記者 施本允

　　放寬準(zhǔn)入條件、實(shí)(shí)施企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)(lǐng)跑者”制度、強(qiáng)化智慧監(jiān)管……近年來(lái)(lái)，浙江省杭州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)(shí)“整體市監(jiān)”理念，堅(jiān)持改革牽引，強(qiáng)化政策、技術(shù)(shù)、要素、服務(wù)(wù)支撐，加速驅(qū)動(dòng)(dòng)創(chuàng)(chuàng )新主體“領(lǐng)(lǐng)跑”發(fā)(fā)展，實(shí)(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)(zhì)量雙提升。

　　厚植營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境新優(yōu)(yōu)勢(shì)

　　深入推進(jìn)(jìn)“高效辦成一件事”改革，改進(jìn)(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制度，擴(kuò)大住所申報(bào)承諾制適用范圍，探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)注冊(cè)資本出資方式。截至2月底，杭州市共有經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體202.37萬(wàn)(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)(cháng)6.92%；2月新設(shè)企業(yè)(yè)8969戶(hù)，其中外資企業(yè)(yè)76戶(hù)，同比增長(zhǎng)(cháng)7.04%。

　　扎實(shí)(shí)推進(jìn)(jìn)重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)(huì )審試點(diǎn)(diǎn)城市建設(shè)。2024年9月至10月，累計(jì)抽查71個(gè)(gè)部門(mén)2026個(gè)(gè)文件，糾正一批問(wèn)(wèn)題政策，便利資源要素流動(dòng)(dòng)。企業(yè)(yè)市內(nèi)跨區(qū)遷移實(shí)(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、即時(shí)(shí)辦結(jié)”。2024年以來(lái)(lái)，杭州市九成以上遷移企業(yè)(yè)選擇市內(nèi)遷移，達(dá)美樂(lè)(lè )浙江總部等企業(yè)(yè)入駐杭州。

　　以“增信·用信”為目標(biāo)導(dǎo)向，匯集多源信用信息，為企業(yè)(yè)提供信用提升的具體路徑，構(gòu)建一個(gè)(gè)全面、客觀(guān)的企業(yè)(yè)信用綜合評(píng)價(jià)(jià)體系，拓展企業(yè)(yè)信用資產(chǎn)(chǎn)應(yīng)用場(chǎng)(chǎng)景，推動(dòng)(dòng)企業(yè)(yè)增信機(jī)制完善。依托電子營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)執(zhí)照企業(yè)(yè)碼，推進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體高價(jià)(jià)值數(shù)據(jù)政府、協(xié)(xié)會(huì)(huì )、銀行三方共享，推動(dòng)(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)采信，提供“宜業(yè)(yè)貸”“杭個(gè)(gè)貸”“云個(gè)(gè)貸”等專(zhuān)項(xiàng)貸款產(chǎn)(chǎn)品。

　　激發(fā)(fā)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)新動(dòng)(dòng)能

　　杭州打造數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等高能級(jí)平臺(tái)，面向科技型創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)主體開(kāi)(kāi)展“育苗護(hù)苗”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)(wù)行動(dòng)(dòng)，全鏈條提供綜合服務(wù)(wù)104項(xiàng)。截至目前，已建檔護(hù)苗服務(wù)(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)(yè)1161家，專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)中小微企業(yè)(yè)3738家，助力“六小龍”等重點(diǎn)(diǎn)企業(yè)(yè)快速授權(quán)專(zhuān)利2628件，其中發(fā)(fā)明專(zhuān)利2475項(xiàng)。

　　推進(jìn)(jìn)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛“簡(jiǎn)(jiǎn)案快辦”“糾紛快處”等試點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目，建立浙江省首個(gè)(gè)行政調(diào)解司法確認(rèn)、技術(shù)(shù)調(diào)查官資源共享機(jī)制，辦理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政案件2386件。設(shè)立海外公益服務(wù)(wù)網(wǎng)(wǎng)點(diǎn)(diǎn)14個(gè)(gè)，落地海外知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)被侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)，在浙江省率先探索開(kāi)(kāi)展知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)(diǎn)。

