■記者 張文章
網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )經(jīng)(jīng)濟(jì)高速發(fā)(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)(wù)的有力保障。今年以來(lái),福建省泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)(shí)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管,充分運(yùn)用智慧賦能、科技支撐等手段,探索推行“以網(wǎng)(wǎng)管網(wǎng)(wǎng)”“智慧管網(wǎng)(wǎng)”,持續(xù)提升網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易監(jiān)管和服務(wù)(wù)效能,守護(hù)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )平臺(tái)經(jīng)(jīng)濟(jì)健康發(fā)(fā)展。
數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)管理“兩品一械”
藥品、化妝品、醫(yī)療器械網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易事關(guān)(guān)消費(fèi)者身體健康和生命安全。泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局建立健全網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)(wǎng)店數(shù)據(jù)庫(kù)和商品庫(kù)等“三庫(kù)合一”的藥品網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易信息數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)(shí)施動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)管理,為開(kāi)展網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。應(yīng)用了智能實(shí)(shí)時(shí)(shí)的數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)(shù)。針對(duì)“兩品一械”(指藥品、化妝品、醫(yī)療器械)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易,泉州采用了虛擬化及智能化的大數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)(shù),24小時(shí)(shí)不間斷實(shí)(shí)時(shí)(shí)監(jiān)控,通過(guò)各類(lèi)數(shù)據(jù)的有機(jī)整合、數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用,實(shí)(shí)現(xiàn)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體信息的全覆蓋檢查,并通過(guò)對(duì)重點(diǎn)(diǎn)類(lèi)型、重點(diǎn)(diǎn)時(shí)(shí)期等的監(jiān)測(cè),提高監(jiān)管工作的靶向性和精準(zhǔn)度。
泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局完善了精準(zhǔn)有效的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)模型。根據(jù)“兩品一械”網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )監(jiān)管的不同要求設(shè)置多維度主體分類(lèi)標(biāo)簽,對(duì)屬地網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )“兩品一械”交易行為實(shí)(shí)施智能化監(jiān)測(cè)。設(shè)置以突出重點(diǎn)(diǎn)違法行為、突出重點(diǎn)(diǎn)產(chǎn)(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)“兩重點(diǎn)(diǎn)突出”的系統(tǒng)自動(dòng)(dòng)違規(guī)判定規(guī)則。制定“雙重復(fù)核”的線(xiàn)索分析研判流程。經(jīng)(jīng)觸發(fā)(fā)系統(tǒng)違規(guī)判定規(guī)則而產(chǎn)(chǎn)生的涉嫌違法違規(guī)行為線(xiàn)索,還需由該局負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)(yè)監(jiān)測(cè)人員及業(yè)(yè)務(wù)(wù)骨干進(jìn)(jìn)行“雙重復(fù)核”,準(zhǔn)確把握相關(guān)(guān)線(xiàn)索的違法行為及定性研判。該局還導(dǎo)入?yún)^(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)存證取證技術(shù)(shù),對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為信息進(jìn)(jìn)行便捷、規(guī)范的在線(xiàn)存證,為后續(xù)處置提供有力有效的證據(jù)支持。
作為福建省藥品安全網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易監(jiān)測(cè)中心,泉州市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)信息技術(shù)(shù)監(jiān)測(cè)排查網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )案源線(xiàn)索,尤其在網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )藥品交易等領(lǐng)(lǐng)域的監(jiān)測(cè)分析經(jīng)(jīng)驗(yàn)豐富、成效顯著(zhù),其中受福建省藥監(jiān)局委托開(kāi)發(fā)(fā)運(yùn)作“福建省‘兩品一械’網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”的做法成功入選“2023年全國(guó)藥品智慧監(jiān)管典型案例”。