么看？

　　12月23日，“國(guó)是直通車(chē)”微博發(fā)(fā)布了多位企業(yè)(yè)家的聲音——

　　新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)(cháng)劉永好說(shuō)(shuō)，這充分說(shuō)(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)(wù)院的鮮明態(tài)(tài)度，真正把民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)當(dāng)“自己人”，與其他市場(chǎng)(chǎng)主體一視同仁。

　　騰訊公司董事會(huì)(huì )主席兼首席執(zhí)行官馬化騰說(shuō)(shuō)，通過(guò)(guò)學(xué)(xué)習(xí)《意見(jiàn)(jiàn)》，我們?yōu)闋I(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境的不斷改善深感振奮。民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)最大的心愿，就是有一個(gè)(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)(huán)境和包容的政策環(huán)(huán)境。實(shí)(shí)踐中，我們最需要的就是“自己人”的認(rèn)同。

　　對(duì)于《意見(jiàn)(jiàn)》，普通網(wǎng)(wǎng)民也有自己的看法。

　　網(wǎng)(wǎng)友“哲思”說(shuō)(shuō)：“這個(gè)(gè)冬天，暖心！”

　　網(wǎng)(wǎng)友“心無(wú)(wú)旁騖”說(shuō)(shuō)：“感謝這些年中央出臺(tái)了很多對(duì)民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)利好的政策，民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)真正從政策中增強(qiáng)了獲得感！”

　　網(wǎng)(wǎng)友“星空里藍(lán)”說(shuō)(shuō)：“打破政策壁壘，減少歧視，一視同仁，讓民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)更好地活下去，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)才會(huì)(huì )發(fā)(fā)展得更好?！?/p>

　　網(wǎng)(wǎng)友“箜”說(shuō)(shuō)：“百花齊放才能更好促進(jìn)(jìn)市場(chǎng)(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展?！?/p>

　　民企的起跑線(xiàn)更加公平

　　《意見(jiàn)(jiàn)》5000多字、28條舉措，干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。全文一經(jīng)(jīng)公布便在網(wǎng)(wǎng)上熱轉(zhuǎn)。

　　“新華視點(diǎn)(diǎn)”微博制作了圖解——“支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)，中國(guó)打算這樣干”。一張圖總結(jié)了“營(yíng)(yíng)造支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展的三大環(huán)(huán)境”：優(yōu)(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)(chǎng)環(huán)(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)(huán)境。

　　事實(shí)(shí)上，多年來(lái)(lái)，中央層面一直有支持民企的文件出臺(tái)。例如，2017年，中共中央、國(guó)務(wù)(wù)院印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于營(yíng)(yíng)造企業(yè)(yè)家健康成長(zhǎng)(cháng)環(huán)(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)(yōu)秀企業(yè)(yè)家精神更好發(fā)(fā)揮企業(yè)(yè)家作用的意見(jiàn)(jiàn)》。那么，這次的“民企28條”有何特點(diǎn)(diǎn)？

　　12月23日，央視新聞客戶(hù)端發(fā)(fā)文指出，這份《意見(jiàn)(jiàn)》本身有非常多的亮點(diǎn)(diǎn)和重點(diǎn)(diǎn)。文中指出，要緊緊抓住三個(gè)(gè)關(guān)(guān)鍵詞，一是公平、二是法治、三是創(chuàng)(chuàng )新。

　　第一，民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)家們最關(guān)(guān)心的不是得到什么特殊的、額外的照顧，不是得到?jīng)]有邊界的優(yōu)(yōu)惠政策，而是能在各方面被公平、平等地對(duì)待。所以，我們看到“公平”“平等”這兩個(gè)(gè)詞貫穿《意見(jiàn)(jiàn)》始終。

　　第二，維護(hù)公平、構(gòu)建平等最好的手段是法治，所以在《意見(jiàn)(jiàn)》中能看到大量法治建設(shè)的要求和部署，這也是為什么習(xí)近平總書(shū)(shū)記強(qiáng)調(diào)“法治是最好的營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境”。

　　第三，維護(hù)公平、構(gòu)建平等，除了通過(guò)(guò)法治建設(shè)外，還要進(jìn)(jìn)一步激發(fā)(fā)民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)的創(chuàng)(chuàng )新活力，讓民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境里包含激勵(lì)創(chuàng)(chuàng )新的因素。

　　打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)(huán)境，是民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)最強(qiáng)烈的呼聲之一?！兌庖?jiàn)》直接回應(yīng)了這一呼聲。