　　推進(jìn)(jìn)知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)質(zhì)(zhì)押融資提質(zhì)(zhì)擴(kuò)面。截至2024年底，杭州市高價(jià)(jià)值發(fā)(fā)明專(zhuān)利擁有量為78326件，每萬(wàn)(wàn)人高價(jià)(jià)值發(fā)(fā)明專(zhuān)利擁有量為62.55件。2024年全市共辦理知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)質(zhì)(zhì)押融資登記企業(yè)(yè)2085家，質(zhì)(zhì)押金額453.41億元，同比增長(zhǎng)(cháng)55.30%。

　　提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)(lǐng)新質(zhì)(zhì)效

　　實(shí)(shí)施企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)(lǐng)跑者”制度，引導(dǎo)企業(yè)(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。通過(guò)(guò)集中培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)、線(xiàn)上解讀等方式，幫扶指導(dǎo)初創(chuàng)(chuàng )型科技企業(yè)(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)提升。截至目前，共計(jì)培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)(chuàng )新型企業(yè)(yè)391家，取得國(guó)家企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)(lǐng)跑者”證書(shū)117張。

　　把“標(biāo)準(zhǔn)化+”融入產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，錨定重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域開(kāi)(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(diǎn)。2024年以來(lái)(lái)，共開(kāi)(kāi)展全生命周期科創(chuàng)(chuàng )賦能服務(wù)(wù)等6項(xiàng)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(diǎn)和智能工廠(chǎng)建設(shè)等13項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目。

　　聚焦人形機(jī)器人、低空經(jīng)(jīng)濟(jì)、類(lèi)腦智能等新興領(lǐng)(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，牽頭成立杭州市機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化工作組，發(fā)(fā)布《人形機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū)》，簽訂支持杭州市機(jī)器人產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略合作框架協(xié)(xié)議，成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織仿生技術(shù)(shù)委員會(huì)(huì )（ISO/TC 266）仿生智能體國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究組（SG），以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)(lǐng)助推企業(yè)(yè)搶占發(fā)(fā)展先機(jī)。

　　完善“企呼我應(yīng)”新機(jī)制

　　為強(qiáng)化智慧監(jiān)管，杭州構(gòu)建“市監(jiān)智腦”中臺(tái)，建立全生命周期智鏈企業(yè)(yè)庫(kù)，推進(jìn)(jìn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)一庫(kù)歸集、經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體一圖定位、全景畫(huà)像一碼通展。依托“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)大力推行穿透式、非現(xiàn)場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管。

　　同時(shí)(shí)，杭州推行免罰減罰清單，運(yùn)用行政指導(dǎo)、教育提醒等柔性手段，彰顯執(zhí)法溫度。截至目前，全市共實(shí)(shí)施減輕處罰、免罰案件1332件，為企業(yè)(yè)減負(fù)2.36億元。深入推進(jìn)(jìn)“綜合查一次”，跨部門(mén)聯(lián)(lián)合檢查事項(xiàng)拓展至98個(gè)(gè)。2024年以來(lái)(lái)，全市減少重復(fù)檢查擾企7.8萬(wàn)(wàn)戶(hù)次。

　　杭州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人帶頭開(kāi)(kāi)展“三進(jìn)(jìn)三問(wèn)(wèn)三解”助企開(kāi)(kāi)門(mén)紅活動(dòng)(dòng)，走訪(fǎng)企業(yè)(yè)、研發(fā)(fā)中心、平臺(tái)項(xiàng)目，解決企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展難題。截至目前，已走訪(fǎng)企業(yè)(yè)104家，收集問(wèn)(wèn)題88個(gè)(gè)，已反饋涉及注冊(cè)審批、知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)、信用監(jiān)管等各類(lèi)問(wèn)(wèn)題78個(gè)(gè)，采納意見(jiàn)(jiàn)建議29條。