2024年以來(lái),泉州加強(qiáng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )銷(xiāo)售領(lǐng)(lǐng)域的風(fēng)(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范,利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展“兩品一械”建庫(kù)及網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )銷(xiāo)售監(jiān)測(cè),已建檔管理全省“兩品一械”網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體近1.91萬(wàn)(wàn)個(gè)(gè),累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)19項(xiàng)次,監(jiān)測(cè)商品頁(yè)(yè)面數(shù)超10344萬(wàn)(wàn)個(gè)(gè)次,編制監(jiān)測(cè)報(bào)告19期,及時(shí)(shí)發(fā)(fā)現(xiàn)處理了一批涉嫌違規(guī)信息。
訂房?jì)r(jià)格監(jiān)測(cè)讓住宿無(wú)憂(yōu)
如何規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場(chǎng)(chǎng)價(jià)(jià)格行為,維護(hù)酒店民宿網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )訂房?jì)r(jià)格秩序,成為今年泉州市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的重要課題。
對(duì)此,泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局首創(chuàng)(chuàng )研發(fā)(fā)應(yīng)用互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)住宿訂房?jì)r(jià)格監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)(shù),動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)采集分析各大主流在線(xiàn)旅游服務(wù)(wù)平臺(tái)中,泉州市5800多家住宿主體、近316.64萬(wàn)(wàn)條網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )訂房?jì)r(jià)格數(shù)據(jù)。同時(shí)(shí)及時(shí)(shí)了解節(jié)假日、重大活動(dòng)(dòng)期間酒店民宿網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )訂房?jì)r(jià)格動(dòng)(dòng)態(tài)(tài),預(yù)警處理400多條價(jià)(jià)格異動(dòng)(dòng)信息,對(duì)未明碼標(biāo)價(jià)(jià)、不履行價(jià)(jià)格承諾等價(jià)(jià)格違規(guī)問(wèn)題視情采取提醒告誡、責(zé)令整改、行政處罰等措施。
為營(yíng)(yíng)造舒心旅游、放心消費(fèi)的節(jié)日旅游環(huán)(huán)境,泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還對(duì)酒店民宿房?jì)r(jià)實(shí)(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)調(diào)控,廣泛開(kāi)展規(guī)范節(jié)日旅游住宿價(jià)(jià)格約談指導(dǎo),組織行業(yè)(yè)倡議、發(fā)(fā)動(dòng)(dòng)1173家酒店民宿簽訂“合理定價(jià)(jià)”“不欺客宰客”的價(jià)(jià)格合規(guī)承諾書(shū)并公布商家白名單。泉州市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還聯(lián)(lián)合其他部門(mén)與在線(xiàn)旅游服務(wù)(wù)平臺(tái)服務(wù)(wù)商進(jìn)(jìn)行座談,督促指導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化主體準(zhǔn)入和價(jià)(jià)格行為合規(guī)管理。
與此同時(shí)(shí),泉州市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合開(kāi)展檢查指導(dǎo),切實(shí)(shí)規(guī)范節(jié)日市場(chǎng)(chǎng)秩序,傾心守護(hù)游客合法權(quán)益。國(guó)慶期間,累計(jì)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)規(guī)范民宿酒店等各類(lèi)涉旅重點(diǎn)(diǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)戶(hù)4500多戶(hù)次,發(fā)(fā)放各類(lèi)指導(dǎo)告誡材料2100多份,處理消費(fèi)糾紛和網(wǎng)(wǎng)民反映問(wèn)題191件。
加強(qiáng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)
福建省泉州市的運(yùn)動(dòng)(dòng)鞋服、休閑服裝、衛(wèi)浴建材、食品飲料等支柱產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)與網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )消費(fèi)需求高度契合,是全國(guó)主要的網(wǎng)(wǎng)貨供應(yīng)基地之一。為有效保護(hù)企業(yè)(yè)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán),預(yù)防和懲治網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為,讓泉州優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)正品網(wǎng)(wǎng)貨更好地走向千家萬(wàn)(wàn)戶(hù),泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局牽頭建立健全網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)快速維權(quán)多方協(xié)(xié)作機(jī)制,實(shí)(shí)施網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )打假白名單制度,開(kāi)設(shè)政企互動(dòng)(dòng)綠色通道,設(shè)置知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )保護(hù)監(jiān)測(cè)室供品牌企業(yè)(yè)入駐使用,積極主動(dòng)(dòng)與屬地企業(yè)(yè)聯(lián)(lián)系對(duì)接,提供點(diǎn)(diǎn)對(duì)點(diǎn)(diǎn)、個(gè)(gè)性化、訂單式、專(zhuān)班制網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )打假服務(wù)(wù)。