近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理的意見(jiàn)》,提出在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理,以信用助力個(gè)體經(jīng)(jīng)濟健康發(fā)(fā)展。
個(gè)體工商戶(hù)遍布城鄉(xiāng)、數(shù)量龐大、領(lǐng)(lǐng)域廣泛、發(fā)(fā)展迅速,是民營(yíng)經(jīng)(jīng)濟的重要組成部分,是中國式現(xiàn)代化的有生力量和高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的重要基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,截至2024年6月,全國登記在冊個(gè)體工商戶(hù)達1.25億戶(hù)。信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理作為提高監(jiān)管效能、優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境的重要措施,是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)支撐,是完善社會(huì )信用體系的重要內(nèi)容。市場(chǎng)監(jiān)管總局在全面深入實(shí)施企業(yè)(yè)信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理基礎(chǔ)上,對占經(jīng)(jīng)營(yíng)主體總量2/3的個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理,既是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)(wù)院決策部署的重要舉措,也是基層監(jiān)管提質(zhì)(zhì)增效的迫切需求。
推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理,將為優(yōu)(yōu)化監(jiān)管資源配置、提升監(jiān)管效能打下堅實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)《意見(jiàn)》,到2025年底,各省級市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對轄區(qū)全量個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施科學(xué)(xué)分類(lèi),按照信用風(fēng)(fēng)險狀況由低到高分為A、B、C、D4類(lèi),分類(lèi)結(jié)果記于個(gè)體工商戶(hù)名下,按月動(dòng)態(tài)(tài)更新。這一措施為監(jiān)管資源配置提供了內(nèi)部參考依據(jù)。尤其是信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)結(jié)果與原有監(jiān)管制度的結(jié)合,將對原有監(jiān)管效果起到放大和事半功倍的作用。比如,其與“雙隨機、一公開(kāi)”監(jiān)管的深度融合,有利于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)合理制定抽查工作計劃,合理確定、動(dòng)態(tài)(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,實(shí)施差異化監(jiān)管??梢哉f(shuō),信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理使監(jiān)管部門(mén)通過(guò)提高監(jiān)管資源利用效率,既能?chē)朗匕踩拙€(xiàn),實(shí)現(xiàn)對違法失信者“無(wú)處不在”;又能在此前提下,給予信用風(fēng)(fēng)險較低的個(gè)體工商戶(hù)更寬松更友好的發(fā)(fā)展空間,切實(shí)做到“無(wú)事不擾”。
信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理的科學(xué)(xué)合理應(yīng)用,將助力個(gè)體經(jīng)(jīng)濟健康發(fā)(fā)展?!兌庖?jiàn)》提出,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極向有關(guān)(guān)部門(mén)和單位共享個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)結(jié)果,鼓勵有條件的地方在個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理工作基礎(chǔ)上,探索開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)信用評價(jià),并在政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)、融資貸款、激勵獎勵等工作中積極參考信用評價(jià)結(jié)果,助力信用風(fēng)(fēng)險低、信用評價(jià)好的個(gè)體工商戶(hù)獲得更多政策紅利。這些措施讓優(yōu)(yōu)惠政策直達,提升了相關(guān)(guān)服務(wù)(wù)舉措的針對性,使信用的價(jià)值在更大范圍、更廣領(lǐng)(lǐng)域、更高層次得到充分體現(xiàn),真正讓信用成為通行證、金招牌,讓誠信守法的個(gè)體工商戶(hù)有更高含金量、更多獲得感。此外,各地還可以根據(jù)個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)結(jié)果和掌握的信息,科學(xué)(xué)研判區(qū)域性、行業(yè)(yè)性、潛在性信用風(fēng)(fēng)險狀況,為政府決策提供參考;也可以據(jù)此加強與個(gè)體工商戶(hù)溝通,適時(shí)進(jìn)行風(fēng)(fēng)險提醒,引導(dǎo)依法誠信經(jīng)(jīng)營(yíng)。
《意見(jiàn)》提出,用3年左右時(shí)間,形成個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)(fēng)險分類(lèi)管理長(cháng)效機制。相信隨著(zhù)相關(guān)(guān)工作的推進(jìn),將切實(shí)提升監(jiān)管的及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性,政策精準(zhǔn)供給和幫扶培育將更加高效,服務(wù)(wù)發(fā)(fā)展將更加有力有效,個(gè)體工商戶(hù)的滿(mǎn)意度、獲得感將得到大幅提升。
(責(zé)任編輯:鞠然)
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