　　12月23日，澎湃新聞在一篇題為《用制度保護(hù)民企這個(gè)(gè)“自己人”》的評(píng)論中分析指出，《意見(jiàn)(jiàn)》在民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)準(zhǔn)入、打破玻璃天花板方面有了大動(dòng)(dòng)作，明確提出放開(kāi)(kāi)電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)(diǎn)行業(yè)(yè)和領(lǐng)(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)(yè)務(wù)(wù)，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)(huì )事業(yè)(yè)、金融服務(wù)(wù)業(yè)(yè)等領(lǐng)(lǐng)域，大幅放寬市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入。這些降低門(mén)檻、打破天花板的硬措施，將讓民企的起跑線(xiàn)更加公平，讓民營(yíng)(yíng)資本有更大的舞臺(tái)。

　　讓有含金量的措施見(jiàn)(jiàn)效

　　網(wǎng)(wǎng)友“養(yǎng)得胸中恬靜”說(shuō)(shuō)：“希望各級(jí)政府將中央精神落到實(shí)(shí)處?！痹詿罅烤W(wǎng)(wǎng)友評(píng)論中，“落地”“落實(shí)(shí)”是高頻詞。如何確?！兌庖?jiàn)》逐條落地？

　　12月23日，“國(guó)家發(fā)(fā)展改革委”微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載《讓民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)活力充分迸發(fā)(fā)——專(zhuān)訪(fǎng)國(guó)家發(fā)(fā)展改革委有關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人》一文。文中重點(diǎn)(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“讓有含金量的措施實(shí)(shí)實(shí)(shí)在在見(jiàn)(jiàn)效”。文章提出了4條具體舉措：

　　健全機(jī)制。建立支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展工作協(xié)(xié)同推進(jìn)(jìn)機(jī)制，推動(dòng)(dòng)各部門(mén)支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)改革政策舉措的系統(tǒng)集成，進(jìn)(jìn)一步放大改革總體效應(yīng)。

　　完善細(xì)則。抓緊會(huì)(huì )同相關(guān)(guān)部門(mén)提出落實(shí)(shí)分工方案，將改革要求和任務(wù)(wù)量化為可實(shí)(shí)施的具體舉措。地方政府也要根據(jù)中央文件精神和要求，充分結(jié)合地方實(shí)(shí)際進(jìn)(jìn)行細(xì)化，推動(dòng)(dòng)各項(xiàng)措施落地。

　　做好解讀。講好民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)和企業(yè)(yè)家故事，營(yíng)(yíng)造全社會(huì)(huì )關(guān)(guān)心支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展的氛圍，提升民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)謀發(fā)(fā)展、謀改革、謀創(chuàng)(chuàng )新的積極性和主動(dòng)(dòng)性。

　　跟蹤問(wèn)(wèn)效。加強(qiáng)對(duì)文件落實(shí)(shí)情況的跟蹤問(wèn)(wèn)效，對(duì)政策落實(shí)(shí)效果實(shí)(shí)時(shí)(shí)評(píng)估，讓有含金量的措施實(shí)(shí)實(shí)(shí)在在地見(jiàn)(jiàn)到效果、發(fā)(fā)揮作用，增強(qiáng)民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)真實(shí)(shí)獲得感。

　　新華網(wǎng)(wǎng)一篇題為《為民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)造更好發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境》的文章中寫(xiě)道：切實(shí)(shí)把思想和行動(dòng)(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)(lái)，把《意見(jiàn)(jiàn)》落到實(shí)(shí)處，就一定能為民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)造更好發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境，讓民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)創(chuàng)(chuàng )新源泉充分涌流，讓民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )造活力充分迸發(fā)(fā)。

　　要讓《意見(jiàn)(jiàn)》實(shí)(shí)實(shí)(shí)在在見(jiàn)(jiàn)效，離不開(kāi)(kāi)民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)自身的努力。

　　央視新聞客戶(hù)端的一篇評(píng)論指出：中央作出重大部署后，各方面積極落實(shí)(shí)，但并不意味著(zhù)只要把文件要求落到實(shí)(shí)處了，一家民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)就可以躺著(zhù)掙錢(qián)。民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)家自己也要不斷努力奮斗，在今天世界面臨百年未有之大變局中，無(wú)(wú)論企業(yè)(yè)是哪種所有制形式，都面對(duì)很多風(fēng)(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境越來(lái)(lái)越好的情況下，只有那些奮發(fā)(fā)有為的民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)才能真正贏(yíng)得市場(chǎng)(chǎng)、贏(yíng)得回報(bào)、贏(yíng)得未來(lái)(lái)。

　　潘旭濤