重點(diǎn)(diǎn)打造“企業(yè)(yè)點(diǎn)(diǎn)單式”網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )打假護(hù)企服務(wù)(wù)模式,加強(qiáng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)管理、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、電子取證和風(fēng)(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,解決網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )商標(biāo)侵權(quán)發(fā)(fā)現(xiàn)難、存證難、落地難等問(wèn)題。泉州轄區(qū)一大批消費(fèi)者耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)(yè),都與該局建立了常態(tài)(tài)化聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)合作關(guān)(guān)系,共同推動(dòng)(dòng)實(shí)(shí)施網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )知識(shí)產(chǎn)(chǎn)權(quán)“企業(yè)(yè)內(nèi)控、社會(huì)(huì )服務(wù)(wù)、行政保護(hù)、民事訴訟、刑事打擊”相結(jié)合的立體化保護(hù)。
針對(duì)泉州品牌企業(yè)(yè)被異地平臺(tái)網(wǎng)(wǎng)店侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)問(wèn)題,泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局打造跨區(qū)域網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )打假工作模式,適時(shí)(shí)啟動(dòng)(dòng)重點(diǎn)(diǎn)個(gè)(gè)案應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,協(xié)(xié)調(diào)協(xié)(xié)助屬地監(jiān)管部門(mén)查處追責(zé),督促要求網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易平臺(tái)開(kāi)辦者配合采取刪除鏈接、下架商品、關(guān)(guān)閉網(wǎng)(wǎng)店、信用懲戒等管控措施,加強(qiáng)打擊治理合力。不久前,針對(duì)外省一家網(wǎng)(wǎng)店經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)者直播銷(xiāo)售涉嫌侵權(quán)服裝案件,泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局成立異地網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )打假工作小組,趕赴外省,獲得該地省、市、區(qū)三級(jí)市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的大力支持,由屬地執(zhí)法部門(mén)對(duì)該網(wǎng)(wǎng)店旗下生產(chǎn)(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )直播窩點(diǎn)(diǎn)進(jìn)(jìn)行全鏈條打擊查處,現(xiàn)場(chǎng)(chǎng)查獲侵權(quán)服裝2920件,相關(guān)(guān)違法經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)場(chǎng)(chǎng)所被查封,網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )直播間展示的侵權(quán)商品也被責(zé)令全部下架。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)該局協(xié)(xié)助轄區(qū)內(nèi)的品牌企業(yè)(yè)調(diào)查獲取異地網(wǎng)(wǎng)店涉嫌商標(biāo)侵權(quán)數(shù)據(jù)24批次、448家次,實(shí)(shí)施跨區(qū)域聯(lián)(lián)合打假6次,幫助企業(yè)(yè)挽回經(jīng)(jīng)濟(jì)損失超過(guò)6000萬(wàn)(wàn)元。
泉州市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易市場(chǎng)(chǎng)的監(jiān)管力度,堅(jiān)持促進(jìn)(jìn)發(fā)(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)(chǎng)相結(jié)合、優(yōu)(yōu)化服務(wù)(wù)與完善治理相結(jié)合,持續(xù)提升網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )交易監(jiān)管與服務(wù)(wù)效能,進(jìn)(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )市場(chǎng)(chǎng)秩序,優(yōu)(yōu)化網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )市場(chǎng)(chǎng)環(huán)(huán)境,助力泉州傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型提升,進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)(dòng)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )平臺(tái)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。